聯大通過五常否決自動啓動聯大辯論，這有什麼意義_風聞

美國挑頭在聯大通過了“五常否決自動啓動聯大辯論”的決議，中國也支持了。這是五常自己捆住手腳嗎？中國為什麼要支持美國提案？嘿嘿，因為這是徹底沒有意義的虛案，不支持白不支持。中國並不想當Mr No。

這個提案説的是：五常中任意成員在安理會決議中動用否決權的話，聯大將自動在10天內辯論，討論否決權是否用得有道理。這是美國試圖給俄羅斯套上籠頭，其實一點沒用，因為聯大辯論不管是什麼結果，不改變安理會五常的否決權，更不能推翻五常的否決。安理會盡管是聯大下設的機構，但安理會也是唯一可以授權出兵的機構，聯大不能。唯一改變的是：在過去，同樣可以在聯大上要求辯論，但要通過程序委員會，可能同意辯論，也可能不同意，在時間上也未必在10天之內。

歷史上，俄羅斯動用過120次否決權，其中蘇聯時代90次，聯合國建立後前10年就動用了80次，俄羅斯時代30次。在後冷戰時代，俄羅斯否決權主要用於南奧塞提亞戰爭、克里米亞事變、敍利亞內戰和烏克蘭戰爭等情況。

美國82次，1970年就羅德尼亞危機首次動用否決權，1972年以來，基本上否決權都是用於阻撓制裁以色列的提案。實際上，70年代後，美國是最多使用否決權的國家。

英國34次，在第二次中東戰爭中動用否決權要求英法從蘇伊士運河區撤軍。1989年後沒有再使用過否決權。

中國17次（包括國民黨時代1次）。1955年，國民黨代表中國動用否決權，不讓蒙古加入聯合國。1960年，蘇聯威脅如果國民黨不讓蒙古加入聯合國，蘇聯將否決所有新獨立的非洲國家加入聯合國。這正是台灣拉攏非洲的時代，此後不敢再否決。中華人民共和國接手聯合國席位後，1972年首次動用否決權，不讓孟加拉國加入聯合國，當時印軍尚未撤出，巴基斯坦尚未承認孟加拉獨立，中國反對肢解主權國家。以後就向危地馬拉派駐聯合國軍事觀察員、緬甸問題、津巴布韋制裁、委內瑞拉局勢動用過否決權，主要都是用於敍利亞問題。不過在過去20年了明顯增加。

法國16次。1976年否決科摩羅對馬約特島的主權，因為當時島上正在公投脱離法國統治。1989年後，法國沒有再使用過否決權。2003年在希拉剋時代，威脅要否決美國入侵伊拉克的1441號決議，美英要求安理會授權入侵伊拉克，中俄法反對，最後決議縮水，給薩達姆“最後一次警告”，但沒有授權戰爭。美英因此與法國產生裂隙。

否決權是“戰勝國的特權”，“拳頭越大，代表權越多”。在理論上，五常好比“世界大家庭裏的貴族”，代表最穩定和負責任的大國，也是在國聯失敗的基礎上對現實政治和勢力範圍的承認。美國也不願取消否決權，否則以色列就罩不住了，早被安理會授權制裁幾十回了。

但俄羅斯“明目張膽”地否決美國“代表世界制裁俄羅斯”的權力也使得美國很難受，於是弄出這麼一個噁心人的東西，但難説到底誰會受到噁心更多。以色列可是千年話題，還有古巴制裁。在西方放手在烏克蘭拱火後，俄羅斯很難不在全世界放手拱火反制，美國需要動用否決權的地方多了，制裁以色列和譴責美國製裁古巴的決議也總是壓倒多數通過的。真是不懂，美國外交和安全團隊的業餘化已經到了這個程度了？

對於中國，動用否決權的時候常常和俄羅斯一起，至少有分享的，不怕。

擴大安理會五常到N常也是千年話題，印度、德國、日本、巴西組成“四國聯盟”，要求成為新常，理由是現在的五常代表1946年的世界，不代表21世紀的世界。五常不反對擴大常人理事國行列，但不願給新常否決權。對於“四國聯盟”的具體成員，各國也有具體的反對：

- 中國反對日本、印度入常

- 美國只接受日本、印度和另一個非洲國家，但因為巴基斯坦的反對，美國也不主張給新常否決權

- 俄羅斯只支持印度入常

- 英國、法國反對德國入常

- 意大利等發起“咖啡俱樂部”，反對擴常

説起來，印度挺倒黴。如果印度在1946年已經不是英屬印度，而是獨立國家，可能會和中國一樣，也當年就入常了。當年中國是美國的印度，美國拉上了；印度還沒有從英帝國分出來，英國根本沒想到需要拉上。到1948年印度獨立，已經晚了。

聯合國和安理會大概是雞肋中的雞肋，只是這雞肋還得繼續啃下去。