以我對課程教材研發及教育行業的瞭解,這幾點是出現這些嚴重問題的主要原因_風聞
山中山-2022-05-27 20:33
【本文由“觀察者網用户_458835”推薦,來自《傅洛拉:人教社數學教材插圖,為什麼會成這樣?》評論區,標題為小編添加】
以我對課程教材研發及整個教育行業的瞭解,以下幾點是出現這些嚴重問題的主要原因:
一是管理體制和機制方面長期存在一些難點和問題,主編、責編及整個研發管理體制上,積累了太多太厚的歷史問題,甚至是大小利益集團,整個體系如同一湖死水,相對缺乏競爭與擇優機制。獎懲激勵機制缺失和准入資質變質。教材的特殊性帶來了封閉性,部分領域將政治思想統一性和操作體系壟斷性混為一談,將體系的開放性與內容的健康性對立了起來。
二是斷層的出現:基層學校和教師,與出版社及主編之間存在無數的斷層,基本上沒有交流,更談不上互動與協同。表面上看國家花了大錢培訓教師,但實際上在部分地區及許多方面,只是變化了形式的財政撥款分門別類再分配,實效性到了基層非常小。這其中涉及到的區縣級教育行政部門是關鍵,深度審視就會發現"錢途"千萬條、利益涉及多。
三是涉及到國家的整個教育管理體制層面的問題。對比下,國家目前對教育行業的管理類似於企業管理架構中的“矩陣式”,縱向上是“行業化專業化”的業務監督與指導,橫向上是以財政為重點的地方黨政部門(內設機構)管理,職能的融合點在區縣級教育行政。而中小學校管理的過度的行政化,帶來了教育行業管理的表象化,這也進一步導致以下矛盾點的放大:教育行業的質量標準軟性、隱形,不易察覺,且發現問題後。易出現公説公有理,婆説婆在行,當出現責任糾紛時,缺失責任感的理事人堅持不下來,最終不了了之。
即使是此次如此大面積的嚴重的質量問題,在部分專家眼中,可能也只是“認知角色”上的問題,最終沒有哪個部門或個人來承擔責任。