4個教材管理辦法出台，教育部10問答詳解_風聞

http://www.gov.cn/fuwu/2020-01/08/content_5467432.htm

3.問：四個教材管理辦法研製的主要思路是什麼？

答：四個教材管理辦法全面貫徹習近平總書記關於教材建設的重要論述，堅持問題導向，立足嚴格管理、以管促建，進一步健全制度機制，推進教材規範管理。

一是統籌為主，統分結合。明確管理主體責任，堅持“誰編寫誰負責”“誰選用誰負責”。分級分類確定國家、地方、學校的管理職責，處理好“統”和“分”的關係，國家層面統籌確定教材管理的原則、標準和程序，指導地方、學校、編寫出版單位及專家學者積極參與、各盡其責，共同管好用好教材。

5.問：與2001年印發的《中小學教材編寫審定暫行辦法》相比，《中小學教材管理辦法》有哪些新舉措？

答：《中小學教材管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）充分吸收了《中小學教材編寫審定暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）好的做法和經驗，同時又根據新形勢新要求增加了一些新舉措,主要有以下幾個方面：

一是加強國家統籌。《管理辦法》規定，思想政治（道德與法治）、語文、歷史課程教材，以及其他意識形態屬性較強的教材和涉及國家主權、安全以及民族、宗教等內容的教材，實行國家統一編寫、統一審核、統一使用。國家課程教材必須在國家公佈的中小學教學用書目錄中選用，地方課程教材必須在省級教育行政部門公佈的中小學教學用書目錄中選用，各地教材選用結果須在教育部門網站上公示並報國務院教育行政部門備案。

二是加強全過程管理。《暫行辦法》重點對中小學教材的編寫與審定環節作出規定；《管理辦法》對教材的編寫修訂、審核、出版發行、選用使用、激勵保障、檢查監督等各個環節都作出規定。

三是提高教材編寫門檻。《管理辦法》明確中小學教材實行單位編寫制；從政治、專業、品德等對主編和編寫人員提出了比較高的要求，要遵紀守法，有良好的思想品德、社會形象和師德師風。對主編和編寫人員的條件作出明確規定。

四是加強審核把關。《管理辦法》堅持“凡編必審、凡選必審”。制度安排上，提高了教材審核的層次，統編教材由國家教材委審核，其他國家課程教材由國家教材委專委會審核，並增加了思政專委會對重要政治問題進行審議的環節；制度機制上，提出“五審”制度，即政治審核、專業審核、綜合審核、專題審核和對比審核。

10.問：教材管理涉及各級政府、有關部門、學校、編寫出版單位等方方面面，如何保障四個管理辦法落到實處？

四是加強檢查監督。國務院教育行政部門對全國教材建設工作進行檢查和督導，中央和國務院有關部委對所屬學校教材建設進行檢查和監督，各級教育行政部門對本區域內的教材使用進行檢查和監督，督促地方和學校完善實施細則。對管理辦法落實不到位，出現違法違規行為的進行嚴肅處理。