【睡前消息447】 全國GDP 80億$，吉爾吉斯糾結中國鐵路_風聞

大家好，2022年6月19日星期日，歡迎收看第447期睡前消息，請靜靜介紹話題。

《環球時報》報道，5月30日，吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫接受當地媒體採訪，，表示自己剛剛在莫斯科參加了集安組織峯會，他和普京懇談了中吉烏鐵路問題。

中吉烏鐵路的“烏”不是正在打仗的烏克蘭，而是吉爾吉斯西面的烏茲別克斯坦。這是一條從中國最西部城市喀什出發，向西面裏海方向延伸的鐵路。按扎帕羅夫的説法，他對普京表示，中吉烏鐵路對吉爾吉斯斯坦就像“空氣和水”一樣重要。而普京表示“不反對建設這一鐵路”。

拿到普京的不干預承諾之後，扎帕羅夫總統宣佈，2023年開建中吉烏鐵路。

督工你怎麼看這條鐵路的前景？

俄羅斯的抵制，並不是中吉烏鐵路唯一的障礙。雖然普京這次明確答應不再阻撓，但中吉烏鐵路的前景還有很多其他變數，不能太樂觀。

中吉烏鐵路計劃最早出現在1997年，中國利用“歐洲—高加索—亞洲運輸走廊組織”這個平台，在巴黎會議上提出中吉烏鐵路規劃。在中國積極推動下，中吉烏三國當年就聯通三國的鐵路項目簽署了備忘錄。

1999年，按照中國鐵道部的安排,鐵道部第一勘測設計院做出了《新建中吉烏國際鐵路建設方案-中國境內段可行性研究報告》。雖然只規劃了中國境內的鐵路，但還是考慮了全線佈局，提出了南、北兩個方案。

從國際交通地理來説，中吉烏鐵路是新亞歐大陸橋規劃的重要補充，在帕米爾高原最窄的地方打穿山地，把中國和裏海、鹹海平原地區連通起來。鐵路進入中亞平原地區之後，下一步無論是繞裏海南面的伊朗方向，還是繼續繞北面從哈薩克斯坦、俄羅斯去歐洲，中國都可以選擇和不同的國家談判，走比較優惠的線路。2006年，中國將中吉烏鐵路的中國段計劃列入了經濟發展五年計劃。

經過三個國家溝通，2008年中國專家組最終確認最終採用南線方案，全長523公里，東部起點是喀什，在中國境內213公里，吉爾吉斯斯坦境內260公里，最後在烏茲別克斯坦境內再延伸50 公里就到達安集延，進入中亞最富饒、人口最密集的費爾幹納盆地。從項目里程來看，政治上最大的難點就是讓吉爾吉斯斯坦同意。

至少在2008年，吉爾吉斯斯坦官方確認了路線走向。但是接下來十幾年，不僅工程沒有推進，項目研究都基本停滯，只是每隔幾年互聯網上會重新提一下還有這麼個項目。

這次網上重新提起中吉烏鐵路，原因是吉爾吉斯斯坦總統聲稱鐵路得到了普京的認可。有人説，幾十年來鐵路一直沒有推進，原因是俄羅斯不願意中國經濟影響力進入中亞，是這樣嗎？

應該説，俄羅斯製造了不可忽視的阻力。但能不能算決定性因素，還要分析一下。

1997年中國提出中吉烏鐵路計劃的時候，恰好是俄羅斯國力的一個低谷。國家元首是喜歡酗酒的葉利欽，軍隊在自己的國土上被車臣軍隊趕出來，俄羅斯統治集團還不知道自己會不會二次解體，對蘇聯亞洲地區的控制力有明顯下降。所以中國能和中亞國家討論新的交通網。

但當時中國的國力也沒有今天這麼強，人均gdp只有七百多美元，只是吉爾吉斯斯坦的兩倍，還低於某些中亞國家。當時西部的基礎設施建設水平也不行，喀什這個未來的中吉烏鐵路起點甚至還不通鐵路。所以1997年中國只是先借着國際組織提出規劃，沒有立刻推進中吉烏鐵路建設。

接下來十幾年，油價救了俄羅斯，俄羅斯重新對前蘇聯國家提升控制力，同時也對中國穿越亞洲內陸的交通線進行消極抵制，只允許一些完全能被俄羅斯掌控的線路得到改造。中國只能先發展自己的西部交通。

喀什是中國最西部的城市。從喀什到上海的直線距離是4100公里，而喀什到地中海的直線距離只有3500公里。如果以喀什為中心，畫一條4100公里半徑的弧線，西北側是芬蘭的波羅的海沿岸，西側可以畫到保加利亞，西南方向已經出了亞洲和印度洋，進入非洲的埃及和索馬里，正南方向越過全部的印度國土，到了斯里蘭卡。以中國現在的基建能力，如果想給整個歐亞大陸普及交通幹線，也不過是忙上20年的事情。

再看地形圖，喀什是塔里木盆地的西側頂點，海拔只有1000米出頭。再往西，鐵路就要進入海拔4000米以上的帕米爾高原。如果中國希望通過亞洲內陸和世界主要人口大國建立陸地交通線，必然要把喀什作為起點樞紐。1966年中國修建去巴基斯坦的公路，向西南方向穿越帕米爾高原，起點就是喀什。

1999年南疆鐵路西段通車，喀什終於通了鐵路，2010年南疆鐵路往東南延伸到和田。過去兩年，我們完成了格爾木到和田的青海新疆鐵路，喀什成為兩條鐵路幹線的西部終點站。同時，我們還從庫爾勒修連接線到若羌，把塔克拉瑪干沙漠包起來，明顯提高了新疆鐵路網的調度靈活性。和1997年相比，中吉烏鐵路如果現在啓動，對接的不是中國鐵路網的遙遠終端，而是已經成為鐵路樞紐的喀什。

最近俄羅斯的國際形勢惡化，達成了一個意外效果。中國往亞洲內陸的各個交通項目都結束了停滯狀態。

比如説，1995年中俄就簽了協定，要在黑河造一座跨黑龍江大橋，免得在流冰期斷絕外貿。結果大橋拖了21年，到2016年才開工。工程搞了三年，2019年大橋就合攏了，之後又莫名其妙拖了3年，上週6月10日才通車。

https://www.takefoto.cn/news/2022/06/10/10101542.shtml

往黑龍江下游去，同江口岸也有一座拖了很久的跨黑龍江鐵路大橋，2014年開工， 2018年中國方面就完工了，接下來一直聽不到這個項目的消息。今年4月，俄羅斯方面好像找到了失落的記憶，準備讓大橋投入使用，承諾到8月20日通車。

https://sputniknews.cn/20220413/1040662810.html

2022年並不是什麼適合工程竣工的特殊幸運年。從這些項目的時間表看。俄羅斯的現金流越充足，中國交通網向亞洲內陸延伸的速度越慢。2022年夏天能從俄羅斯聽到一點關於中吉烏鐵路的好消息，是有一定必然性的。

上週6月12日俄羅斯剛剛慶祝了國慶日，紀念1990年俄羅斯發佈主權宣言的日期，這時候距離蘇聯解體還有一年多時間，可以説俄羅斯統治集團是前蘇聯解體的最大受益者，必須在法統上切斷和前蘇聯的聯繫。但是，俄羅斯統治集團一直把前蘇聯國家看做自己的勢力範圍，不願意看到其他前蘇聯國家在外交和經濟上獨立，總想用各種方式行使政策否決權。

具體到鐵路問題，中亞地區的交通特徵是大多數鐵路幹線東西向延伸，只有一條南北幹線。但所有的東西幹線最終還要向北彎曲，到俄羅斯境內才能形成完整的亞洲內陸通道。

中國在中亞五國東側，俄羅斯在中亞五國北側，中俄兩國對中亞交通網的現狀都不太滿意。中國希望新建鐵路幹線是純粹的東西走向，最好在裏海東岸形成交通樞紐，提供南北兩個方向穿越亞洲內陸的選擇，其中南線可以完全繞開俄羅斯，甚至從伊朗方向通過。而俄羅斯希望能繼續加強南北向幹線，讓中亞五國依附於自己。兩個相互垂直的交通規劃相互對抗，很像戰國時期的“合縱、連橫”戰略。

中亞地區的幹線都是蘇聯時期形成的，採用了蘇聯時代的寬軌，現在中國火車不能直接進入中亞地區，必須在阿拉山口換車。如果新建一條幹線，中國當然希望用標準軌，不僅國境線上省一次麻煩，沒準將來標準軌距向西延伸，到歐洲還能再節約換回標準軌的時間。

右側為中國的1435毫米準軌，左側為俄國的1520毫米寬軌

但是，俄羅斯和中亞五國在軌距問題上總是希望保持現狀。這一點又讓人想起了春秋時代齊國和晉國的外交談判。晉國佔上風的時候，要求齊國的耕地田壟都改成東西走向，方便晉國的戰車通行。而齊國寧可放棄一部分土地也堅決不同意。如果晉國堅持要求基礎設施都必須配合從晉國出發的車輛，齊國不惜決一死戰。

http://wyw.5156edu.com/html/z2919m2436j1790.html

現代社會，交通基礎設施的作用比古代更重要，一旦確定，就能影響今後幾十年的經濟政治格局。434期節目，我們分析廣西的發展策略，核心邏輯是看交通軸線選東西方向還是南北方向。俄羅斯最近的內政外交，很大程度上就是圍繞着天然氣出口管道而做決策。所以，儘管中國每年都向歐洲發送更多的鐵路班列，但喀什這個西部樞紐始終不能向西增加交通幹線。

中吉烏鐵路拖了幾十年，要説完全是俄羅斯在暗中行使否決權，這也不合適。畢竟俄羅斯的國力起伏不定，周圍的國家也表現了很明顯的獨立傾向。就連剛剛得到俄羅斯傘兵撐腰的哈薩克斯坦，在外交政策上都明確和俄羅斯保持距離。前幾年油價低的時候，吉爾吉斯斯坦甚至允許美國開設軍事基地。中吉烏鐵路全程都在俄羅斯領土之外，能不能修起來，不能只考慮俄羅斯因素。

中吉烏鐵路的主要國際段落在吉爾吉斯斯坦，而從獨立到現在，吉爾吉斯斯坦的統治集團一直沒有給中吉烏鐵路足夠的推動力，只是把它當做一個隨時可以拿出來換援助的籌碼，這是中吉烏鐵路拖延的最重要原因。

吉爾吉斯坦獨立初期和其他前蘇聯國家差不多，也是由前蘇聯的體制內精英掌權。從1991年獨立開始，阿卡耶夫當了十幾年總統。他主要還是在前蘇聯官僚體系內考慮問題，讓兒子娶了納扎爾巴耶夫的女兒，很有古代中亞可汗靠聯姻相互結盟的意思。但無論如何，阿卡耶夫長期執政，總能對國家發展做一點長期安排。1997年中國第一次提出中吉烏鐵路規劃的時候，就是阿卡耶夫當總統。

2005年，阿卡耶夫被顏色革命趕下台，接下來吉爾吉斯坦的政治局勢一直不穩定，十幾年換了5個總統，平均每個總統在位時間不超過3年。每一次政府換屆都伴隨着大規模的抗議和暴亂，總統中途流亡或者退出競選成為政治常態。2005年、2010年、2016年乃至最近的2020年，吉爾吉斯坦都發生了社會動盪，憲法改來改去，這樣的國家很難堅持執行長期經濟戰略。

所以，儘管阿卡耶夫時代之後，所有人都看到了中國經濟實力在上升，都承認新疆已經逐漸成為中亞的經濟高地，但大多數領導人還是選擇了用中吉烏鐵路當籌碼，從俄羅斯換點短期援助。而俄羅斯也利用吉爾吉斯的短期投機心態，願意拿出幾億美元，阻止中亞的基礎設施升級成另一種體系。

現在俄羅斯是吉爾吉斯坦最大的援助國。2016年，俄羅斯成立了俄-吉發展基金，過去幾年給吉爾吉斯融資4.3億美元。

今年2月，吉爾吉斯坦的總理訪問俄羅斯召開記者發佈會，對俄羅斯去年提供的1000萬美元預算支持表示感謝。

有了俄羅斯頻繁的小額捐助，過去20年，吉爾吉斯坦每次和中國談判，都是漫天要價，然後把談判記錄曬給俄羅斯看。

比如説，中國提出的資金方案是：成立國際財團，共同融資、風險共擔；而吉爾吉斯坦的條件是中國承擔全部建設資金，自己只出土地。在技術標準方面，吉爾吉斯斯坦明確要求使用寬軌，理由是如果採用中國的標準軌，會影響中亞地區安全。這顯然連漫天要價都不算，就是大聲喊出來給俄羅斯聽的。

另外，吉爾吉斯坦和鄰國烏茲別克斯坦還有外交爭議，吉爾吉斯坦不僅想從中國得到好處，還把鐵路當做籌碼，要求烏茲別克斯坦為自己建水電站作為補償。

從這些條件來看，不能對吉爾吉斯斯坦政客嘴上的承諾太當真。2015年，當時的總統阿塔姆巴耶夫在記者會上表示支持修建中吉烏鐵路；2017年，當時的總統熱恩別科夫也在達沃斯論壇上表示要落實計劃。現在回頭看，這些話的實際意思都是“俄羅斯該給援助了”。2022年的今天，吉爾吉斯坦新總統又説要修建中吉烏鐵路，而且是對着普京當面説，我們還是聽其言觀其行，不要急着往喀什派工程師。

不過，要説這一次的區別，現任吉爾吉斯總統的確給項目增加了那麼一點點可能性。扎帕羅夫也是2005年顏色革命的主力，後來要求搞金礦國有化，被政府逮捕和流放，2017年回到吉爾吉斯坦，立刻再被逮捕。直到2020年吉爾吉斯坦市民集體劫獄，把他送到國會當總理，2021年扎帕羅夫又當選總統。

相對來説，扎帕羅夫算是一個比較務實的吉爾吉斯人，願意平息動亂，考慮長期經濟計劃。他對中國最近十幾年的經濟增長比較瞭解，似乎也意識到間斷性的俄羅斯援助解決不了長期問題。現在扎帕羅夫上台一年多，地位還算穩固。他已經對中國發出了建議，貸款搞建設，用礦產開採特許權來償還債務。如果他能以當前的態度當十年總統，中吉烏鐵路還有可能往前推進。

吉爾吉斯斯坦是一個地廣人稀的山地國家，三分之一的地區在海拔3000米以上，總面積20萬平方公里，相當於中國一個省；但是人口660萬，只相當於中國一個地級市。它的首都在北部一片不大的平地上，去俄羅斯比較容易，最主要的經濟區也分佈在這一帶，反而和中國這個鄰國隔着幾百公里的山地。所以多年以來，吉爾吉斯斯坦的政策跟着俄羅斯走，比較符合它的歷史地理發展慣性。

但是俄羅斯已經不再是一個工業國，完全是因為地廣人稀，才能靠賣資源維持一個大國的架子。吉爾吉斯斯坦靠着俄羅斯發展幾十年，人均GDP只有1000多美元。這説明，如果繼續指望一個地廣人稀的資源國來拉動自己的經濟，吉爾吉斯斯坦的資源就賣不出好價錢，永遠不可能進入現代社會。

粗略算一下，1000多美元的人均GDP乘以600多萬人，整個國家的GDP只有80億美元左右，俄羅斯時不時打賞的幾千萬美元也不算少了。這些打賞把吉爾吉斯斯坦卡進了一個死循環——窮，所以在意俄羅斯的打賞；依賴俄羅斯經濟圈，只能繼續受窮。所以吉爾吉斯斯坦需要長期務實的經濟計劃，給自己開闢一條新路。

現在中國人均gdp已經明顯壓倒了俄羅斯，也壓倒了其他中亞國家。不説中國平均水平，就是喀什這個落後地區，人均GDP4500美元，也相當於吉爾吉斯斯坦的三四倍。如果吉爾吉斯斯坦能積極融入中國經濟圈，過去那點歷史遺產，似乎也不那麼重要。

所以，吉爾吉斯斯坦最好是認真對待中吉烏鐵路，給東亞經濟圈提供一條翻越帕米爾山地的方便通道。到時候也就不用每年惦記俄羅斯那點援助了。

中原地區的麥收高峯期剛剛過去，一些中小學也參加了收獲季節的勞動。

首先是陝西西安一所小學設置了102畝的試驗田，讓學生來上勞動課。從播種到收穫，都由學生負責。

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_18243914

另一個新聞，是山東青島市東皋埠小學也給學生開闢了一片麥田，最近到了收割季節，學生手工割麥子，用手推車運輸，督工你怎麼看這種形式的勞動課？

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1735064016142267319

小學有上百畝試驗田，説明校長對勞動課的態度很重視。當年我媽媽當老師的時候，也在學校的後山開闢了一塊耕地。但是現在這兩塊試驗田，似乎還停留在幾十年前的水平，跟不上教育部的2022勞動課程標準。

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-04/21/5686535/files/58c3be266f1c44ca8ede74d3f6576331.pdf

最新的教育部文件要求勞動課和社會實踐課要逐漸分離，內容集中在培養技能和思想教育方面。按照這個定義，成功的勞動課應該追求三個目標。

第一個目標是保證學生獨立生活能力，比如説基本的烹飪技巧，垃圾清掃，家用電器使用。這些家政勞動在很長一段時間內都沒法自動化，必須手工完成，對應了2022勞動課內容的第一部分。

第二個目標是讓學生了解現代社會大多數人的工作狀態，體驗工業生產和服務業，對應2022勞動課安排的後面兩部分。

第三個目標是讓學生適應大多數人蔘加勞動而促成的社會結構，不要讓學生對普通人的工作產生歧視，也避免學生對特殊崗位、尤其是少數管理崗位產生誤解，過度仰視甚至產生神秘的猜測。這部分內容貫穿在整個勞動課。

從這三個目標來看，讓學生全程參與農業手工勞動，並不符合現在的勞動課設計方向。教育部的文件在第四號任務羣給出了農業生產勞動教育內容。特別指出要體驗當地常見的種植養殖業，而且要體驗先進的種植養殖方法。對中國傳統農業的要求水平只是“瞭解”。

今年河南省的收麥工作剛剛結束，農業部的數據顯示，機收率已經達到99.7%。讓孩子手工割麥子既不屬於實用家政技巧，也不符合現在的勞動模式，甚至也不能讓學生因此尊重農民的勞動成果，不應該成為勞動課的重要內容。

http://www.nbd.com.cn/articles/2022-06-13/2320142.html

每個時代的勞動課，都應該和國家的主流生產模式適應。當年中國還是農業社會的時候，讓學生到試驗田手工勞動算是符合社會發展水平，但起碼也要給學生髮鐵製農具，不會讓學生練習上一個時代的刀耕火種，更不會教學生打獵。

現在中國已經進入機械化種田時代，如果校長還是以自己年輕時候的生活經驗為準，不認真學習教育部最新文件，就容易搞這種全手工勞動試驗田的笑話。只是某些記者喜歡手工勞動的照片，覺得比拖拉機和流水線更衝擊力，所以才會把小學生用鐮刀收麥子的事情宣傳成典型，希望其他學校不要盲目仿效。

這次公佈的勞動課綱，在農業生產方面，也有一個傳統工藝製作的分項，但是比例很低。教育部對學生的要求，不會超過李子柒視頻展示的深度。翻到文件的第48頁，教育部給出了一個標準的農業勞動課設計案例：

第一天參加收花生工作，第二天去烘乾車間，第三天去初級加工車間，第四天去主要車間參與榨油和製作花生醬，第五天到包裝車間，瞭解花生最終產品是怎麼形成的，感受農產品加工的價值。

從這個標準案例看，與其讓學生帶着鐮刀去試驗田收麥子，不如讓學生跟着收割機去真正的農田，再跟着麥子的去向，到糧倉、麪粉廠乃至食品廠參與勞動，最終到超市和麪包店看到食品的形成。這才符合教育部的意圖。

不過，雖然手工收麥子並不適合勞動課，但試驗田還可以留着。生物老師到試驗田裏種一些特色植物，歷史老師可以搞一點古代種植方式，讓學生體驗一下古代人生活的艱苦。這些事情也很有意義，只是老師應該知道明確的教學目標，純手工勞動的目的是體驗，不是學習，不應該讓手工割麥子成為勞動象徵。

447期睡前消息到此結束，文字內容隨後會發在睡前消息編輯部公眾號，歡迎轉發，我們週二再見！