法國大選觀察｜假如勒龐勝選 中歐經貿關係或面臨大考【走出去智庫】_風聞

走出去智庫觀察

今天（當地時間4月24日），法國總統選舉將進行第二輪投票，兩位候選人分別是現任總統馬克龍和“國民聯盟”候選人勒龐。路透社稱，如果勒龐獲勝，法國國內和國際政策將發生根本性變化，街頭抗議也可能會立即開始。

走出去智庫（CGGT）特約法律專家、周泰律師事務所合夥人戴盈指出，勒龐對於國際經濟問題缺乏宏觀視野，在經貿領域背景和經歷的空白，加上她對歐盟團結、對全球化進程的敵意，凡事必提“法國人優先”，勒龐一旦勝出，將使得中法、中歐經貿關係面臨巨大的不確定性。

勒龐如果當選將對中法關係有哪些影響？今天，走出去智庫(CGGT)刊發戴盈律師的文章，供關注法國大選的讀者參閲。

要 點

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

1、值得注意的是在勒龐競選所描繪的法國國際關係圖景中，中國幾乎沒有存在感。

2、勒龐的經驗主要集中在了對競選事務的熟稔和對議政的長年參與，在一個以中央政府集權、公務員精英治國的國度中，這隻會招致對其能力的質疑。

3、勒龐在2022年選舉中鮮明打出“反馬克龍”的旗幟，只要是馬克龍支持的政策，她都反對，以此來吸引一批對馬克龍不滿的選民。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

△瑪麗娜·勒龐

筆者不認為瑪麗娜·勒龐會當選法國總統。

筆者曾經認為希拉里會當選美國總統，但結果是特朗普勝出。

在明天和意外哪個先來的世界裏，也不妨去推演一下——如果勒龐在4月24日的法國總統第二輪選舉中贏得終局勝利，中法關係、甚至是中歐關係將會走向何方？

英國脱歐、德國已無默克爾，假如法國不再引領歐盟，歐洲統一市場嫌隙加速擴大，走上反全球化道路，對於其第一大貿易伙伴國——中國而言，是失去了一個有力的競爭對手？還是失去了一個可以平衡世界經濟版圖的牌友？這或許才是法國大選背後值得思考的問題。

勒龐不打“中國牌”

在剛過去的法國總統競選電視辯論中（4月20日），馬克龍拉大了領先優勢，他死死咬住勒龐向俄羅斯銀行貸款的問題，指責勒龐與普京親厚。勒龐無奈表示，沒有一家法國銀行願意貸款給自己。如果有美國或者南美銀行，可以慷慨解囊，她也不是不歡迎。這也多少説明在西方金融體系裏，勒龐是沒有得到認可的。

作為法國國內少數且堅定的親俄派，勒龐雖然也譴責俄羅斯在烏克蘭採取的軍事行動，但她依舊把法國與俄羅斯的關係放在了重塑歐洲地緣政治的核心。她自認是戴高樂主義的繼承者，多次強調：未來其治下外交政策的重點是恢復法國作為世界強國的地位，不追隨美國拜登、與德國“脱鈎”、退出北約軍事指揮機構、改革歐盟。****

****值得注意的是在勒龐競選所描繪的法國國際關係圖景中，中國幾乎沒有存在感。****這或許是由於勒龐跟大多數法國人一樣對中國瞭解甚少。在瑪麗娜·勒龐過往三十年的職業生涯中，沒有她以政客身份公開訪問中國的記錄。

筆者找到了BFMTV國際欄目播放的一個近2分鐘的視頻，是勒龐在接受媒體聯合採訪時比較完整闡述她對中國的態度。對於在中國從事商貿和科研的法國人，她一句帶過，批評法國政府為了吸引中國遊客採取的一些討好行為，另一方面大談法國在亞太和大洋洲地區的強國地位，尋求與中國平等地位，包括在海灣地區的護航，提出軍事上與日韓結盟，但又説美國打壓中國、將中國作為“敵人”的舉措過於激進，她將在互相尊重主權的基礎上，和中國保持平等交往。

顯然，勒龐對於國際經濟問題缺乏宏觀視野，因此她多對此避而不談。在經貿領域背景和經歷的空白，加上她對歐盟團結、對全球化進程的敵意，凡事必提“法國人優先”，勒龐一旦勝出，將使得中法、中歐經貿關係面臨巨大的不確定性。****

“朝中無人”的“競選專業户”

這是勒龐第三次衝擊法國總統的“寶座”。儘管每一次都比上一次更接近最終目標，但她沒有政府部門從政經驗，使得她在法國執政體系內部缺乏強有力的支持者和“羣眾基礎”，將會是她執政的最大阻礙。

翻閲勒龐的履歷：她1968年出生在巴黎最著名的富人區Neuilly-sur-Seine，父親是國民陣線（FN, Front national）的黨魁。和戴高樂之後的歷屆法國總統不同，她雖來自政治家庭，卻從未就讀於被譽為“總統搖籃”的法國國家行政學院（l’Ena）或“法國政治家搖籃”的巴黎政治大學。

1992年她獲得法律碩士學位後，曾在一家律師事務所當了6年的律師。而自1989年參加了Saint-Cloud市選舉後後，她在政治選舉上長跑了20多年，除了國民陣線（後更名為“國民聯盟”）的黨內職務外，自1998年起，勒龐先後擔任了多個大區、市議政機構的議員（包括Ile-de-France, Nord-Pas-de-Calais，Hauts-de-France, Henin-Beaumont，該職位為conseillere regionale/municipale）。2004-2017年，她出任歐洲議會議員。2017年，她還擔任法國國民議會議員（Pas-de-Calais選區）。

勒龐的經驗主要集中在了對競選事務的熟稔和對議政的長年參與，在一個以中央政府集權、公務員精英治國的國度中，這隻會招致對其能力的質疑。2017年總統競選的電視辯論中，勒龐高調提出要退出歐元區，甚至遭到了自己黨內的批評。

相比之下，馬克龍在法國國家行政學院和巴黎政治大學都曾就讀過，在法國政府擔任過經濟財政部的財政督察，後供職於羅斯柴爾德投資銀行。這意味着即便法國選民對馬克龍有諸多不滿，他依然在政商兩界擁有很多實力雄厚的“盟友”。再加上在近期俄烏衝突中，馬克龍展示出的斡旋能力，其秉持對“全球化”包容態度，以及對歐盟統一建設的堅定支持，包括中國在內的國際社會都更樂於見到他連任成功。

分裂的歐盟並非中國所樂見

勒龐在2022年選舉中鮮明打出“反馬克龍”的旗幟，只要是馬克龍支持的政策，她都反對，以此來吸引一批對馬克龍不滿的選民。實際上，這種政治表態不僅使得鄰居德國非常不安，從長遠看，也會傷害歐盟的根本，因為法德始終是歐盟內部的票倉和“定海神針”。與此同時，可以想象一個與馬克龍時代決裂的法國也有可能會對中國採取更加保守的態度。

****據《經濟參考報》報道，****馬克龍在任期間，中法務實合作取得了新成果。2021年，中法貿易額首次超過800億美元，中方從法國進口農產品總額同比增長40%。中法關於開展第三方市場合作也獲得新的內涵，此前簽署的第四輪示範清單包含基礎設施、環保、新能源等領域項目，總金額超過17億美元。中法還先後舉行首屆人工智能研討會和農業科技合作研討會，如期發佈首份聯合實驗室項目徵集指南，具有開創意義。馬克龍擔任法國總統以來，在多個重要事件中給予中國支持，如2019年第二屆進博會期間，他是唯一出席的西方大國領導人；中法在應對氣候變化領域相互支持；冬奧會開幕前他明確表示拒絕以任何形式抵制冬奧會。可見，馬克龍對中國的態度總體是合作和保持對話。

2020年12月30日，默克爾卸任德國總理前夕，中國與歐盟完成了《中歐全面投資協定》歷時7年的談判。雖然不久之後，因為某些原因投資協定在歐洲議會被擱置了，不過從協定的具體條款看，中國將對歐盟企業更大程度開放自己的市場，是一次雙贏的世紀機遇。

如果馬克龍接過默克爾的“接力棒”，成為歐盟中主導與中國對話、合作的力量，繼續在合適的時機重啓投資協定，則會極大利好中歐關係修復。然而，如果是勒龐當選法國總統，其不僅在歐盟內部不願意與德國攜手，把外交政策從多邊轉向雙邊，對外國企業在法國投資採取保護主義的態度，在國際社會也很難受到“歡迎”，終究法國可能走上了一條“獨立自主”的大路還是一條“孤芳自賞”的羊腸小道，已經顯而易見。

4月24日，週日，法國選民將再一次走上街頭，見證歷史時刻。

本文觀點僅為作者個人觀點，與其所供職單位無關。