廣汽本田擴建工廠被上千居民投訴，前4個月新能源銷量僅265輛_風聞

雷達財經出品 文|李亦輝 編|深海

在長沙比亞迪工廠“排污門”事件登上熱搜後，廣汽本田又遭千名業主投訴維權。

據鳳凰網財經，廣州市開發區富力新城小區的多位業主反映，“廣汽本田新能源車（年產12萬輛）產能擴大建設項目”距離居民區不到100米，認為其選址規劃不合理，擔心會對周圍小區造成空氣、地下水、噪音等污染。

據瞭解，廣汽本田黃埔工廠已經在該片區發展多年，與相鄰的富力新城中間隔着一塊空地。富力新城業主買房的時候，開發商宣傳空地將來規劃建成一個濕地公園。

早在2020年9月30日，廣汽本田在其官網首次公開過擴建項目環評信息公示，並在《新快報》、村公告牌上公示過相關內容。然而，不少業主認為信息公示在報紙上的“豆腐塊”或村委會的宣傳欄上，很難被普通居民發現，從而錯過了在公示期間提意見的機會。

而開發商富力也稱，對後來的廣本工廠擴建項目不知情，自己也是受害方，目前協助業主一起維權。在舉報和投訴沒有效果之下，幾位業主代表將廣州開發區行政審批局、廣州開發區管委會告上了法庭，該案件目前還未宣判。

雷達財經梳理發現，在從燃油車向電動化轉型方面，廣汽本田動作遲緩，去年底才發佈了首款純電動車型。而且其“新能源車擴建項目”和周邊居民的矛盾尚未解決，這為其未來發展埋下隱患。

廠界到居民區不到100米

據悉，廣汽本田新能源車產能擴大建設項目總投資約30億元，項目位於廣州市黃埔區開創大道363號，富力新城、筆村旁。

據悉，本次擴建擬在目前一條產線、年產5萬輛乘用車的基礎上，新增另一條汽車生產線（年產12萬輛新能源車），項目利用原有用地45萬m2及新增空地23.5萬m2。按照進程，新增的生產線將於2024年投產。

資料顯示，關於廣汽本田黃埔廠房擴建、提高產能的規劃，早在幾年前就已經開始佈局。

2020年9月30日，廣汽本田在其官網首次公開環評信息公示。不過，目前官網已查詢不到相關信息。

根據後來的環評報告，第二次公示的時間是2020年11月，渠道是廣汽集團官網的新聞中心，並且在《新快報》的“分類廣告”頁刊登了徵求意見稿，還在項目周邊村子的健康宣傳欄上張貼了公示。

只是當時並沒有引起周邊居民的注意，公示並沒有接收到太多反對聲音。因此環評報告的“公眾參與評價結論”中寫道，“在項目徵求意見公示期間，未收到公眾反饋意見”。

對此，附近的一些業主質疑廣汽本田宣傳不到位，公示信息只在報紙“豆腐塊”板塊，以及筆村市場公告牌等隱秘角落進行公示。這導致很多居民根本不知道此事，也就無從在公示期間提出意見了。

在徵求意見公示結束後，2020年底該擴建項目進入環評審批等環節。

根據鳳凰網報道，業主透露富力新城小區在2019年11月已經開始售樓並陸續有居民入住。然而，此時業主並不知道，小區旁邊開發商宣傳規劃公園的那塊“綠地”上要建工廠了。

2021年3月，“廣汽本田新能源車(年產12萬輛)產能擴大建設項目”進入公示階段。廣州市生態環境局發佈的《廣汽本田新能源車（年產12萬輛）產能擴大建設項目環境影響報告書受理情況公示》顯示，老黃埔廣汽本田工廠將擴建，擴建面積比之前的產區面積多一倍。

另一公開文件《廣汽本田新能源車（年產12萬輛）產能擴大建設項目環境影響報告書》（下稱《環境影響報告》）顯示，該項目西面、南面主要有筆村、筆村公寓、嚴田村、東區中心幼兒園、東區小學，2公里範圍內還有富力悦禧花園、佳兆業未來城。

《環境影響報告》顯示，擴建項目產生的污染主要包括固體廢棄物、廢水、廢氣（包括VOCs、甲苯、苯系物、二氧化硫、二氧化氮等)，以及噪音等。

根據《環境影響報告》，項目東南面距離40米的嚴田村；西面45米的筆村公寓、65米的筆村；西南面100米的富力新城、280米處有富力樓盤規劃的學校等，都被列為了環境敏感點，這些區域有可能會受到影響。

這些消息經媒體報道後，周邊居民慌了。其中，富力新城的業主是反應最強烈的反對者之一，其小區距離擴建項目僅約100米，廣本擴建將首當其衝。

事件發酵後，富力的售樓處很快立起一塊牌子，內容顯示二期北面地塊為廣汽本田所有，並提示了相關風險。

據報道，富力項目方表示，廣本擴建項目並未知會富力，富力方完全不知情，也是受害者。富力方也將依法維權，並組成富力維權小組，協助業主一起維權。

千名業主集體投訴維權

儘管據《環境影響報告》説明，監測項目排放的有機廢氣、噪聲、以及其他污染物均達到相關規定的標準，監測的濃度範圍均沒有超過限定值，但居民們並不信任這份近700多頁的報告。

“工廠離居民區太近了，和我們居民樓就隔一條馬路。而且附近還有學校和幼兒園，工廠停放新車的場地距離幼兒園甚至不到20米。孩子們的健康和生命安全誰來保障？”有業主提出質疑。

還有居民質疑其中的檢測方法和數據是否準確。比如對噪聲的檢測是在2020年3月，正是受疫情影響，全國停產停工的時候，監測結果缺乏一定的信服力。

再比如，《環境影響報告》中核算現有工廠VOCs排放量為160.43噸/年，而《排污許可證執行報告》上顯示，2020年現有項目實際排放量為9.62噸/年，兩個數據相差十幾倍，業主質疑報告書涉嫌數據造假。

另據報道，多位業主表示，廣汽本田原廠區是在2004年投產，先於小區存在，而且距小區有500米以上的防護距離。

而根據“十三五”專項規劃的防護距離要求，製造業和集中居住區域需保持500米以上防護距離，對大氣污染物排放量較大的製造企業保持1000米以上的防護距離，擴建項目顯然違背了相關要求。

在領導留言板上，有居民反饋稱“廣汽本田新能源車工廠擴建後，項目四面均為居民密集活動區域，汽車塗裝噴漆等工序是高度污染的生產製造流程，有害氣體排放後會危害周邊居民的身體健康，希望駁回廣本擴建工廠的申請。”

2021年5月，社區居民代表和相關職能部門召開了座談會。6月11日，市生態環境局組織召開了環評文件審批事項聽證會，不過6月13日，該部門還是公佈了區審批局通過的擴建項目環評文件的決議。

隨後的6月22日，廣東省生態環境廳發佈《【關於廣汽本田汽車開發區擴建項目】的【建設項目污染】問題》公告，並表示對於合理的意見，已要求廣汽本田汽車有限公司對項目進行修改。

2021年11月，廣汽本田汽車有限公司先後拍下位於廣州市黃埔區廣園快速路以南、東鵬大道以東和廣州市黃埔區廣園路以北、豐樂路以西兩塊工業用地。今年3月17日，廣州開發區行政審批局官網發佈了《廣汽本田新能源車（年產12萬輛）產能擴大建設項目的批前公示》，公示時間為期10天。

儘管工廠擴建在有序推進，不過反對該項目的居民至今仍在堅持維權。富力新城的一位居民代表稱，去年3月至今，他們小區裏上千名居民已經多次向相關部門反映情況並表達了訴求。

今年3月，甚至有幾位業主代表將廣州開發區行政審批局、廣州開發區管委會告上了法庭。

雷達財經注意到，5月4日，領導留言板上業主提出新的訴求，退回廣汽本田新能車擴建項目環評報告書，改為在黃埔區內其他遠離居民區的工業區選址建設；如一定要在富力新城小區邊上建，請將項目中合成樹脂與塗裝車間遷走。

留言同時舉報擴建項目的兩點違規情形，在徵求意見公示時刻意避開了相隔一條馬路的富力新城小區，導致離項目最近、受影響最嚴重的居民羣體完全不知情；項目方沒有依照規定，向富力新城樓盤開發商公示與徵求意見。

本田首款純電動姍姍來遲

公開資料顯示，廣汽本田汽車有限公司是中日合資企業，廣汽集團和日本的本田公司各持50%的股份。

在國內新能源汽車銷量快速增長、滲透率不斷提升的背景下，去年10月，本田中國才發佈了新的電動化戰略，將在5年內推10款全新電動車，2030年後在中國推出的所有新車型均為電動化車型。

與此同時，本田推出全新純電動車品牌e:N，由東風本田e:NS1和廣汽本田的e:NP1打頭陣。其中，廣汽本田的e:NP品牌中文名定為“極湃”，首款亮相的純電動小型SUV車型e:NP1（極湃1）預計在本月開啓預售，將採用時下主流的線上+線下雙渠道融合模式。

在發佈e:N品牌之前，本田在中國的新能源市場主要以投放混合動力車型為主。2021年本田在華銷售新車156.1萬輛，其中混動車型銷量創下了歷年最好成績23.3萬輛，佔比達到14.9%。

業內人士指出，重混動、輕電動是日系品牌此前的主要發展路徑，所以現在它們需要加大對電動車的投入。

不過在新能源汽車領域，留給合資品牌的市場空間似乎並不多。根據大搜車智雲聯合百度指數、百度營銷共同發佈的《2021年新能源乘用車白皮書》，2021年合資品牌在新能源汽車市場的份額僅為10.3%，相比之下，包括新勢力在內的自主品牌佔據了新能源汽車全部市場份額的77.7%。

車主之家數據顯示，今年前4個月，廣汽本田系能源車銷量只有265輛，而國產品牌比亞迪的銷量接近40萬輛。

慢了半拍發力的廣汽本田，在中國電動車市場還有優勢嗎？乘聯會秘書長崔東樹認為，日系車企加速追趕電動化浪潮是大勢所趨，但也普遍面臨純電動車經驗積累不足、產業鏈不強的問題，如何更新觀念、積極轉型，是其需要重點思考的課題。

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