美國在誇大威脅方面是行家_風聞

美國在誇大威脅方面是行家

作者：梅爾文·古德曼

2022年5月26日

《反擊》

“如果你想在援助希臘和土耳其方面獲得美國的支持，你就必須嚇跑美國人民。”

——1947年，參議院外交關係委員會主席阿瑟·範登伯格參議員就杜魯門主義向杜魯門總統致辭。

“美國不僅是世界上最強大的國家，也是最可怕的國家。”

——萊昂·托洛茨基，1918-1925年蘇聯軍事和海軍事務人民委員。

每天我們都在收集俄羅斯軍隊在烏克蘭可憐表現的證據。無法應對烏克蘭原始的防空；黑海艦隊旗艦的損失；缺乏紀律感或專業精神的地面部隊的虐待狂行為；將軍的陣亡；入侵部隊的後勤保障幾乎全部崩潰。烏克蘭軍事情報負責人布拉諾夫少將不屑一顧地把俄羅斯入侵部隊説成為“一大羣攜帶武器烏合之眾”

到目前為止，俄羅斯糟糕表現的象徵是前往基輔的40英里裝甲車隊陷入交通堵塞。俄羅斯軍隊在沒有空中支援的情況下突然襲擊，也沒有採取行動摧毀烏克蘭的防空系統。據駐歐洲美軍前指揮官馬克·赫特林中將稱，“在規劃指揮、控制和通信方面的無能令人震驚。”俄羅斯人使用手機和老式無線電進行通信，這或許可以解釋烏克蘭人（和美國人）是如何獲得被截獲的信息，使他們能夠以將軍為目標的。入侵部隊可能是二戰以來歐洲集結的最大部隊，但在某些情況下規模太小，無法作戰或佔領領土。

俄羅斯是超級大國？當然不是，但這是否會導致重新考慮或重新評估美國對俄羅斯威脅的軍事要求？是否會對臃腫的國防預算進行調整，以獲得無意識的兩黨支持？或者拜登的國家安全團隊是否會像其前任自二戰結束以來所做的那樣，簡單地誇大俄羅斯的威脅，並主張增加國防開支。

自1991年蘇聯解體以來，主流媒體一直支持政府努力“把美國人嚇得魂飛膽裂”，並讓美國人相信，只有增加國防開支，才能應對包括國際恐怖主義、“伊斯蘭恐怖主義”、俄羅斯和中國在內的多條戰線威脅。俄蘇威脅的誇大始於第一次世界大戰的最後幾天，當時美國加入了歐洲國家和日本的行列，佔領了俄羅斯的領土，以擊敗布爾什維克。

16年來，美國一直拒絕承認蘇聯，幸運的是，富蘭克林·德拉諾·羅斯福總統改變了這一政策，促成了最終打敗納粹的美蘇聯盟。隨着二戰結束後冷戰的開始，連續幾屆美國政府妖魔化蘇聯。還有，還記得“轟炸機差距”，“導彈差距”，甚至是“意圖差距”，那是哈佛大學教授理查德 · 派普斯創造的，他認為蘇聯領導人相信他們可以打贏一場核戰爭？

情報界經常與白宮合作，誇大蘇聯的威脅。最糟糕的時期是上世紀80年代，當時蘇聯正走向解體，但中央情報局和國防情報局卻在支持蘇聯成為超級大國的神話。1980年代，國防情報局編制了一份蘇聯武器的年度概要，這是一份完全政治化的產品，在非保密級別上發佈，以影響政治和公眾輿論。中央情報局副局長羅伯特·蓋茨創作了有關蘇聯戰略武器的小説，以證明羅納德·里根總統的星球大戰計劃是合理的。關於蘇聯的威脅，蓋茨完全錯了，他確信中央情報局已經完成的情報也是錯誤的。

對俄羅斯威脅的誇大，以及與中國打交道的額外問題，導致了創紀錄的國防預算，沒有任何減輕負擔的跡象。我們是世界上最活躍的軍事力量;向世界提供主要武器;也是唯一一個有能力在世界上任何地方投射力量的國家。俄羅斯有兩個海外軍事基地，中國有一個。美國在世界各地有700多個基地和設施。沒有任何大國具有美國的地理優勢，南北邊界安全，東西海洋安全。很少有撥款能吸引兩黨支持，但沒有什麼能像國防和情報預算那樣獲得兩黨支持。我們在國防和情報上的花費比整個國際社會都多。

美國擁有控制天空和海洋的空軍和海軍。一位前海軍作戰部長承認，美國享有“(與任何潛在對手)不同尋常的程度的優勢”。美國空軍已經在先進飛機上花費了數十億美元，如B-1轟炸機、F-22戰鬥機和F-35戰鬥機，但它們從未投入戰鬥。最後一架F-22於2012年從洛克希德·馬丁公司的裝配線下線，耗資1.53億美元。1988年，洛克希德·馬丁公司的高管告訴國會委員會，每架F-22的成本將為3500萬美元。

美國軍隊的冗餘問題從未得到國會的認真關注。海軍有自己的空軍、自己的陸軍(海軍陸戰隊)和自己的戰略武器。它的規模相當於世界上所有的海軍加上一個附屬組織——海岸警衞隊，這是世界上第七大艦隊。海軍陸戰隊已經有70多年沒有進行過兩棲作戰了，但在預算過程中仍然獲得了大量支持。同時，世界上沒有任何一個國家在數量和能力上擁有這樣的軍隊。

國防開支和採購很少與美國面臨或可能面臨的實際威脅相關。此外，我們經常在武器系統上投入數十億美元，以對抗從未走出設計階段的敵人系統。旨在對抗蘇聯攻擊和核潛艇的弗吉尼亞級潛艇就是一個很好的例子。朱姆沃爾特級驅逐艦是一種海軍戰鬥艦，設計用於參加沒有其他國家準備發起或參與的海上戰鬥。其二是昂貴的武器系統，如航空母艦，由於中國成功研製反艦導彈，這些武器系統已經失去了很大的戰略效用。削減海軍平台可以節省數百億美元，而不會對美國國家安全造成任何風險。這樣還可以節省人員和維修費用。

然而，國會代表團將抵制任何項目的削減，通常撥款比五角大樓或白宮要求的更多。康涅狄格州和弗吉尼亞州等州將海軍建設視為本州的公共工程項目。甚至加州的自由派代表也在保護總部位於加州的洛克希德·馬丁公司的利益，而洛克希德·馬丁公司通過在美國幾乎每個州為其飛機制造零部件來確保自己的成功。從F-16和F-22來看，F-35是沒有必要的，特別是從美國的空中優勢來看，在過去的45年裏，只有一架美國飛機輸給了敵人。就連已故參議員約翰·麥凱恩也把F-35項目稱為“火車殘骸”，他很少遇到自己不喜歡的武器系統。毫無疑問，洛克希德·馬丁公司是眾議院軍事委員會成員的最大捐贈者。

我們實際上是在和自己進行軍備競賽。正如德懷特·d·艾森豪威爾總統所警告的那樣:“每一支製造出來的槍，每一艘發射出來的戰艦，每一枚發射出來的火箭，從最後的意義上説，都是對那些捱餓捱餓、受凍捱餓的人的偷竊。”這個世界的武裝並不僅僅是花錢。它消耗着勞動者的汗水、科學家的天才和孩子們的希望。”沒有什麼比未來幾年用於戰略核力量和戰略防禦系統現代化的2萬億美元更浪費的了。進攻性戰略核武器沒有效用，防禦性戰略武器不起作用。

艾森豪威爾會對最近的總統政府表示遺憾，這屆政府有一位退休的四星級將軍擔任國防部長，兩位三星級將軍擔任國家安全顧問，一位退休的海軍陸戰隊將軍擔任國土安全部部長，後來擔任白宮幕僚長，還有一些將軍擔任國家情報局局長。美國有一個傳統，就是讓退伍軍人擔任高級政治職務，但是對將軍的過度依賴，導致了美國在國際安全問題上誇大威脅。

作者是國際政策中心的高級研究員，也是約翰·霍普金斯大學的政府學教授，是前中央情報局分析師。

原文標題是:The United States Specializes in Exaggerating the Threat