毒品貽害百年,吸毒人員兩千萬,新中國如何用三年打贏禁毒戰爭?_風聞
温伯陵的烟火人间-温伯陵的烟火人间官方账号-读历史、谈世事、阅人物2022-04-26 15:26
作者:温伯陵

伯陵説:
建國初期的禁毒戰爭,其實也是經濟戰爭。
1
1838年,林則徐給道光皇帝上書:
“當鴉片未盛行之時,吸食者不過害及其身,迨流毒於天下則為害甚巨,法當從嚴。若猶泄泄視之,實是數十年後,中原幾無可以禦敵之兵,且無可以充餉之銀。”
林則徐一語成讖。
由於清朝統治能力低下和國力貧弱,不僅沒能徹底剷除鴉片,反而讓鴉片傳播的越來越廣,到清朝滅亡的時候,鴉片幾乎和中國融為一體了。
民國年間,雖然國府也頒佈過“禁煙禁毒”的命令,但是沒有任何作用。因為國府自己就和上海灘的杜月笙合作,販運鴉片抽取利潤,用來補貼財政和軍費。
地方官員們上行下效,紛紛出台所謂的“特税”,並且扶持“特商”,用荼毒人民的鴉片收益來滿足自己的野心。
例如主政貴州的谷正倫,便設立特税徵稽處,每百兩鴉片收10塊銀元的過境税,還派人和桂系搞關係,商量貴州鴉片運到廣西銷售的問題。
桂系也想賺錢,便同意谷正倫的要求,不到一年時間就合夥銷售12.5萬兩鴉片。
至於某些縣長們,更是強迫農民剷掉農作物,改種鴉片,有些縣的鴉片種植面積,能達到耕地的一半以上。
讓他們來禁煙禁毒,相當於從自己的身上割肉,怎麼可能呢?
所以到1949年新中國成立的時候,全國罌粟種植面積達到百萬公頃,吸毒人口有2000多萬,各省的大城市裏煙館林立,隨處可見形容枯槁的人。
而這些吸食鴉片的人,為了籌措資金,不惜賣房賣地鬻妻典子,受鴉片毒害的人恐怕要過億了。
九省通衢的武漢是鴉片運輸買賣的重地,對鴉片危害的感受也比較深,所以武漢流傳着一句話:
煙槍一杆,打的妻離子散,未聞槍聲震天。
銅燈半盞,燒盡田地房廊,不見煙火沖天。
而且鴉片的感官體驗和經濟利益,已經滲透到新中國的某些地方幹部之中,腐蝕着新中國健康的肌體。
劉青山和張子善自恃對革命有功,便貪污腐化吸食鴉片,陸續挪用150億(舊幣)公款。
吉林省蛟河縣委書記殷子華、縣團委書記崔曉光,利用職務之便和毒販合夥販毒謀利,甚至用鉅額利益把公安局長、税務局長等領導幹部拖下水,把整個縣委班子變成販毒集團。
南京法院秘書長丁辰琛收受販毒集團的賄賂8700萬元,然後讓一名法院的部下脱離革命隊伍,做為自己的白手套,和販毒集團合夥謀利。
他們利用國家機關的文件和印章,欺騙鐵路、航運、郵政系統的工作人員,為自己的販毒罪行服務。
用國家的資源賺自己的錢,好傢伙,犯罪都讓他們玩明白了。
在這樣的大環境下,大量國家幹部、各系統職工和販毒集團們沆瀣一氣,繼續做着自清朝以來的犯罪勾當。
可以説,鴉片之毒已經深入中國骨髓,要是控制不住,短期來看肯定是復興無望,長期來看中國真的要亡國滅種了。
徹底剷除毒品,已是勢在必行。

2
自從晚清以來,鴉片毒品在中國存在百餘年,早已形成種植、製作、運輸、銷售、購買的產業鏈,哪怕有相當部分的人不吸食毒品,也要在這條產業鏈上謀生,以便養家餬口。
禁毒戰爭,本質上是一場經濟戰爭。
所以在新中國成立前,各省就把禁毒和經濟聯繫起來。
例如河南出台文件,禁止買賣和吸食毒品,並且按照低於市價的比例收購散落民間的毒品。天津命令毒販限期上交毒品,政府按照不超過總價50%的價格,給與補償。
不過毒品是貽害全國的東西,要想徹底消滅毒品,也必須是中央統一部署,在全國範圍內統一行動,才有成功的可能。
這些各省的臨時規定,有效果,但是不大。
隨着新中國的成立,解放戰爭也進入尾聲,中國基本上沒有大規模軍事行動,那麼禁毒便成為新中國要面臨的頭等大事。
1950年2月24日,中央人民政府通過《關於嚴禁鴉片煙毒的通令》,主要內容包括這麼幾項:
各級政府部門合作,設立禁煙禁毒委員會,其中政府和公安要負主要責任。
1950年起,沒有戰爭的地方立即禁種罌粟等毒品作物。
自《通令》頒佈起,全國範圍內嚴厲打擊毒品的販運銷售活動。
命令藏有毒品的人限期上交現存毒品,如果是官僚地主上交的,便無條件沒收,如果是平民上交的,應該視為財產,酌情給與補償。
新中國的禁毒戰爭,就此拉開帷幕。
這份通令一出來,各省迅速行動起來,成立了省市縣級的禁煙禁毒委員會,開始查封煙館、收繳毒品、搗毀販賣毒品窩點等等,短時間內便取得巨大的戰果。
以剛經過戰火洗禮的新中國的執行力,這其實是順理成章的事,我們不必多説。
但是從事後來看,新中國的禁毒戰爭,其實能分成三個階段,第一階段的主要任務是經濟禁毒,也就是****釜底抽薪,剷除各地種植的毒品作物,切斷毒品的來源。
畢竟城市的禁毒工作再成功,如果農村依然源源不斷的種出毒品來,那最後也會成為表面功夫,不可能真正剷除毒品。
革命的精髓是農村包圍城市,禁毒也要從農村着手,最後再包圍城市。
經濟禁毒的任務,《通令》裏已經説清楚了。
一方面是收繳毒品,並且給與平民經濟補償。
禁毒通令頒佈以後,各級政府部門組成的禁煙禁毒委員會積極行動,和新中國成立前一樣,對上交毒品的平民給與低於市價的補償,相當於低價購買,讓以種毒販毒為生的平民,不至於受到重大經濟損失。
對於以毒謀生而沾染毒品的平民,政府根據個人經濟情況,給與免費或減價的戒毒藥品。
在有些地方,政府為了收繳毒品,甚至允許平民用毒品抵扣公糧。
這幾項開支,耗費的都是政府財政。
中央人民政府撥款100億,用來收購毒品,以及救濟貧困的吸毒人員,另外撥款290億,做為研製戒毒藥品的專項經費。
而在地方城市,僅西安就撥款3000萬做為禁毒經費,再加上全國各城市的撥款,加起來其實不少於中央政府的撥款。
新中國剛成立的時候,政府財政非常緊張,花錢的地方又多,還能撥出這麼多錢來禁毒,可見決心之大。
經濟禁毒的另一方面,則是組織幹部到農村剷除毒品作物,做為補償,政府免費提供糧食和種子,或者給農民貸款。
例如在四川南部的雷波縣,工作隊剷除毒品作物以後,無償借給農民93萬斤稻穀,讓他們趁春耕的時候種下去,不要耽誤當年的收成。
雲南紅河州也是種植毒品作物的地方,政府給剷除毒品作物的農民發放12.5萬斤糧食種子、耕牛貸款1.5萬元、牛種貸款3250元、農具貸款5000元。
類似的事情,全國各地都在發生。
而在經濟補償以後,各地政府就沒那麼好説話了,誰要是再敢種植毒品作物,工作隊可以無條件鏟苗,哪怕農民折本也概不負責。
至於沒有上交毒品私藏在家的,一旦被查出來,從重處罰。
先禮後兵,先經濟後法律,但凡是有點腦子的農民,都不會私藏毒品,更不會繼續種植了。
於是經過1950年的禁毒戰爭,全國焚燒鴉片數千萬兩,銷燬煙具近百萬件,全國種植毒品作物的土地減少大半,哪怕是最嚴重的西南地區,面積從1545萬畝下降到600萬畝。
這剩下的種植田地,都集中在偏遠山區或者邊疆地區,暫時沒有辦法。
可以説,**新中國用一年時間,便扭轉了鴉片荼毒中國百年的歷史慣性,**接下來就是宜將剩勇追窮寇了。
3
新中國禁毒戰爭的第二階段是斷網。
毒品從土地裏種植出來,需要龐大複雜的貿易網,才能賣到吸毒者的手裏。
據統計,1950年代初期,東北中長鐵路沿線的55個縣,分佈着近一萬名毒販,要麼把東北的毒品賣出去,要麼把關內的毒品買進來。
山西、河北等華北地區也有毒販近萬人,江蘇、安徽、上海等華東地區有毒販三千人。
而做為九省通衢的武漢,更是全國毒品的集散地,以一座城市的規模匹敵華東地區,藏匿着四千多名毒販。
這些分佈在全國各地的毒販,點和點、面和麪的聯繫起來,就是一張籠罩全國的毒品貿易網。
依靠這張毒品貿易網,毒販王子驥在1950年1月到6月,先後5次從昆明、重慶購買毒品,然後用輪船和汽車運回武漢,銷往廣州、西安、蘭州、上海等大城市,總量達到60萬兩。
西安的毒販丹青,以開辦奶牛場為掩護,做着販賣毒品的生意,在北京、上海、洛陽、開封、蘭州都有下線客户。
毒販苗紹温更狠,組織了肛門隊9人、陰户隊11人,讓隊員們以出行為名義,給他在全國各地販運毒品。
看名字就知道,這些人是怎麼販運的……
所以基本消滅毒品種植之後,下一步便是徹底切斷毒品貿易網,讓吸毒者買不到毒品。
不過在禁毒戰爭第一階段進行到尾聲的時候,抗美援朝戰爭爆發了,新中國的注意力轉向朝鮮半島,動員全國的人力物力支援戰爭,暫時顧不上禁毒,讓那些毒販又緩了一段時間。
到了1951年底,抗美援朝的五次戰役結束,戰局基本穩定,中央政府便發起“三反五反”整頓國內環境。
“三反五反”指的是在政府機關中反貪污、反浪費、反官僚主義,在私營工商業中反行賄、反偷税漏税、反盜騙國家財產、反偷工減料、反盜竊國家經濟情報。
籠罩全國的毒品貿易網,其實是符合盜騙國家財產的,由於他們和境外也有聯繫,經常送情報出去,那麼也符合盜竊國家經濟情報。
於是中央政府決定,把禁毒納入“三反五反”的範圍,用“三反五反”動員起來的人力物力,重點清理武漢、西安、南京、廣州等各大區的毒品集散地,切斷毒品貿易網的中轉樞紐。
接到任務以後,政府各部門和公安幹警進行重點打擊。
他們在北京等六大城市破獲8156起毒品案件,在武漢偵破以資本家賀衡夫為首的走私販毒集團,在廣州抓捕了15個大型販毒集團的成員。
王子驥、丹青等大毒販,華北、華東和東北的小毒販們,開始還沒當回事,覺得新中國的人民政府不過是做做樣子,不會對他們怎麼樣。有的人説“嚇嚇傻子罷了”,有的人則趁機漲價,原價三千的貨現在漲到五千。
結果他們都見識到了什麼是真正的人民政府,在這次大規模打擊中紛紛落網,槍斃的槍斃,勞改的勞改,再也不能出來害人了。
這些城市裏的大小毒販落網,那張籠罩全國的毒品貿易網,基本上也就斷了。
當毒品的種植者和購買者失去聯繫以後,種植者便賣不出去,為了保本自然不種了,購買者買不到貨,只能進行自我戒斷。
還是一個農民説的好:“煙不值錢,哪個還種啊,弄點糧食還可以填飽肚子。”
所以還是那句話,禁毒戰爭其實是一場經濟戰爭。

4
新中國禁毒戰爭的第三階段,是發起羣眾運動來一場大掃除,徹底完成禁毒戰爭的掃尾工作。
1952年4月15日,中央發出《關於肅清毒品流行的指示》,裏面寫道:“在全國範圍內,有重點的大張旗鼓的發動一次羣眾性的運動,來一次集中的徹底的掃除,是十分需要的。”
既然是羣眾運動,那麼最重要的肯定是宣傳。
各地政府組織宣傳隊,用演講、畫報、通俗文章的方式,搞了76萬次大型宣傳,向7400多萬人民羣眾宣傳毒品的危害。
於是讓人民羣眾知道,國家要興旺發達就不能有毒品,而且也從自身利益方面想明白了,毒品是個賠錢的玩意,家裏要是有個吸食毒品的人,基本就走到家破人亡的邊緣了。
尤其是婦女和兒童,舊社會鬻妻典子的悲劇告訴他們,如果家裏的男人吸食毒品,他們就是犧牲品。
有了家國理想和個人利益的推動,“拒絕毒品”成為人民羣眾的一根紅線,誰要是敢越過去,那就是人民公敵。
這就形成人民羣眾的共識。
而當人民羣眾有了“拒絕毒品”的共識以後,檢舉揭發殘餘毒販和吸毒者,就非常有可操作性了。
這就叫激發了人民羣眾的主觀能動性。
於是全國都出現兒女揭發父親、妹妹檢舉哥哥、弟弟控訴嫂子、妻子勸丈夫自首的喜人場景,各地政府部門收到131萬件檢舉揭發材料,裏面是向政府揭發的22萬殘餘涉毒人員,而涉毒人員向政府自我坦白的,又有34萬。
當時就有人説:“現在的政府就是,你想壞,也不讓你壞。”
經過全國人民羣眾的大掃除,到了1952年底,中國基本取得禁毒戰爭的勝利,消滅了貽害中國百餘年的毒品,還中國一片朗朗乾坤。
從開始到結束,也不過三年而已。
至於這次羣眾運動中的漏網之魚,主要是西北和西南的少數民族聚居區,不過隨後幾年國家的力量深度介入以後,也陸續肅清毒品。
以藏族為主體的甘南,1956年底剷除38萬畝種毒田地,2411人戒毒,政府發放420萬元救助款和29萬斤救濟糧。
以苗族為主體的湘西部分地區,隨着剿匪戰爭的不斷勝利,再加上少數民族的民主改革完成,禁毒戰爭也逐漸推進,到1958年徹底肅清湘西的毒品。
以彝族為主體的涼山地區,原本就非常偏遠,國家力量想進入很不容易,要到1959年才全部剷除種毒田地,收繳毒品5.6萬兩,完成禁毒戰爭。
西藏阿壩地區更晚一些,1963年剷除種毒田地收繳毒品。
至此,全中國的禁毒戰爭才算徹底完成。
這就是新中國的力量,這就是人民羣眾的力量,更是新中國之所以“新”的意義。
5
當然了,新中國成立初期能徹底禁止毒品,除了國家和人民的努力奮鬥以外,還有一些客觀原因。
從1949年開始,以美國為首的西方國家,對15個社會主義國家實行封鎖禁運,尤其是抗美援朝以後,中國和西方國家基本斷絕經濟交流。
既然和西方國家斷絕經濟交流,就沒有人員和貨物往來的渠道,那麼在西方國家氾濫成災的毒品,也就沒有機會進入中國境內。
而頻繁來往的蘇聯等社會主義國家,同樣對毒品管理非常嚴格。
於是中國沒有境外毒品的輸入,便猶如打仗沒有無後顧之憂一樣,可以專心清理國內毒品。
這是禁毒戰爭成功的國際大氣候。
新中國成立以後,開始着手落實革命目標,對中國進行全方位無死角的改造,包括土地改革、關閉妓院、剿滅土匪、公私合營等等。
禁毒,當然也是改造中國的重要環節。
改造中國是積貧積弱百餘年的中國人民,追求美好生活的現實追求,面對這樣一種山呼海嘯的人民力量,禁毒不過是小意思罷了。
動員起來的中國人民,把八百萬國軍都被消滅了,聯合國軍也止步三八線,寥寥幾個毒販,能有幾個師?
這是禁毒戰爭成功的國內小氣候。
這兩個客觀原因,和國家人民的努力奮鬥結合起來,便讓中國以“無毒國家”的身份,重新出現在世界的擂台上。
到了80年代,中國經濟和世界接軌。
隨着人員和貨物頻繁來往於國內外,世界上的毒品也沿着經濟貿易線,零星的出現在中國境內,這時候就進入“警察精準打擊”的禁毒新階段了。
畢竟享受了和世界經濟接軌的紅利,也要承擔由此帶來的副作用,這是馬克思主義唯物辯證法。
現在的毒品之所以沒有演變成社會問題,一方面是中國重新成為大一統國家,不再是軍閥混戰的晚清民國。那時候的毒品氾濫,根源就在於軍閥、政客、資本家用毒品來謀利,根本沒有禁毒的意願。
肉食者的塌方性腐敗,才是社會問題的源頭。
現在的發財渠道那麼多,那些有能力有地位的人,但凡腦子正常,都不會為了那三瓜倆棗的利益,把自己的命搭進去。
稍微動動腦子,買點上市公司的股票不香嗎?
當這些人不以毒品謀利,那麼毒品就成不了社會問題。
另一方面是新中國的國家機器極其強大,從北京到農村,從上海到喀什,從漠河到海南,稍微出點事情,馬上就能動員人力物力來解決。
這麼強大的執政能力,絕不是晚清民國那種虛弱政府可以相比的。
當年的毒販們,正是利用“皇權不下縣”的漏洞,組建起遍佈全國的毒品貿易網,現在一旦有窮山惡水出來的刁民鋌而走險,便會成為警察同志重點打擊的對象,借他們的腦袋立個功。
所以在新的經濟環境下,毒品不可能演變成社會問題,只是持續的動態清零。
而且我們中國人民對於毒品,已經有過切膚之痛,絕不會讓毒品再次氾濫在中國大地上。
這是我們的理想,我們也有能力實現我們的理想。
最後,向奮戰在緝毒戰線的同志們致敬。
參考資料:
新中國成立初期禁止煙毒運動的歷史考察 莫宏偉
新中國建國初期的禁毒鬥爭 馬模貞 鞠志剛
新中國初期黨對城市黃賭毒社會問題的治理 高中偉
新中國成立初期北京市毒品治理研究 張亞東
新中國初期的禁煙禁毒運動 白雲濤
略論新中國成立初期黔東南地區的禁煙禁毒運動 範連生
新中國成立初期天津治理煙毒活動探析 肖紅松 位軒
新中國成立初期川北禁絕煙毒運動情況考察 馬克敏
新中國成立初期西北區對毒品問題的治理 齊霽
新中國成立初期中國共產黨煙毒治理研究(1949-1953) 許小慶
無毒中國緣何不再—對中國共產黨領導下的新中國禁毒運動輝煌歷史的反思 胡金野 齊磊