西方懊惱 中亞局勢為何能長期保持和平？可以供東盟國家參考_風聞

俄羅斯國際事務理事會網站6月7日發表題為《中亞保持和平的原因》的文章，作者為俄羅斯國際事務理事會成員季莫費·博爾達切夫。文章認為，與中東、外高加索或東歐相比，中亞的局勢可以説是穩如堡壘，各國行為負責任有擔當。這一點自然不可能不引起西方、特別是美國或英國發自內心的懊惱。

中亞的確是當今世界近30年來為數不多的國家間關係最為穩定且沒有爆發什麼嚴重衝突的地區。與中東、外高加索或東歐相比，這一地區的局勢可以説是穩如堡壘，各國行為負責任有擔當。這一點自然不可能不引起我們的西方夥伴、特別是美國或英國發自內心的懊惱。

這種失望情緒經常從數量眾多的分析文章和種種關於該地區必將遭遇災難和不幸的預言中流露出來。

該地區的表現使我們有理由相信，美國及其盟友在財政金融和人員機構方面的種種努力恐怕是既無需求也無效果。中亞各國獨立30年的歷史表明，雖然人口不斷增長，地區各國之間存在水資源問題和大量懸而未決的邊界與領土問題，但該地區完全有理由被視為全球最和平的地區之一。

中亞之所以能夠保持穩定且避免發生真正危險的衝突，有幾個重要的客觀原因。首先，該地區地緣政治位置獨特，這一點只需看看地圖便一目瞭然。中亞國家與兩個強大的國家俄羅斯和中國為鄰。兩國均不謀求在該地區打造各自封閉的軍事同盟，來限制彼此的實力或人為製造分界線，就像冷戰之後的歐洲那樣。

中亞的西南方向毗鄰伊朗，後者同樣不是西方的盟國，而南邊是局勢動盪的阿富汗。這使得該地區對美國及其盟友而言，在物流運輸方面存在困難。事實上，只有在同俄羅斯就阿富汗問題進行合作的時期，美國的人員物資才得以大規模進入中亞地區。而在美國人及其盟友丟人地逃離阿富汗之後，這種合作的根基便不復存在。

如今，英國在這裏的存在早已成為歷史。而對於把中亞視為對俄中外交鬥爭之一部分的美國來説，很難在該地區打下相應的根基——這裏所説的不是那些情緒激進的社交網絡參與者，而是直接影響地區各國決策的能力。

第二，雖然中亞國家尚未準備好建立穩定的合作機制，但外部威脅的存在令它們抱團。自各國獨立之初，極端宗教思想的傳播便威脅到各國的穩定。該地區其他國家也不同程度地感受到了極端思潮及其傳播者帶來的威脅。各國精英很清楚，這種威脅藴藏着致命的危險。

第三，所有中亞國家都建立起了相對穩定的政治體制和定型的社會結構，長期貧困、收入分配不均等問題正在得到解決。當然，要想實現經濟發展，減輕對俄羅斯勞動力市場和對能源價格的依賴，中亞國家領導人仍然任重道遠，但他們在國內也有實現這些目標的基礎。

除土庫曼斯坦外，各國均有公民社會和基層地方自治機制作為補充。這些因素促使政府為自己的行為負責，使之不會陷入外來控制。

第四，各國同俄羅斯關係特殊，且莫斯科並沒有推行“分而治之”政策的意願，這一點在維護地區穩定方面發揮着重要的作用。

綜上所述，可以説，中亞對中俄兩國來説的確是個穩定的後方。唯一讓人感到不安的因素只可能是中亞國家內部的動盪加劇，就像此前的哈薩克斯坦騷亂那樣。不過在那次騷亂中，危機很快得到了解決，而政治統治集團也意識到，應該進行必要的改革。

換句話説，從客觀上講，中亞不太可能發生嚴重的國家間衝突，也不會形成侵略性的軍事集團。唯一值得我們擔心的，是有外部勢力企圖在那些社會經濟形勢惡化的地方搞破壞。這當然會構成一定的挑戰，但這種挑戰完全可以通過各國情報與司法機構之間的合作來應對，無需採取大規模的外交或軍事行動。