CCG舉辦“全國統一大市場”研討會_風聞

2022年5月17日，CCG舉辦研討會，深度解析中共中央國務院發佈的《關於加快建設全國統一大市場的意見》，這一經濟領域的重大舉措。自發布以來，這項舉措在國內外引發廣泛關注，其中不乏困惑和疑慮。在這一背景下，CCG 邀請資深政策專家就中國商業環境將受到的影響以及在華經營的外國公司會迎來的機遇與挑戰進行分析與研判。

全球化智庫（CCG）理事長王輝耀，CCG高級研究員、前中國駐紐約和舊金山總領館經濟商務參贊何偉文，中國英國商會前主席Clare Pearson，中國歐盟商會主席Joerg Wuttke，CCG 副主任兼高級經濟學家David Blair，對外經濟貿易大學（UIBE）國際貿易經濟學院教授，CCG特邀高級研究員崔凡參與研討。CCG 高級研究員莫天安（Andy Mok）主持本次研討會。

全球化智庫（CCG）理事長王輝耀表示，《關於加快建設全國統一大市場的意見》是一個十分重要的舉措，舉辦這一研討會能夠及時地聽取各界專家的意見，從而深度解析這一政策。中國有34個省級行政區，地方保護主義在碎片化的市場分佈中是很突出的問題。因此，打破壁壘，刺激貿易流動，促使整個市場體系更有效地運行是至關重要的。當下的疫情給國內外的企業都帶來了巨大挑戰，但這是暫時的，政府在努力尋求經濟發展和控制疫情之間的平衡。建設“統一大市場”就是為經濟發展注入更多動力的重要舉措。CCG很高興能在這一關鍵時刻搭建起溝通交流的平台，傾聽更多來自專家學者的見解。

CCG高級研究員，前中國駐紐約和舊金山總領館商務參贊何偉文表示，“全國統一大市場”並非一個新概念，李克強總理在2015年就提到過這一想法，而現在正是切實推動“全國統一大市場”建設的關鍵時刻。建設“全國統一大市場”能夠有效地整合統一各類規章制度，大大降低物流成本，提高生產力，增加市場需求，從而形成中國的規模經濟。此外，“全國統一大市場”的建設能夠更有效地發揮“市場”的作用，從而推動資源的合理分配和促進公平競爭。其次，建設“全國統一大市場”並不意味着中國不再對外開放，恰恰相反，這表示中國將進一步適應並融入世界市場體系中，規範各項規則，公平有序競爭。

中國英國商會前主席Clare Pearson表示，“邊界”（borders）無疑是阻礙貿易高效運轉的壁壘。“全國統一大市場”能夠幫助更多人接觸到新的市場和資源，海外公司也能借此機遇加快在中國市場的發展。在一次參訪位於中國西北部內陸省份的蘭州大學時，一位優秀的大學生給Clare Pearson留下了深刻的印象。她表示，外國公司不應該僅僅來中國尋求“廉價勞動力”，而是應該發掘真正的人才，人才是遍佈中國各地的。通過建設“全國統一大市場”來激發經濟的新一輪增長是非常值得期待和激動人心的。

中國歐盟商會主席Joerg Wuttke認為，在當下供應鏈受到各類阻礙時，中國市場變得更加碎片化，因而尋求一種刺激經濟增長的長效機制是非常緊急而必要的。通過整合建設統一的市場，打破壁壘，刺激經濟發展也並非是新鮮事。歐盟就通過實行統一的護照、貨幣等方式來努力推動歐盟成為經濟層面的“實體”。對於在華的外國企業來説，它們無疑更渴望一個強有力的、有着統一法律制度的市場體系，因為這樣能夠使企業避免受到地方性政策的影響。在這樣一個統一的市場體系中，歐洲企業渴望更多、更容易的市場準入，並破除貿易壁壘。

CCG 副主任兼高級經濟學家David Blair表示，如果中國經濟能夠持續增長，那麼中國將無疑成為世界經濟和政治舞台上舉足輕重的角色，因此尋找到能夠真正促進經濟持續發展的正確道路非常重要。建設一個更大範圍的統一市場能夠有效地刺激當地產業的競爭，從而提高當地人的收入，英國、美國、西班牙、葡萄牙等國家都採取過相似的做法。但需要注意的是，在破除地方壟斷的同時也一定要警惕國家性壟斷。在建設統一大市場的過程中，做好“過渡”是非常重要的，如果國家過快地進行干預將會使很多企業難以快速適應這一變化。

對外經濟貿易大學（UIBE）國際貿易經濟學院教授，CCG特邀高級研究員崔凡認為，對於規模經濟型產業來説，中國的超大規模國內市場將成為企業國際競爭力優勢的來源。同時，更多創新型企業也將受益於規模經濟帶來的廣闊平台。超大規模國內市場的優勢要充分發揮出來，就需要建設一個全國統一的大市場，條塊分割的國內市場無法充分發揮大市場優勢。在“全國統一大市場”的建設過程中，平衡好全國大市場的統一性和地方發展的差異性的關鍵要素在於強化競爭政策的基礎地位和依法行政。

**CCG 高級研究員莫天安（AndyMok）**表示，在疫情、俄烏衝突不斷帶來負面消息的國際局勢下，各位專家在關於建設“全國統一大市場”的探討中還是表達了許多積極的看法和期待。在中國“雙循環”策略下，建設“全國統一大市場”將有助於中國經濟以及在華外資企業的發展。對於建設“全國統一大市場”的探討，也不禁讓人聯想到現代化生產不再僅僅侷限於勞動力、土地和資本，“數據”也開始發揮着重要作用。在未來，數字化貨幣很可能在建設“全國統一大市場”的過程中發揮出關鍵作用。

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