鄭州最近的事件以及處理方式——分析社會輿論的監督在社會治理上的作用_風聞
我是呼哈哟-2022-06-22 21:26
不得不説,最近鄭州出了很多事情,不管是“無訪社區加分”——沒有上訪的社區,學生可以考試加分;村鎮銀行爆雷,遲遲不有效解決;爆雷銀行的儲户以及樓盤住户被“賦紅碼”,限制其合法權利;再加上“高學歷”樓盤的“爛尾事件”——人才引進過去了,然後交了錢買不到房;以及棚改户貨幣化的問題。其實,這些問題在我個人看來一直都有其他形式存在,只是最近輿論的監督把鄭州的社會治理給“推到了台前”。我是認可社會輿論監督的——這不僅是大眾在行使自己的合法權利,最起碼大家都知道很多問題該如何解決,另一個就是社會輿論的監督作用確實推動了問題的解決,當然有些事情還是遲遲“沒什麼動靜”。
老實講,我本人在鄭州讀了四年書,也算是見證了鄭州的發展。從最開始的霧霾天氣,各種“挖溝”蓋樓,修橋建路,地鐵建設等等,鄭州的發展確實是下了大力氣的。但是,那是一種“粗放式”的發展——不僅不可持續,而且“後勁”也很大,比如多年後的現在發生的就是如此。也許網絡上不管是個人真情流露還是官方用力宣傳,鄭州的發展如何,GDP如何等等。但是作為生活在當地的鄭州人才最有發言權吧。

先説好的一面:鄭州的城市面貌和地位確實得到了很大的改善和提升,在最高決策的政策幫助下,2017年成為了“國家中心城市”;整個城市的基礎建設得到了很大的提升,環境也好了起來,綠化等等;加上地理位置優越,鄭州的機場和鐵路都得到了極大的發展;人口也突破了千萬——別管是吸引人力還是合併周圍的縣區,結果是好的;還有一個點,經過瘋狂的“挖溝”和蓋樓,鄭州的房價是挺低的,尤其是合同類別的城市。
不好的一面就是:高等教育很落後——包括整個河南省都是如此,在中原這個位置上,河南的高等教育實在是無力吐槽,國家的政策什麼也沒見有效發佈和落地;接着就是人才外流,不得不説,河南學子的內心都是向往外面的省份的,即使嘴上説着種種;鄭州的高科技含量的企業少之又少;整體來看,產業基礎薄弱;説個發展的“不健康的點”——當地政府太過依賴靠賣地和建樓來發展經濟了,筆者當時生活的地方,舊的村子兩三年就被拆了,新的高樓都建起來了;城市的感覺還是給人比較“土”——那不是靠建幾套房子,搞幾個公園就行了,需要從人的精神面貌下“大力氣”。而且,由於鄭州的“粗放式”發展,以及非常有限的“高技能崗位”,真正吸引到鄭州的人才是很有限的。
説到鄭州的社會治理,這也是本文一開始關注的點,為什麼這些天鄭州出了這麼多“幺蛾子”實際上和內地的較為傳統和保守的思想有關,遇到事情總想着“壓下去”——靠針對特定的老百姓來進行精準管理,這一點和沿海地區的一些城市的管理思路是有差別的。當然,問題各地都有,但是處理方法實在差異太大。
其實,關於城市的治理涉及到很多方面:
1):基層的負擔過重,監管不到位
2):職能部門的職責劃分不清楚,治理不高效
3):不管是社會環境還是自然災害頻發,職能部門反應被迫“緩慢”,太多的不確定性以及害怕社會面的“恐慌情緒”傳播,因此總是想着先“壓下去”。
其實,最近的熱點事情集中在一個點:羣眾的訴求得不到有效的重視和表達,政府強調的事情落實不快;另一個是糾紛的解決機制不成熟,社會上一旦發生什麼問題,羣眾通過僅有的渠道反映問題,然後實際上形成了一個“死循環”——管理部門解決與否是根據自己的判斷來決定。“賦紅碼”以及人才引進之後的“房子停工”的問題遲遲得不到解決,都是屬於此類。管理部門自己決定問題嚴重與否,然後進行自己理解的問題來解決。第三點就是權責不分明,我們現在看到的問題是官員濫用職權,“為所欲為”——哪怕僅僅是在一些事情上。他們會根據自己的利益或者自己對問題的理解來進行“管理”,這才是最大的問題。
然後出了問題,職能部門近乎“失能”,對於大家關注的事情,現在已經開始完全轉成了“大眾監督”。大眾把問題“炒熱”,然後才引起政府的重視,以及對相關問題官員的問責,這個問題本質上就是“治標不治本”。
社會的精細化治理還是需要提升的,最主要的是要結合羣眾的關心熱點問題進行針對性解決,不要老是遇到問題就想着“解決人”而不是“解決問題”。
除了鄭州,最近的唐山事件以及引起的後續的“背後事件”,我們已經發現,有問題的不僅僅是我們看到的“問題”,而是根子上的“解決問題的人”出了問題。制度總是好的,宣傳總是好的,然而呢,都務虛不務實,總是“怕事,怕擔責任,怕什麼影響不好”,最終的結果呢?人們對政府的公信力還會那麼“堅固”嗎?
政府不能總是出一件事解決一件事,而是要系統性形成機制,並且落到實處。舉個例子,大家總是好奇為什麼要安裝“反詐app”,而且後來直接卸載的也很多,為什麼呢?因為大家不相信啊。
如果事情一而再再而三地發生,且總是用這麼“滯後,被動”的方式被大眾監督着去執行,久而久之,政府的公信力就喪失了。順便説一句,社會發展到如此地步,人們的意識已經普遍覺醒,已經不好糊弄了。
大眾有自己的是非判斷。
社會治理必須與時俱進,不僅是方式還是理念,人的思維不改變,什麼都是被動的,法治要成為“主流”,“人治”絕對不可以,實在是太容易出問題了。
