中央政治局會議決策或能促進澳門經濟復甦_風聞

　　四月二十九日，習近平總書記主持中央政治局會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，審議《國家「十四五」期間人才發展規劃》。會議提出了若干新論述，所謂「春江水暖鴨先知」，不少人都從新華社受權報導稿中看到了某些微妙的提法，尤其是對當今經濟問題、疫情防控問題的表述，從而敏感地感覺到，可能會推出某些帶有「糾偏」性質的政策。倘果如此，就是「大早遇雲霓」，對澳門經濟大有裨益，有利於澳門各行各業尤其是旅遊娛樂業的復甦發展。

　　這個會議的重要性，不單止是其內容，而且也反映在發出報導稿的時間及形式上。因為此前同類會議的通稿的發佈時間，是在傍晚的央視新聞聯播；而這次則是在中午十二時半的午間新聞，非常罕見。而且會議的用詞，新華社通稿從頭至尾，強烈的緊迫感和使命感，撲面而來。

　　實際上，報導通稿的開頭，在表述今年「成績來之不易」之後，就直接指出形勢的嚴峻及形勢超預期變化：新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多，我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。因此，會議號召，要做好經濟工作、切實保障和改善民生至關重要。要堅定信心、攻堅克難，確保黨中央大政方針落實到位。

　　值得注意的是，會議報導通告對新冠肺炎疫情的表述，做了與往不同的前置安排，而且還是兩個前置：其一將對疫情的表述作了整體前置安排，由過去的專題抗疫會議除外的綜合稿，安排在較後的位置，改為今次的排在首位；其二是將「要根據病毒變異和傳播的新特點，高效統籌疫情防控和經濟社會發展」，擺在「堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清零，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響」的前面。當然，主題還是「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，這是黨中央的明確要求」，但在具體操作要求上，已經有了微妙的調整。

　　根據一些權威專家的解讀，這個段落的重點是：其一，現在疫情出現了新特點，我們必須根據病毒變異和傳播的情況，以變應變，不是一成不變。其二，要統籌疫情防控和經濟社會發展，而且是高效統籌，再次強調，不是隻要一個不要其他。其三，必須實行三個堅持，而且是堅定不移支持，就是人民至上、生命至上；外防輸入、內防反彈；動態清零；這三點都不能含糊，也是我們過去三年成功的關鍵所在。其四，最後的目標，用了兩個頂級詞彙，兩個最大程度：最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。因而是擲地有聲。

　　實際上，就在同一天，國家衞生健康委副主任李斌就表示，「動態清零」不是絕對的「零感染」，面對奧密克戎等變異株的挑戰，我們還沒有能力保證不出現一例本土病例，但是我國已經在豐富的防控實踐中積累了一套卓有成效的防控措施，幷根據病毒的新變化、疫情的新情況，因時因勢對防控措施不斷優化升級。我們有能力、有信心在發現本土疫情時，快速反應、精準防控、以快制快，採取全方位綜合措施，在最短時間內撲滅疫情，以最小的成本實現最大的防控效果。李斌還表示，吉林等地疫情得到了有效控制，上海清零攻堅戰初見成效，全國疫情呈波動下降趨勢。 

　　而被視為「動態清零」策略的建議者和堅持者的國家衞生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年，在同一天的國新辦新聞發佈會上也聲稱，「動態清零」和正常的經濟發展、生產生活之間是相互協同的，不是相互對立的。他還表示，抗擊奧密克戎幷不意味着一定是全市全員核酸檢測，更不意味着一定是全市全域封控。

　　也就是説，在統籌疫情防控和經濟社會發展方面，既要繼續堅持「外防輸入、內防反彈」「動態清零」的總體方針和策略，又要根據病毒變異和傳播的新特點，完善和調整防疫措施。要落實好「統籌」二字，防止出現只顧一頭的情況，要切實提高工作效率。防控疫情要「以快止快」，「快」是為了儘量把防疫對經濟社會的影響降到最低，儘快使經濟恢復正常；管理經濟要精準施策，「準是為了保暢通、保循環，要堅決防止長時間、大範圍出現斷點、堵點，一旦出現要及時安排替代措施。

　　因此，疫情防控和發展經濟都要把民生放在第一位；民生也是切實做好疫情防控和經濟社會發展的基礎。防疫是為了民生，必須防止「一停了之」「一封了之」的做法。在疫情防控的同時，要千方百計穩定和擴大就業，恢復就業崗位，千方百計組織好重要民生商品的供應。要保障城市核心功能的運轉，穩控安全生產形勢。無論在特定城市，還是立足全國範圍，都要確保交通物流暢通，確保重點產業鏈供應鏈、抗疫保供企業、關鍵基礎設施正常運轉。這正是需要團結一致、齊心協力攻克難關的時刻。保民生與經濟學意義上的穩定供應體系、流通體系是一致的、相互匹配的，與穩就業、穩經濟也是一致的、相互匹配的。部分地區存在的「為了防疫可以不顧經濟」的想法、做法，是不符合中央精神的。

　　中央政治局會議的這個決策精神，可能對澳門特區的經濟復甦發展，大有裨益。實際上，澳門特區的經濟發展方向，當然是經濟適度多元發展，而且特區上下也正在努力中，希望能在橫琴粵澳深度合作區中得益。但也正如行政長官賀一誠所言，這必須經過長期艱苦努力才能達成，並非可一蹴而就。因此，一方面必須堅持經濟適度多元發展的長期奮鬥目標，另一方面也要顧及當前經濟正常運行。而在目前，澳門經濟仍是以旅遊博彩業為主，但卻受到疫情及因此而衍生的防控措施的嚴重製約。在澳門特區政府配合中央政府「外防輸入」的總策略，必須守住「第一國門」，實施嚴禁外國人入境的措施後，澳門經濟及旅遊娛樂業賴以生存的客源，就主要依靠內地遊客，當然也是為了顧及居住在珠海、中山的澳門居民、外僱的上下班的需要，因而澳珠口岸的正常通關，就成了澳門的「生存關口」。然而，卻受到疫情的困擾，去年是澳門「自己攞來衰」，現在則是內地的疫情發生制約作用，而且也有部分地區停止辦理赴澳簽註。長此下去，不要説是中小企，整個澳門，將都會間接地成為「一停了之」「一封了之」的陪葬犧牲品。而中央政治局會議提出的「要根據病毒變異和傳播的新特點，高效統籌疫情防控和經濟社會發展」，可能會改善澳珠口岸的防疫通關管理，有利於推動澳門經濟尤其是旅遊娛樂業的復甦發展。而且，中央政治局會議提出的其他一些領域如房地產等的盤活措施，在有利於激活內地居民的消費能力之下，也將間接讓澳門旅遊業得益。

　　當然，澳門特區自己也要積極配合，不能鬆懈對疫情的防控，並居安思危地做好應變預案准備，讓中央對澳門特區更為放心。在這次中央政治局會議的決策精神得到全面落實之後，或許為了讓「一國兩制」繼續煥發光彩，為了支持愛國愛澳的澳門人民，或將把「乖仔有糖食」政策發揮至極致。