最新 | 斯里蘭卡國內危機已失控，印專家建議棄華投印靠自己？_風聞

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導言

當前，斯里蘭卡的政經危機愈演愈烈，社會民怨沸騰，政府終於有所行動，但恐為時已晚，舉國上下幾乎無人能夠掌控局面。本文作者來自印度觀察家研究基金會，**他撰文指出，斯里蘭卡目前面對危機的“無政府狀態”是過去歷屆政府，尤其是拉賈帕克薩政府經濟管理不善的結果，而新冠疫情的爆發則成為“壓垮駱駝的最後一根稻草”。**值得注意的是，**作者認為中國在斯里蘭卡的這場危機中起到了“推波助瀾”的作用，並將中斯基礎設施建設的合作項目稱為中國的“zhai務陷阱外交”，這與事實不符，請讀者仔細甄別。**南亞研究小組特編譯此文，供各位讀者批判參考。

圖源網絡

**在斯里蘭卡總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）連續數月對本國的經濟和政治危機無動於衷後，在斯里蘭卡人民迫切的呼聲下，戈塔巴雅迫於形勢，終於開始採取實際行動。**雖然他本人拒絕辭職，但他不得不屈服於人民更換總理的呼聲，承諾進行關鍵的憲法改革以限制自己的權力。5月9日，總統的兄長馬欣達·拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）因其支持者襲擊反政府抗議者的暴力事件被迫辭去總理職務。在住所遭遇蓄意放火後，他前往亭可馬裏海軍基地並接受其保護。

由於斯里蘭卡人民的憤怒直接針對拉賈帕克薩家族，總統戈塔巴雅也不太可能從中逃脱。然而，斯里蘭卡的政局如今已經四分五裂，留給戈塔巴雅的選擇也所剩無幾。**如果政治領導層不迅速採取行動，斯里蘭卡就會陷入無政府狀態。**斯里蘭卡央行行長南達拉爾·韋拉辛格（Nandalal Weerasinghe）曾表示，除非在幾天內組建新政府，否則斯里蘭卡經濟將“陷入崩潰，無法挽回”。據報道，如果斯里蘭卡兩週內無法實現政治穩定，他將考慮辭職。即使斯里蘭卡軍方駁斥如“即將發生政變”的報道並重返迅速演變的政治和經濟危機中心，斯里蘭卡的經濟和政治仍在持續崩潰。

這是斯里蘭卡自獨立以來面臨的最嚴重的經濟危機。**但真正的悲劇是，長達數週以來似乎沒有人能夠掌控局勢。**拉賈帕克薩家族因管理不善而受到譴責，而幾年前他們統治的斯里蘭卡經濟狀況還相對良好。儘管總理馬欣達和他的兒子納馬爾以及他的兄弟巴西爾和查馬爾都被迫辭職，但斯里蘭卡人民對拉賈帕克薩家族的怒火恐怕不會就此平息。戈塔巴雅的政治前途岌岌可危，目前為止，他在處理這場每況愈下的危機時表現極差。

**斯里蘭卡目前的無政府狀態無疑是過去幾年歷屆政府經濟管理不善的結果，而戈塔巴雅在2019年選舉中承諾的不合時宜的減税進一步加劇了經濟惡化形勢。**隨後新冠疫情爆發，對依靠旅遊業維持經濟、以旅遊業為最大的外匯收入之一的斯里蘭卡造成災難性打擊。隨着外匯儲備螺旋式下降，斯里蘭卡的經濟決策失誤也隨即增多。2021年，政府決定禁用化肥，即使隨後推翻這一決定，也不可避免地對農業產量造成有害影響。由於斯里蘭卡盧比暴跌，食品、燃料和醫療用品等基本物品短缺，絕望的人民別無選擇，只能走上街頭向充耳不聞的政府抗議。

**斯里蘭卡經濟危機的另一個因素是中國。**由於斯里蘭卡無力償還來自中國的貸款，不得不暫停償還外債。這些來自中國的貸款用於資助大規模但無用的基礎設施項目。中國利用與馬欣達·拉賈帕克薩的友誼簽署了一項協議——在漢班託塔港建造港口並在馬塔拉（Mattala）建造機場——這兩個地方都是馬欣達的選區。其繼任者邁特里帕拉·西里塞納（Maithripala Sirisena）上任時希望減少斯里蘭卡對中國的依賴，但最終卻將漢班託塔港授予中國，不僅租期為99年，而且還規定到期可再延長99年。

**斯里蘭卡欠中國65億美元，成為各國需要警惕當今中國zhai務陷阱外交的範例。**斯里蘭卡與中國的zhai務重組談判並不是很有效。雖然中國同意用斯里蘭卡盧比兑換人民幣來加強斯里蘭卡的外匯儲備，但在國際貨幣基金組織（IMF）介入後，中國一直不願繼續推進，到目前為止，中國對斯里蘭卡危機仍採取不干涉的態度。

鑑於斯里蘭卡的政治僵局將使其難以與IMF談判救助計劃，在維克勒馬辛哈前副手薩吉斯·普雷馬達薩（Sajith Premadasa）拒絕總統發出的擔任總理的邀請後，戈塔巴雅迅速採取行動，任命前總理拉尼爾·維克勒馬辛哈（Ranil Wickremesinghe）為斯里蘭卡第26任總理。雖然斯里蘭卡政體仍然分裂，但人們希望維克勒馬辛哈能夠讓全球重拾對斯里蘭卡經濟治理能力的信心。

**迄今為止，印度對斯里蘭卡採取相當靈活的外交政策，迅速適應不斷變化的實際情況。**首先，印度在2019年拉賈帕克薩政府以壓倒性多數票當選時與斯政府接觸，最近則繼續幫助斯里蘭卡渡過經濟危機，包括提供24億美元經濟援助幫助斯里蘭卡償還貸款，提供柴油運輸的5億美元信貸額度，以及用於進口包括食品和藥品等必需品的10億美元信貸額度。印度無視向斯里蘭卡派遣軍隊等一些不負責任的建議，聲稱印度仍然“完全支持”斯里蘭卡的“民主、穩定和經濟復甦”，同斯里蘭卡的接觸符合“斯里蘭卡人民通過民主進程表達的最佳利益”。

但歸根到底，斯里蘭卡必須自行應對這場危機。印度可以作為一個負責任的鄰國伸出援助之手，但斯里蘭卡的未來將取決於其政府是否能承擔責任，充分回應人民的訴求。

本文編譯自《經濟快報》2022年5月14日文章

原標題為Colombo at a crossroads: India’s balanced response to Sri Lanka crisis

原文網址https://www.financialexpress.com/opinion/colombo-at-a-crossroads-indias-balanced-response-to-sri-lanka-crisis/2524084/lite/

作者哈什 V. 潘特（Harsh V. Pant）為觀察家研究基金會（新德里）研究副會長；倫敦國王學院國際關係教授

編譯：王若桐 | 審核：陳安瀾

本期編輯：張正陽 陳安瀾