能源價格飆升，英國對石油和天然氣公司徵收25%“暴利税”_風聞

來源：澎湃新聞

2022-05-27 15:42

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在當前通脹上升和能源供應持續緊張的背景下，當地時間5月26日，英國政府宣佈將對石油和天然氣公司徵收25%的能源利潤税，外媒稱之為“暴利税”。該政策實施後，可在一年內增加50億英鎊（約合人民幣425.97億元）的税收收入，籌集的資金將幫助英國數百萬民眾應對生活成本危機。

與此同時，除英國外，歐洲其他各國也正採取措施，以幫助家庭應對飆升的能源賬單。

英國徵收能源利潤税對抗通脹

據路透社5月26日報道，英國財政大臣蘇納克當天在英國議會下院宣佈，政府將對英國石油公司（BP）和殼牌（Shell）等能源生產公司徵收25%的能源利潤税。蘇納克表示，該税是暫時性的，當石油和天然氣價格恢復到歷史正常水平時，這一徵税將被逐步取消。

蘇納克在議會演講中表示：“石油和天然氣行業正在賺取非同尋常的利潤，這並不是因為最近的變化、它們冒險、創新或高效，而是全球大宗商品價格飆升的結果。”

這項税收將有助於為價值約150億英鎊的新福利計劃提供資金，以幫助民眾對抗通貨膨脹。政府將把對家庭能源賬單援助從200英鎊增至400英鎊。除此以外，英國政府將向全國數百萬最弱勢家庭發放一次性補助：向大約800萬最低收入家庭發放價值650英鎊的生活補助；向800萬領取養老金的人士發放300英鎊的能源補助；另向600萬殘疾人士發放150英鎊的殘疾生活補助。

據報道，在全球石油和天然氣價格飆升的背景下，包括英國石油和殼牌在內的能源公司去年共獲利320億美元。由於擔心俄烏衝突將導致能源短缺，原油、天然氣的價格一直居高不下。

蘇納克表示，當能源公司正在賺取非凡的利潤時，英國民眾卻在苦苦掙扎。美國有線電視新聞網（CNN）報道指出，英國家庭因能源價格上漲等問題正遭受巨大的打擊。5月24日，英國能源監管機構負責人表示，預計從10月份起，數百萬英國家庭的年賬單將上漲40%，達到2800英鎊左右。同時，能源價格持續上漲推動了通脹上升。英國4月份通脹率達9%，創40年新高。據英國預算責任辦公室稱，由於工資未能跟上食品和燃料成本上漲的步伐，民眾生活水平已降至1950年代以來的最低水平。

消除燃料貧困聯盟（End Fuel Poverty Coalition）協調員西蒙·弗朗西斯告訴CNN，雖然新措施將消除最近能源價格上漲帶來的負面影響，但處於燃料貧困狀態的人們需要更多的保證。

另一方面，被徵收“暴利税”的能源行業並不開心，據英國天空新聞網報道，他們警告稱，新的徵税“將導致失業”。代表海上石油和天然氣行業的英國能源公司Offshore Energies UK首席執行官迪爾德雷·米奇（Deirdre Michie）表示，他們的供應鏈“非常擔心”英國新宣佈的暴利税的影響。

英國《金融時報》此前報道稱，英國政府還將瞄準法國電力公司EDF和德國最大的電力生產商萊茵集團（RWE）等大型電力公司的豐厚利潤。但蘇納克表示，財政部門需要更多時間來制定對電力公司的計劃。

其他國家如何應對家庭飆升的能源賬單

綜合英國廣播公司和路透社報道，在過去的幾個月裏，歐洲家庭的能源支出一直在上漲，各國也正採取措施應對“生活成本危機”。

意大利總理馬里奧·德拉吉（Mario Draghi）自今年1月以來已批准近300億歐元（約合人民幣2171.46億元）預算，以幫助抵消電力、天然氣和汽油價格的上升。其中，大約110億歐元將來自對能源公司增加的利潤徵收的暴利税。

法國已承諾將受監管電力成本的增幅限制在4%。為了幫助實現這一目標，法國政府已下令 80%國有的電力公司EDF (EDF.PA) 向競爭對手出售更便宜的核電。法國經濟、財政和振興部長布魯諾·勒梅爾（Bruno Le Maire）表示，自烏克蘭危機以來宣佈的新措施，如幫助企業承擔更高的天然氣和電力費用，使政府一攬子計劃的總成本達到250億歐元至260億歐元。

在西班牙，該國政府已將能源賬單的增值税從21%降至10%。電力特別税也已暫時從7%降至0.5%。為了支付這些減税措施，西班牙亦對能源公司徵收“暴利税”，或可籌集約30億歐元。

西班牙和葡萄牙還對發電廠使用的天然氣和煤炭的參考價格實行臨時上限，用於壓低電價。4月，歐盟委員會同意了這一舉措，天然氣價格上限為平均每兆瓦時50歐元。該價格上限將持續一年，旨在將兩國40%的客户的天然氣費用減半。

在德國，工人和家庭將獲得額外現金、更便宜的汽油和廉價的公共交通票作為補助，以幫助他們承擔不斷飆升的電力和供暖成本。此外，繳納所得税的工人將獲得300歐元的一次性能源價格補貼，作為工資補貼。

此外，保加利亞政府在5月初批准了一項20億列弗（約合人民幣74.07億元）的一攬子計劃，旨在保護公司和低收入消費者免受烏克蘭衝突導致的能源和食品價格飆升的影響。該國政府還將從7月至年底提供每升汽油、柴油、液化石油氣和甲烷0.25列弗的折扣，並取消天然氣、電力和甲烷的消費税。

作為“抗通脹盾牌”的一部分，波蘭政府2月份宣佈了一項將食品、天然氣和化肥增值税降至0% 的計劃。供暖增值税將降至 5%，而汽油和柴油增值税將降至 8%。波蘭政府還直接向700萬户家庭匯款，其中一些家庭每年可獲得306歐元的補助。