美國“奶粉荒”背後的魔幻與現實_風聞

出處| 有理兒有面

2022年還沒過一半，美國發生近200起大規模槍擊事件，還出現了在發達國家幾乎不可能出現的“奶粉荒”。

“奶粉荒”這三個字説出來，很多人可能都想象不到。在大家的印象裏，作為唯一超級大國和世界第一大經濟體，一眾“top頭銜”加身的美國不可能會出現奶粉短缺這樣基礎的民生問題。

但魔幻的是，“奶粉荒”不僅已在美國各州上演，而且奶粉市場供應短缺問題還在不斷蔓延。

今年3月以來，美國出現嬰兒配方奶粉明顯短缺的情況。其中，愛荷華州、南達科他州、北達科他州、密蘇里州、得克薩斯州和田納西州這六個州屬於“重災區”，奶粉缺貨率超過50%。到5月8日，全美嬰兒奶粉缺貨率已高達53%。

這一切是為什麼呢？

今年2月，據美媒報道，4名嬰兒食用美國奶粉巨頭雅培公司的嬰幼兒配方奶粉後感染阪崎腸桿菌，其中2名嬰兒感染後死亡。事件發生後，雅培公司大規模召回數款有安全問題的奶粉，同時生產問題奶粉的密歇根工廠被關停。

雅培密歇根工廠停產，成為了“奶粉荒”爆發的導火索。

可能有小夥伴要問了，一個工廠被關停，為何能嚴重影響到全美國的嬰兒奶粉供應？

美國98%的嬰幼兒配方奶粉都是本土生產，而且，美國的奶粉市場被包括雅培在內的4家公司（雅培營養、美贊臣營養、雀巢美國、Perrigo）壟斷。其中，雅培在2011年時，在美國奶粉市場的佔有率就已高達43%，10年間佔比依舊穩定。本次關停的密歇根工廠，恰好又是雅培奶粉出產大廠，產量佔雅培美國產量的將近一半。

密歇根工廠被關停，對於基本靠本土產業支撐的美國奶粉市場來説，絕對是巨大打擊。自2月事件發生至今，美國媽媽每天都在為奶粉“四處奔波”，有的不得不買價格翻了3倍的奶粉，還有的因買不到配方奶粉只能在家自制奶粉。

面對大規模爆發的“奶粉荒”，美國政府做了什麼？答案是——幾乎什麼也沒做。

令全美國家長寒心的是，美國政府不但沒有立即制定相關應急預案，兩黨還在利用這個問題相互攻擊甩鍋。

特朗普首先開炮，稱“嬰兒奶粉短缺是美國國恥”。他的夫人梅拉尼婭·特朗普也把問題歸咎到拜登政府上，並稱“在21世紀的美國，看到嬰兒在為獲得食物而苦苦掙扎，真的令人心碎”。共和黨更是揪着“拜登2月關閉工廠時沒有及時給出應急預案”這一問題，稱這是繼通貨膨脹之後對民主黨執政的又一次打擊。

另一邊，拜登政府和民主黨也不甘示弱，他們把“鍋”甩給了特朗普，宣稱是因為特朗普任總統時期簽訂的美墨加貿易協定，限制了美國從加拿大進口配方奶粉，給美國嬰兒配方奶粉埋下了巨大的隱患。如今才導致雅培產品出事後進口道路被隔絕，致使“奶粉荒”爆發。

而在兩黨打嘴仗的這段時間內，唯一在想辦法填補美國奶粉供貨缺口的只有除雅培之外的其他奶粉公司。美贊臣和Perrigo的工廠已經以超過110%的產能運行。即便如此，仍難彌補美國奶粉巨大的供應缺口。

直到5月12日，美國政府才真正介入，試圖用“嘴炮”緩解席捲全美的“奶粉荒”。當天，拜登與嬰兒奶粉公司進行了電話會議，瞭解各工廠的產能情況。此時拜登還表示，在這次“有效”電話會議後美國“奶粉荒”將得到緩解。

但是現實是殘酷的，無論奶粉公司再怎麼加班加點，也改變不了工廠固定產能。拜登的電話，也救不了因供應鏈短缺而岌岌可危的美國奶粉市場。

危機之下，美國食品藥品管理局（FDA）16日簽署同意令，重啓雅培問題工廠以應對奶粉短缺的問題。18日拜登宣佈，將採取包括援引《國防生產法》來解決“奶粉荒”。22日上午，美國空軍運輸機從德國運來了約35噸的嬰幼兒配方奶粉。這是自“奶粉荒”爆發後美國進口的首批奶粉，但是這35噸對美國奶粉市場的巨大缺口來説只是杯水車薪。

除此之外，美國政府似沒有其他任何措施。在美國政客心中，可能“美國嬰兒餓肚子”這一問題遠不及“烏克蘭武器不夠用”重要。

為什麼這麼説呢？因為在5月21日，美國總統拜登簽署了關於對烏克蘭追加400億美元的撥款項。根據法案內容描述，除了9億美元將用於幫助烏克蘭難民和抵達者提供住房幫助外，餘下款項基本都是對烏克蘭武器和情報的支持。

烏克蘭難民都能得到美國9億援助，而全美的嬰兒卻得不到政府的一分錢撥款。更別説美國政府還“貼心”地為烏克蘭武裝部隊提供了“百億武器補貼”，而三個月來卻沒在解決“奶粉荒”問題上投入甚至一個鋼鏰兒。

諷刺的是21日當天，雅培總裁公開道歉，並決定建立一個500萬美元的基金用於對該事件的賠償。

400億美元 VS 500萬美元，政府撥款 VS公司賠償，多麼鮮明的對比。在美國政府心中，“美國公民的訴求”和“烏克蘭局勢發展”二者孰輕孰重，大家心知肚明。

美國至今仍然把“奶粉荒”僅僅當成一個食品安全問題，即使這個問題已經影響到全美嬰兒温飽。

同是奶粉安全問題，在2008年中國“三鹿奶粉事件”中，中國乳協協調有關責任企業出資籌集了總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金。而事件中所有責任人，三鹿集團董事長和總經理田文華被判處無期徒刑，三鹿集團高層管理人員分別被判有期徒刑15年、8年及5年不等。石家莊市多名官員被撤職處理，李長江引咎辭去國家質檢總局局長職務。

再看美國，政府真正該做的：解決奶粉供應、倒查安全責任、檢查奶粉工廠、建立賠償機制等，一項都沒落實。雅培公司及公司負責人不但沒有因嬰兒死亡承擔任何刑事責任，反而還在“奶粉荒”初期敦促政府儘快讓密歇根工廠復產復工。負有監管責任的美國食品藥品管理局（FDA），3個月內對美國奶粉供應鏈的恢復毫無建樹。政府兩黨高官對民生問題漠不關心，正忙着藉機相互扯皮廝打。

只有德國進口35噸奶粉是美國政府唯一有點實際用處的舉措。

有“人權”的美國，温飽沒有選擇。

有“民主”的美國，民生沒有保障。

有“自由”的美國，奶粉沒有自由。

這是個多麼奇特而又魔幻的國家。

圖片源自網絡

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