重磅 | 印度的下一個十年：取代中國、制霸世界？_風聞

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導言

屬於印度的十年真要來了嗎？冷戰結束後，關於印度崛起的預言就不絕於耳，最近這種聲音再度甚囂塵上。雖然印度剛剛經歷了極其慘痛的三年，但當前印度卻似乎從疫情中全身而退、從俄烏衝突中左右逢源、從中美衝突中坐收漁利、從全球經濟低潮屢有斬獲。**英國《經濟學人》雜誌預測，****由於絕佳的地緣政治環境和運用最新數字技術，印度有望解決經濟積弊，成為未來十年全球增長最快的大型經濟體，並有望多年保持這一地位。**更值得美西方期待的是，**印度經濟騰飛勢必成為全球消費新市場和製造新中心，不僅取代中國的全球經貿地位，還將在地緣政治上直接制衡中國。**這種對於印度的美好預期，不是第一次，也不是最後一次，關鍵取決於印度本身夠不夠爭氣——目前看，莫迪政府表現確實超出預期，值得高度重視。有鑑於此，南亞研究小組特編譯此文，供各位讀者參考。

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過去三年，印度厄運連連，併為此承受巨大挫折：疫情造成220-970萬印度罹難，而抗疫封鎖又導致印經濟一度萎縮四分之一，還引發1947年印巴分治以來規模最大的內部移民——城市工人逃回農村。2014年起以來，“政治強人”總理納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）領銜印度人民黨持有反穆斯林的宗教沙文主義立場，大幅加劇印度宗教對立和社會撕裂。現在，一股高温熱浪正肆虐印北部，同時全球石油和食品價格上漲讓窮人的生活更加艱難。

**然而，在未來十年內，幾股力量將匯成合力，成為改變印度經濟，改善印國內14億人的生活，並改寫亞洲力量對比的關鍵力量。**技術躍遷、能源轉型、地緣政治的轉變正為印度創造新的機會，併成為解決其棘手問題的新工具。然而，印度的煽動性政治卻是印度的最大威脅。

印度1991年開放以來，經濟形勢陰晴不定。有時，它被譽為“下一個中國”——一個正在崛起，且充滿創新精神的超級大國；有時，它又成為一個無法為國內年輕人帶來希望的“人口定時炸彈”，或是讓沃達豐和其它天真的跨國公司無功而返的“狂野西部”。

過去十年中，儘管印度已在經濟數據上超過很多其他大國，這個過程始終被陰影覆蓋：**印度並未掀起當年讓東亞經濟崛起的製造業浪潮，也沒有建立足夠的大公司以吸引資本、促進發展。**其碎片化的國內市場和大量非正式僱傭幾乎沒能提供優質工作崗位。

然而，隨着印度新冠疫情形勢好轉，一種不同於以往的新增長模式已然出現，其關鍵在於本土技術的崛起。隨着技術成本下降，莫迪政府推出國家“技術棧（tech stack）”：一套國家贊助的數字服務系統，將普通人與電子身份、支付和税收系統以及銀行賬户聯繫起來。

這些平台快速普及，正在迫使印度龐大的低效非正規現金經濟轉變為面向21世紀的現代經濟，這推動了世界僅次於美國和中國的第三大創業基地蓬勃發展。 

除此之外，全球經濟發展趨勢，正在造就更大規模的產業集羣。由於雲計算和全球軟件工人短缺，全球IT服務行業規模十年內翻了一番。除印度外，西方企業每年還能在哪裏找到五十萬名新工程師？

投資印度可再生能源也掀起熱潮:印度太陽能裝機容量全球第三，並且正在開發用可再生能源製備的氫能,既“綠氫”。**隨着多國企業都重塑供應鏈以減少對華依賴，在莫迪政府260億美元的補貼計劃推動下，印度作為全球製造中心的吸引力已大幅上升。**西方國家還熱衷對印推進國防和技術合作。 

此外，印度還建立了一個直接、實時的數字福利系統，以將更多補貼直接分配給擁有投票權卻很少從經濟改革中獲益的普通民眾。印度已在36個月內向約9.5億人支付共計2000億美元。

這些變化不會為印度帶來韓國或中國曾經造就的製造業繁榮，東亞製造業奇蹟曾創造出足以吸納農業領域所有勞動力的海量就業機會。**這些變化也不能解決極端天氣或法院案件積壓等深層次問題，但解釋了為什麼印度2022年將成為全球增長最快經濟體，並可能多年保有這一地位。**印度經濟增長可帶來更多財富用於人力資本投資，尤其是醫院和學校。

這一切歸功於誰？在印度經濟增長過程中，“機遇”發揮重要作用。**印度沒有製造中美經貿摩擦或雲計算平台，但卻從中大幅受益。**印度政府漸進式改革的不斷積累也是如此，其數字身份計劃和國家税收全新體制要是放在十多年前都只是夢囈狂想。

**莫迪政府也做出很多正確決策，如支持“技術棧”和直接福利，並堅持縮小非正規經濟的規模。政府購買太陽能設備推動可再生能源的發展。**金融改革使新興公司更容易上市，而劣質公司更易破產。莫迪在選舉中享有高支持率，甚至反對派也預計他在2024年大選後連續掌權，這保障了印度經濟政策的連續性。

**然而，在接下來的十年裏，莫迪政府的主導地位有轉變為專制的危險。**印度人民黨敵視穆斯林，並以此鞏固自身政治地位。印國內企業對此並不擔憂，認為莫迪可以控制緊張局勢，資本外逃規模有限。但是，暴力和不斷惡化的人權形勢可能玷污印度名聲，阻礙其融入西方市場。**印度人民黨在一個龐大而多元的國家中追求宗教和語言整齊劃一，可能反過來破壞印度社會穩定。**若該黨將印地語立為“國語”，全印最富裕的幾個納税大邦都可能滋生愈演愈烈的分離主義運動。

另外，專制傾向將降低莫迪政府決策質量。政府咄咄逼人，報復性拉攏官僚機構欺壓媒體和司法機構。2016年，莫迪的“廢鈔令”顯示了其衝動的一面。一個缺乏制衡的強人最終不僅危及民主，還會危及經濟——想想土耳其的埃爾多安（Erdogan），他對通脹的奇怪態度引發了土耳其的貨幣危機。

**此外，鑑於印度人民黨對外國資本的矛盾態度，印度民族復興運動有可能落回保護主義窠臼。**印人黨喜歡來自硅谷的支票，但對在印度競爭的外國公司卻高度警惕。莫迪政府目前的定向補貼可能會惡化為固步自封和任人唯親——這些趨勢長期以來構成阻礙印度經濟增長的桎梏。

印度要抓住時機！ 

對於印度而言，未來幾年實現7%或8%的經濟增速將成為舉世矚目的成就，並使大量人口脱貧。命運眷顧、豐厚遺產、務實決策將為印度未來十年創造新機會。這是印度的，也是莫迪的機會。

本文編譯自《經濟學人》2022年5月13日文章

原標題為

本期編輯：陳珏可 穆禕璠