哈佛大學傑弗裏·薩克斯：40年來，美國政治已成為一場圈內人的遊戲_風聞

高通脹給美國民眾帶來的非對稱影響，是美國社會長期以來富者愈富、窮者愈窮的真實寫照。美式民主的異化已成為美國底層民眾享有和實現人權的嚴重障礙

美國勞工部公佈的數據顯示，今年3月美國消費者價格指數同比增長8.5%，創下1981年12月以來最高紀錄，4月同比增長8.3%，仍處於幾十年來最高水平。這兩年來，居高不下的通脹率已經成了美國揮之不去的夢魘，導致美國許多貧困家庭的日子更加難過。有的家庭甚至不得不面臨“是給汽車加油，還是支付孩子的托兒費”的艱難抉擇。高通脹下，美國貧困家庭的生活窘境，反映出美國貧富差距越拉越大的殘酷現實。

高通脹吞噬美國民眾可支配收入，低收入家庭首當其衝。數據顯示，過去一年，美國勞動者的平均時薪增長5.6%，遠低於當前的通脹率。高通脹對生活開支佔預算大頭的窮人傷害顯著，但對富人的影響則小得多。美聯儲理事萊爾·佈雷納德表示，低收入家庭將77%的收入用於購買生活必需品，高收入家庭中這一數字僅為31%。美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院的報告指出，受高通脹影響，預計今年美國貧富差距將進一步拉大，美國的貧困率也將繼續上升。

高通脹給美國民眾帶來的非對稱影響，是美國社會長期以來富者愈富、窮者愈窮的真實寫照。美國是貧富分化最嚴重的西方國家，2021年基尼係數升至0.48，幾乎是半個世紀以來的新高。美國智庫政策研究院報告稱，1990年至2021年，美國億萬富翁的總體財富增長了19倍，而同期美國中位數財富只增加了5.37%。新冠肺炎疫情發生後，美國實施“大水漫灌”政策，導致財政赤字飆升、貨幣超發，而真正受益的只有少數富人羣體。英國牛津經濟研究院測算，2020年3月至2021年1月，美國國內收入排名前20%人口的財富增加約2萬億美元，而排名後20%人口的財富減少逾1800億美元。美國知名投資人斯坦利·德魯肯米勒直言，美聯儲不計後果地印鈔，是加劇社會財富水平兩極分化的罪魁禍首。

貧富分化加劇社會不公，美國底層民眾面臨的人權問題日益嚴重。美國窮人感染新冠肺炎病例更多、死亡率更高並非偶然。疫情發生後，數千萬美國人陷入食物危機，窮人預期壽命持續下降……美國窮人權益組織負責人巴伯指出，美國政府“在疫情期間忽視這個國家的窮人和低收入人羣，做法是如此無德、令人震驚且極不公正”。當美國民眾享有的生命權、健康權需要用財富的多少來衡量時，所謂“人人生而平等”只能成為空話，人人得享人權更是不現實的。

貧富分化痼疾難除，根源在於美國政治經濟制度失靈、治理失序。美國政客大肆宣揚的美式民主，早已經淪為“富人有、富人治、富人享”的遊戲。從2011年的“佔領華爾街”運動，到去年的“大猩猩”對視華爾街銅牛事件，民眾對貧富分化的不滿和聲討從未停止。然而，美國政客不但沒有拿出填平鴻溝的行動，還通過人為的政策選擇進一步製造貧富差距。諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨認為，美國政治經濟體制是造成經濟不平等的元兇。美國哥倫比亞大學教授傑弗裏·薩克斯一針見血地指出，40年來，美國政治已成為一場圈內人的遊戲，以犧牲絕大多數公民的利益為代價，來偏袒超級富豪和企業遊説集團。

“國家有權利和義務制定適當的國家發展政策，其目的是在全體人民和所有個人積極、自由和有意義地參與發展及其帶來的利益的公平分配的基礎上，不斷改善全體人民和所有個人的福利。”36年前，聯合國大會通過的《發展權利宣言》如是寫道。今天，美式民主的異化已成為美國底層民眾享有和實現人權的嚴重障礙。走不出治理困境，美國只會欠下越來越多的人權債。

傑弗裏·薩克斯    著名全球發展問題專家，哥倫比亞大學經濟學教授，哈佛大學國際研究中心主任，前聯合國秘書長安南的高級顧問