最新 | 印度為何誣稱中國是印東北動盪局勢的幕後黑手？_風聞

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編者按

近期，印度媒體報道稱印度東北地區的暴力事件正大幅減少，但是該地區的分離主義運動並未結束，現仍有分離主義組織在緬甸活動。莫迪政府數次嘗試與這些組織進行和談，但卻屢屢失敗。於是“甩鍋成性”的印度這次又稱中國才是印東北地區分離主義運動的“幕後之人”，**從這種偏僻説法中可以窺見印度學者與軍方人士以“西方殖民主義思維”錯誤解讀中國的典型思路，請讀者注意甄別。**與此同時，或許是為打破談判僵局，印政府最近正認真考慮將《武裝部隊法》從東北地區徹底移除，**該法案賦予武裝力量極大合法暴力權，印軍警多次在印東北造成大規模死傷而從未受到追責，這引發當地民眾的廣泛反感和刻骨仇恨。**南亞研究小組特編譯此文，供各位讀者批判參考。

圖源：Zee News

印官方數據顯示，過去八年印度東北地區暴力事件大幅減少。2022年4月28日，印總理莫迪在阿薩姆邦發表講話時表示，中央政府正努力將《武裝部隊（特殊權力）法》（Armed Forces Special Powers Act，以下簡稱《武裝部隊法》）從東北地區徹底移除。

分析人士認為，作為戰略要地，印東北地區法律和秩序狀況的改善得益於印政府正在進行的那加和平進程（Naga peace process），旨在平息那加蘭邦長達數十年之久的動亂。

然而，儘管如今印東北暴力事件減少，但印度應當密切關注中國在該地區的影響，因為現在仍有印東北分裂主義組織在緬甸活動，而中國在緬甸有較大的影響力。

一、印東北現狀

印內政部的年度報告顯示，自2014年以來，印度東北地區的八個邦中（包括“偽阿魯納恰爾邦”，即我國藏南地區在內——譯者注）有六個邦的暴力事件減少了80% ，安全部隊傷亡減少了75%，平民死亡數減少了99% 。

2020年東北地區發生的暴力事件數量、平民和軍隊傷亡人數都是近二十年來最少的。報告顯示，與2019年相比，2020年阿薩姆邦減少了12%，曼尼普爾邦減少了23% ，那加蘭邦減少了45%。

雖然印東北地區暴力事件在減少，但媒體稱有東北地區分裂主義組織在緬甸重新集結，據説帕雷什·巴魯阿（Paresh Baruah）領導的阿薩姆聯合解放陣線-獨立派（ULFA (I)）正在緬甸訓練新兵。

印度時報（TOI）報道，阿薩姆聯合解放陣線-獨立派（the ULFA (I)）最近殺了兩名據稱是印度安全部隊安插在該組織的“間諜”。

大約10年前，阿薩姆邦反叛分子中的阿拉賓達•拉吉霍瓦（Arabinda Rajkhowa）派接受了印政府的和平談判，但分裂主義組織領導人帕雷什•巴魯阿對印政府和平進程的談判不感興趣。

二、中國因素

2019年，印度軍隊與緬甸軍隊聯合開展“日出行動”（Operation Sunrise），摧毀多個分裂主義組織武裝營地。而最近關於分裂主義組織在緬甸訓練新兵的報道再度引發印度安全機構的擔憂與警惕。

印度與緬甸之間的邊境線長達1643公里，邊境崎嶇的地形使反叛分子可以在自己的營地和伏擊點（印度側）之間來去自如。當前緬甸局勢也有利於分裂主義組織在緬甸活動，因為如今緬甸軍隊忙於內戰，分身乏術。

曾在印度東北地區服役，陸軍退役將領魯梅爾·達希亞（Rumel Dahiya）認為中國牽涉其中。達希亞説，中國想要成為下一個超級大國必然要先獲得地區霸權。

“當前，俄羅斯忙於處理俄烏衝突，美國國際地位不斷下降，正是中國崛起的大好時機。印度於中國而言是崛起路上的一塊絆腳石。”印度馬諾哈爾·帕裏卡爾國防研究與分析所（the Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analyses）前副所長達希亞説。

如今中印軍隊正在東拉達克地區對峙，達希亞補充説: “我認為阿薩姆聯合解放陣線-獨立派（the ULFA(I)）現在的強硬態度可能也與中國有關。”

1995年，達希亞指揮了“金鳥行動”（Operation Golden Bird），成功擊殺數十名東北武裝分子並繳獲大量武器裝備。

位於阿薩姆邦古瓦哈提（Guwahati）的作家和專欄作者拉吉夫·巴特查里亞（Rajeev Bhattacharyya）寫了很多關於東北局勢的文章，他的看法與達希亞略有不同。“我認為我們高估了中國對印東北的影響，牽扯其中並不符合中國的長期利益。”

三、《武裝部隊（特殊權力）法》——真與假

印政府最近表示，他們正在認真考慮將《武裝部隊法》從東北地區徹底移除。

印內政部宣佈將縮減《武裝部隊法》的適用範圍，並於4月1日開始生效，《武裝部隊法》將只在阿薩姆邦、那加蘭邦、曼尼普爾邦和（偽）“阿魯那恰爾邦”（我國藏南地區）的部分地區有效。

特里普拉邦和梅加拉亞邦分別於2015年和2018年撤銷了《武裝部隊法》，而米佐拉姆邦自1986年簽署《米佐拉姆和平協議》（MizoAccord）以來一直很平和。

2021年12月4日，在那加蘭邦孟縣（Mon district）的奧廷村（Oting）發生軍隊誤襲平民事件，12名平民被誤殺，引發那加蘭邦大規模的抗議活動（該邦執政黨是印人黨盟友）。這起事件可能是中央政府決定在印東北部分地區廢止《武裝部隊法》的直接原因。

此外，那加蘭民族社會主義委員會伊薩克-穆瓦哈派（NSCN (I-M)）與印政府簽訂了一份“框架協議”，該委員會也反對繼續在那加蘭邦實施《武裝部隊法》。**但由於印政府與那加蘭民族社會主義委員會伊薩克-穆瓦哈派之間在某些具體問題上存在分歧，談判進程一直停滯不前。**同樣，印政府與阿薩姆聯合解放陣線-獨立派（ULFA）的談判目前也沒有取得任何進展。

印政府有可能是想通過廢除《武裝部隊法》打破當前僵局，但觀察人士對此持懷疑態度。

印度國立伊斯蘭大學東北研究和政策研究中心（Centre for North East Studies and Policy Research）助教科克（K Kokho）説：“毋庸置疑，廢止《武裝部隊法》是實現印東北地區和平的必要條件。但印政府此舉是否會獲得民眾的信任呢？奧廷慘案後民眾很難再相信政府。”

科克表示：“那加民族政治團體（The Naga National Political Groups）態度強硬；公眾意見不一致；那加蘭邦政府內部不穩定，無法拿出堅定的立場。加之那加蘭邦仍處於高度軍事化狀態，分裂主義組織武器充足。雖然他們的戰鬥力可能弱於印度安全部隊，但如果未來的解決方案沒有關鍵的參與者，他們隨時可能會製造動亂。這是我基於對那加蘭邦局勢的觀察做出的判斷。”

本文編譯自THE TIMES OF INDIA網站2022年5月14日文章

原標題為Northeast insurgency indecline, but what about China factor?

原文鏈接https://timesofindia.indiatimes.com/india/ne-insurgency-in-decline-but-what-about-china-factor/articleshow/91535473.cms

作者賈延塔·卡利塔（Jayanta Kalita）為資深記者、作家，《印度時報》高級編輯（電子版）

編譯：代思佳 | 審核：陳安瀾

本期編輯：葉維傑 穆禕璠