風口浪尖上的連花清瘟，與等待覺醒的“藥都”_風聞

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曾經因藥而興，如何重振旗鼓？

“沒病不要亂吃藥，連花清瘟也一樣。”17日凌晨，醫學科普平台“丁香醫生”發表的《不要吃連花清瘟預防新冠》一文，將近期圍繞連花清瘟的質疑推向高潮。

4月18日，連花清瘟生產商以嶺藥業開盤封死跌停（收盤價32.39元/股），這也是這家藥企連續第二個交易日跌停。相較於4月14日（39.99元/股），其股價已跌去近兩成，總市值縮水約127億元。

在此之前，王思聰微博喊話“證監會應該嚴查以嶺藥業”，就已引發廣泛討論。不過，該微博發佈不久即被刪除。

城叔18日以投資者身份致電以嶺藥業，董秘辦相關人士表示，“對網上一些詆譭公司的不實信息已經保留證據並向相關部門報案，後續也會盡快給投資者和公開市場一個回應。”對於連花清瘟的訂單和生產情況，“沒有任何影響，公司的生產經營都很正常”。

爭議仍未消散，但不可否認的是，憑藉連花清瘟產品，這兩年，以嶺藥業業績、股價雙雙上揚。以嶺藥業身後的“華北藥都”石家莊，也重新回到輿論視野。

這座因藥而興、卻逐漸掉隊的城市，正朝着2025年經濟總量過萬億、綜合經濟實力重回全國前30強的目標邁進，生物醫藥正是被寄予厚望的兩大“率先突破”產業之一。

“中國藥都”

“傍晚六點下班，換掉藥廠的衣裳。”如《殺死那個石家莊人》所唱，“藥”是刻在這座城市身上的深刻烙印。

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曾經的石家莊，本是“一條馬路幾座樓，一個公園兩隻猴”的小城。轉折發生在1953年——被譽為共和國“醫藥長子”的華北製藥落地石家莊，由此開始城市的蜕變。

華北製藥最為人熟知的名片，是一度堪稱“亞洲最大的抗生素廠”。

1949年之時，青黴素售價堪比黃金：1瓶20萬單位的“盤尼西林”（青黴素）僅重0.12克，相當於0.9克黃金的價格。

等到1951年，上海第三製藥廠建立，年產青黴素幾十公斤，但遠不能滿足全國需要。在此背景下，國家投資超過7000萬元，彙集全國醫藥技術骨幹，齊赴石家莊建設華北製藥。

1958年，華北製藥第一批青黴素正式下線，徹底結束了中國青黴素依賴進口的歷史，其售價也降至幾毛錢一支。此後，華北製藥的抗生素總產量，從1958年的91噸增加到1978年1655噸，為建成我國第一個大型抗生素生產基地奠定了基礎。

由此開始，石家莊收穫的眾多頭銜，都與“藥”相關：這裏是我國醫藥工業化和現代化最早的發源地，全國最大的化學製藥企業、中國第一家生物製藥企業都在石家莊誕生。

一個細節，也側面印證着這座城市與藥企剪不斷的羈絆：建於20世紀50年代的華藥澱粉廠工作塔，相當於今天24層民居的高度。在城市建築普遍只有一、二層的年代，這個工作塔在很長一段時間裏，都是石家莊、乃至河北最高的“地標”。而誕生於20世紀60年代的華藥商標，中間高高聳立的，正是這座工作塔。

建於20世紀50年代的華藥澱粉廠工作塔 圖片來源：華北製藥官方網站

憑藉這樣的底子，21世紀初，石家莊高調喊出要“十年磨一劍”：到2010年醫藥產業增加值佔到GDP的30%，崛起一個高知名度、具有國際競爭力的“中國藥都”。

當時，其醫藥行業生產企業已有約250家、醫藥商業企業640家；醫藥工業一年的產值近130億元，在全國38個重點城市中排名第二；青黴素、土黴素、維生素Ｃ、頭孢菌素系列產品等產量高居世界首位。

“現在人們一説長春就知道是‘車城’，一説昆明就知道是‘春城’，以後只要一説石家莊，大家都知道了，嗯，那裏的醫藥業很發達，是‘中國藥都’。”其時，時任石家莊市市長這樣描繪未來的願景。

巨人轉身

可惜，現實遠不如理想豐滿。實際上，在石家莊提出“中國藥都”目標後不久，整個河北醫藥產業就已漸顯乏力。

“十一五”期間，當時全國產業排名第一、二的兩個醫藥強省——山東和江蘇，5年時間醫藥產業規模分別增加 1006億元和 1023 億元，河北只增加 285 億元。

“十二五”期間，差距進一步拉大。2014、2015年，河北醫藥產業主營業務收入“斷崖式”下滑：2014年增速僅為5.49%，2015年更是跌至1.44%。同期山東的數據為17.71% 和 11.31%，江蘇為 15.33% 和 13.94%。到“十二五”末，河北相關產業規模，已不到山東和江蘇的四分之一。

2015年後，以石家莊為主力的河北醫藥產業產值在全國已跌至10名開外。在此背景下，2017年，河北省促進醫藥產業發展專題調研組在《河北省醫藥產業發展的障礙因素與創新路徑》一文中直言：“河北省醫藥產業目前的基本狀況是：跌勢嚴峻、形勢急迫。”

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轉型，是問題關鍵。

2020年，在《關於支持生物醫藥產業高質量發展的若干政策》官方解讀中，河北痛定思痛：“自‘十一五’之後，（河北）逐漸失去了原有的優勢地位，存在着產品升級緩慢、創新能力薄弱、人才資源流失、市場競爭力下降等突出問題。”

此前，河北經貿大學教授董葆茗指出，石家莊醫藥產業產品結構上主要是原料藥，附加值並不高。

所謂原料藥，即由化學合成、植物提取或者生物技術所製備的各種用來作為藥用的粉末、結晶、浸膏等，病人無法直接服用。數據顯示，2016年，石家莊共有112家製藥企業，不乏醫藥工業百強、上市公司。但其中多達42家製藥企業，都涉及到原料藥生產。

“這些昂貴的進口藥品，有多少是從華藥、石藥成桶購進原料藥之後再加工生產的？我們處於全球產業鏈的最低端，幾十倍甚至上百倍的利潤給了別人，卻把高耗能、高污染留給了自己。”河北省工信廳有關負責人曾談到，高投入、高消耗、高排放、低利潤是原料藥生產的主要特徵，也是石家莊醫藥產業需要着力解決的問題。

在艱難的轉身中，石家莊也逐漸從領跑變成落後。公開數據顯示，2007年，石家莊醫藥產值就達540億元，遠遠高出370億元的上海，300億元的深圳，270億元的廣州，238億元的北京。而今，已相繼被超越。

“石家莊的生物醫藥健康產業與當年同處一個起跑線上的兄弟城市相比，差距顯而易見。”民建石家莊市委會在一份打造“一號產業”的調研報告中直言，全市生物醫藥產業集聚程度相對較低，園區配套建設與企業實力整體不強。此外，高端人才數量嚴重不足、國際化程度不高，引進落地的高端科研成果不多。

這也拖累了石家莊經濟增長。2001年，石家莊 GDP還位列全國第19位，到2021年，其排名已下滑至第40位。

等待覺醒

石家莊正試圖重振旗鼓。年初，石家莊市委、市政府印發的《推動高質量發展確保實現經濟總量過萬億行動計劃》明確提出，到2025年全市地區生產總值突破萬億元，力爭綜合經濟實力重回全國前30強。

從2021年城市經濟排位看，石家莊要達成“全國前30強”目標，至少需要趕超温州、瀋陽、昆明、長春、廈門、濰坊、紹興、揚州、南昌、鹽城等10個城市。再對比目前6490.3億元的經濟總量，GDP破萬億並不是一個輕鬆的目標。

但是，這確實是一個亟待邁過的門檻。“發展仍然是石家莊面臨的最大問題，不進則退、慢進也是退，我們已經無路可退。”去年底召開的石家莊市經濟工作會議指出。在今年的政府工作報告中，石家莊雄心勃勃地提出，2022年“地區生產總值增長8%以上、力爭實現兩位數增長、總量突破7000億元”。

經濟發展離不開產業支撐，石家莊對醫藥產業抱以厚望。

“十三五”期間，石家莊生物醫藥健康產業規模，佔其規上高新技術產業比重已超六成，入選首批國家級戰略性新興產業集羣。

去年7月，石家莊5家藥企上榜“2020年度中國醫藥工業百強”系列榜單：石藥集團、華北製藥、石家莊四藥入選“2020年度中國化藥企業TOP100”，分別居第4位、第22位和第42位。以嶺藥業、神威藥業入圍“2020年度中國中藥企業TOP100”，分別居第7位、第20位。

在此基礎上，石家莊提出，大力實施產業蝶變躍升戰略，突出重點、集中資源，將生物醫藥與新一代信息技術並列，作為兩個力爭“率先突破”的千億級產業集羣。

從石家莊製造業高質量發展“十四五”規劃來看，其生物醫藥產業發展目標是“生物藥創新化、製劑藥高端化、原料藥綠色化、獸藥生態化、健康消費品品質化、中藥現代化、醫療器械專業化”，構建起生物醫藥、醫療康復器械、生命信息等多業態相融合的“健康+”產業生態圈。到2025年，營業收入突破1500億元。

這不僅涉及“研發-孵化-產業化-醫藥流通”的全產業鏈打造，更需要強大的醫藥研發力量支持。為此，石家莊制定了《關於支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破的若干措施(試行)》，擬每年安排10億元資金，重點支持兩大主導產業的產業化項目、技術研發、技術改造、企業減負、人才和項目引進等，力度之大前所未有。

此外，石家莊還通過與中國藥科大學聯合科研攻關以及建設國家級企業技術中心等方式補強創新短板，並提出籌建中國中醫藥大學。

作為曾經的“華北藥都”，石家莊正等待一場覺醒。

文字 | 淡忠奎 黃名揚

來源 | 城市進化論