搶跑還是跟風？？輿情測試？美聯儲副主席：數字美元可以與穩定幣共存，甚至互補_風聞

美聯儲“二把手”、新任副主席 Lael Brainard 一直對美國中央銀行數字貨幣 (CBDC) 及其好處直言不諱。

在週四為眾議院金融服務委員會就央行數字貨幣好處和風險舉行的聽證會準備的證詞中，Lael Brainard 表示，數字美元有朝一日可能與穩定幣共存甚至互補。

她在證詞中寫道：“在未來的某些情況下，CBDC可以通過在數字金融生態系統中提供安全的中央銀行負債，與穩定幣和商業銀行貨幣共存並互補，就像現金目前與商業銀行貨幣共存一樣”。

此前 2 月份，Lael Brainard 強調了數字美元的必要性，並以中國人民銀行的數字人民幣試點計劃為例子，鼓勵美國成為CBDC 相關研究和政策的領導者。早在 2021 年，她就公開表示央行支持的數字貨幣可以帶來諸多好處。

穩定幣需要數字美元

在最近的 Terra 網絡崩潰之後， LUNA 和 TerraUSD (UST) 代幣價格幾乎歸零，穩定幣再次受到監管機構的關注。Brainard 認為需要加密監管或數字美元，以及“明確的監管護欄”來保護金融穩定。

她表示：“ […] 最近加密金融市場的動盪清楚地表明，我們現在採取的行動——無論是在監管框架還是數字美元方面——都應該對金融體系的未來發展具有穩健性。穩定幣等新形式的數字貨幣不能為投資者和消費者提供相同的保護，可能會重新給支付系統帶來重大的交易對手方風險”。

證詞發佈之際，美聯儲尚未就是否發行數字美元做出決定，也沒有給出確切的發佈時間表。比推此前報道，1 月份，美央行就一份內部報告徵求公眾意見，該報告旨在探索數字美元是否以及如何改善美國支付系統。

Lael Brainard 指出：“我們認識到不採取行動存在風險，就像採取行動也存在風險一樣。”

與比特幣等私人加密貨幣不同，數字美元將由美國中央銀行發行和支持，Brainard 認為，CBDC可以確保美元繼續保持全球儲備地位，她在證詞中表示，數字美元可能是“確保世界各地使用美元的人們可以繼續依靠美元的實力和安全性在數字金融系統中進行交易和開展業務的一種潛在方式”。

反對的聲音

全球中央銀行都在權衡推出CBDC，非政府發行的數字貨幣在許多情況下都被認為與犯罪活動有關。迄今為止，它們還未能被廣泛用於日常交易，例如購買日常生活用品或電影票。

中國在CBDC方面遙遙領先，並禁止人們使用比特幣、以太坊和 Tether等加密貨幣進行交易。與此同時，薩爾瓦多成為世界上第一個與美元一起採用比特幣作為本國貨幣的國家。

支持者認為，CBDC可以使在金融系統中轉移資金的速度更快、成本更低，將沒有銀行賬户的人帶入其中，併為政府分配財政援助提供一種有效的方式。

但銀行及其行業專家表示，美聯儲的數字美元可能會通過吸引傳統商業銀行的存款來擾亂金融體系，從而導致家庭和企業的貸款成本上升。

行業組織 Bank Policy Institute 研究所所長 Greg Baer 在一份書面聲明中稱：“目前的研究過度強調了 CBDC 所謂的好處，CBDC 將嚴重擾亂金融體系，嚴重損害消費者和企業”。

其他政策制定者對數字美元的必要性表示了更多懷疑。前美聯儲監管副主席 Randal Quarles 去年夏天表示，美元已經“高度數字化”，並對數字美元是否有助於將沒有銀行賬户的人吸引到金融系統或降低金融交易成本表示懷疑， 他説，這個目標可以通過其他方式實現。

與任何數字支付系統一樣，CBDC 也容易受到網絡安全攻擊、賬户和數據泄露、盜竊和偽造。然而 Lael Brainard 認為，適當的研究和試驗通常可以解決這些風險。她在證詞中寫道：“如果美聯儲要在 CBDC 上取得進展，開發可以減輕此類風險的設計功能將非常重要，例如提供無息 CBDC 或限制消費者可以持有或轉移的 CBDC 數量”。

美聯儲主席鮑威爾認為有理由保持謹慎。他曾表示，正確使用數字美元比率先進入市場更重要，部分原因在於美元在全球金融市場的關鍵作用，只有當他們確認“明顯和切實的好處超過任何成本和風險”時，才會考慮推出 CBDC。

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