評論 | 歐學者:印如此抵制中國貨,中國若停止對印出口呢?_風聞
南亚研究通讯-南亚研究通讯官方账号-2022-05-28 09:40
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導言
小米印度遭遇的“税務問題”讓很多在印中企擔心會不會爆發又一輪“抵制中國商品”。對此,波蘭戰爭研究大學亞洲研究中心主任剋日什托夫·伊萬內克認為,中國停止出口印度對印度來説代價更大。以下譯自伊萬內克發表在《the diplomat》上的一些觀點。南亞研究小組特轉載此文,供各位讀者批判參考。

圖源:“中印大同網”微信公眾號
如果中國和印度發生衝突,我們會看到兩國像現在西方和俄羅斯之間那樣進行經濟戰嗎?
在俄羅斯入“親”烏克蘭的過程中,我們可以看到貿易是多麼容易在衝突中被用作政治武器。西方可以阻止向俄羅斯出口半導體等重要商品,作為對莫斯科的嚴厲回應。但俄羅斯卻很難在西方國家(包括歐洲國家)依賴從俄羅斯進口的領域對它們進行制裁,如石油和天然氣。
這告訴我們:貿易的急劇政治化和武器化清楚地表明,誰在戰略上依賴於誰,以及在哪些領域。
在假設的中印發生衝突的情況下,可能發生類似的貿易戰嗎?到目前為止,很多人考慮的是印度減少從中國進口的可能性,以此作為經濟報復。但是,我們更應該關注相反的情況——中國禁止出口印度。
雖然中印貿易規模太大、太複雜,無法在此充分描述,但對於新德里的困境,我們可以得出一些一般性的結論。
**首先,中國如果減少對印度的出口會給印度帶來最大的挑戰,而不是機會。**眾所周知,中印貿易平衡嚴重向中國傾斜。2020-2021財年印度對中國的貿易逆差超過440億美元。
以2018-2019年為例,當年印度進口的產品有375種,其中超過80%都來自中國。更細化地説,70%的電子產品如智能手機和電視都是從中國進入印度的,90-100%的某些類型的原料藥(API,藥物活性成分)也是如此。但在反向交易中似乎沒有出現如此深度的依賴。
即使在2020年兩國處於緊張局勢中,印度呼籲抵制中國商品的火花也沒有形成大火。似乎沒有多少人真正抵制中國產品——誰會放棄購買更便宜的智能手機的機會呢?
我們看到,印度政府也沒有阻止進口。當然,這種分析只關注貿易,而在其他領域,例如限制中國投資,或禁止使用中國應用程序,則是不同的故事。但在貿易方面,新德里的反應不冷不熱,並非沒有道理。
**第二:重要的是對進口的戰略依賴,而不僅僅看進口份額。**從政府的角度來看,當國家依賴從一個關係不太好的國家進口產品和服務時,政治和安全挑戰就會加深,但有時這些關税也是至關重要的。例如,強調印度進口的大部分玩具來自中國這一事實毫無意義。真正應該關注的是印度從中國進口像製藥行業使用的大部分原料藥這樣的戰略依賴。
在2018-2020年,印度進口清單中的25項是藥品,其中90%至100% 來自中國。包括常見的維生素B12和青黴素。

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許多國家高度依賴從中國進口原料藥,但對於印度來説,這種依賴是極端的。印度本身就是 原料藥的進口大國,同時也是原料藥的出口國。因此,在某些情況下,印度和中國的原料藥其實是競爭對手。但中國的原料藥比印度的便宜,即使在印度市場上也是如此。
在新冠大流行期間,印度依賴中國原料藥的嚴重性再次暴露出來。2020年,中國原料藥對印度的出口暫時受到限制。這讓印度不得不在一段時間內限制其部分原料藥向其他國家的出口,以確保自身儲備充足。
這再次證明了全球經濟是如何相互交織的,以及鏈條末端的齒輪斷裂如何影響生產帶另一端機器的工作。而這些還只是發生在兩國之間沒有政治衝突的情況下。我們可以想象,如果發生中印衝突,中國決定停止向印度出口所有原料藥會發生什麼。
**第三:要更便宜的產品還是要更“安全”?**許多印度客户,從個人到大小公司,都能夠從購買更便宜的中國產品中獲得經濟利益。以發電廠設備為例,發電廠設備設施是明顯具有戰略價值的領域。
印度24%的發電廠使用從中國進口的關鍵設備,雖然這個比例不一定被視為戰略依賴,但肯定也是一種安全挑戰。但中國產品比其他國家的競品便宜,也比印度生產的同類產品便宜。因此,雖然印度的一些人一直在要求印度限制從中國進口此類產品,甚至完全禁止。但這意味着印度私營電力公司需要承擔更高的成本,而它們本來就很難盈利。
**第四:自給自足不是印度的唯一選擇。**印度無法完全停止其對從中國進口關鍵產品的戰略依賴。但是它可以做的是通過減少中國在其中的份額來分散這種依賴。印度目前在技術上和經濟上都無法迅速開始推行“國產替代”,如上面所説從中國進口的發電廠設備和原料藥,還有光伏組件。

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因此,印度決定激勵某些領域的生產,例如原料藥或智能手機。一方面加強國內公司研發製造,另一邊也吸引除中國以外的外國投資者來印度建廠。印度通過與美國、歐洲以及日韓的合作來分散供應鏈,從而減少其對中國的經濟依賴,
**第五:雖然是印度在談論抵制中國商品,但不能排除中國封鎖對印度的某些出口。**中國一直在談論自由貿易,並奉行非政治性的經濟外交政策。但是,在特殊時刻,貿易對中國來説也可以是一種武器。阻止或限制向印度出口戰略產品當然會對中國公司產生不利影響,但歸根結底,他們的出口選擇比印度的進口選擇要多,印度無疑是更受傷的一方。
本文轉載自“中印大同網”微信公眾號2022年5月24日文章
原標題為《對印度來説,真正的挑戰不是印度抵制中國商品,而是中國停止出口印度》
作者為成鐵柱
本期編輯:陳珏可 穆禕璠