成都40條硬核措施賦能經濟穩發展_風聞

來源 | 中訪網

責編 | 吳君

6月21日，備受關注的成都《增強發展韌性穩住經濟增長若干政策措施》（以下簡稱“穩增長40條”）正式公佈。據悉，成都“穩增長40條”緊盯人民羣眾所急所憂所盼，在持續抓好金融、產業建圈強鏈、擴大有效投資等營商環境提升工作的同時，統籌推動社保、就業、消費等“民生工程”，在兼顧“當前”與“長遠”中提升發展質量效益，在高效服務全力穩住經濟大盤中持續增進民生福祉。

三箭錨定經濟發展源動力

投資、消費、外貿是經濟發展的三駕馬車，成都推出的“穩增長40條”瞄準經濟發展源動力，千方百計激發市場主體活力，着眼擴大有效投資，充分釋放消費需求。

成都海關數據顯示，1—5月四川貨物貿易進出口額較上年同期增長16.4%，高於全國8.3%的增幅。但對比前4月同比增長21.5%，外貿增速明顯放緩。其中，成都實現貨物貿易進出口總值3355.4億元，同比增長12.2%，佔全省外貿比重高達84.7%，保持“領頭羊”地位。不僅如此，據成都海關統計，今年5月成都關區以市場採購貿易方式申報出口報關單1384票、貨值5.89億元，分別同比增長3.54倍、5.33倍，與今年4月相比的環比也分別增長2.24倍、1.85倍。

為實現成都外貿發展“百尺竿頭更進一步”，“穩增長40條”提出要加強外商投資項目支持力度，降低外資外貿企業經營成本。對符合條件的外商投資企業，減按15%徵收企業所得税。加大出口信用保險支持力度，對上一年度出口額500萬美元（含）以下的中小微企業、跨境電商企業購買出口信用保險給予100%保費補貼，對從事跨境電商物流運輸並提供延付運費服務的企業給予90%保費補貼，對上一年度出口額500萬美元以上的企業按不高於實際支付保費的50%進行補貼。每家企業保費補貼合計不超過200萬元。

聚焦“三個做優做強”“四大結構調整”、產業建圈強鏈等重點任務，成都“穩增長40條”在招商引資方面，亦加大製造業項目招引促建力度。成都紮實開展製造業招商引資“百日攻堅”行動，在集成電路、新能源汽車、新型顯示、創新藥等領域，加快佈局建設一批具有產業鏈引領作用的重大項目。對符合條件的新引進協議投資1億元以上且在本年內開工的重大工業和信息化項目，按照實際固定資產投入的3%給予最高500萬元補貼。同時，為了加大對企業融資支持力度，成都將開展貨幣政策工具支持重點領域"百千萬"行動，實現再貸款助企1萬户、再貼現惠企1千户、川碳快貼和央行科票通扶企300户。

在推動文旅體消費回暖方面，“成都消費券”推出一月，核銷率超94%。自5月20日啓動以來，成都陸續發放了4波次線下消費券。消費券的發放，不僅可以讓消費者享受真實惠，亦能助相關行業及商家創造需求，增加營收。此外，成都還將開展全市A級旅遊景區首道門票開展打折優惠活動，支持實體書店、電影院、國有博物館和經營性演出團體發展，鼓勵非國有博物館免費或低票價開放，按相關規定給予一定的經營補貼。

組合拳擊向民生工程

就業是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。在保就業方面，“穩增長40條”使出真金白銀，對招用畢業年度高校畢業生的中小微企業和社會組織，給予1000元／人一次性吸納就業補貼。鼓勵小微企業、社會組織吸納高校畢業生就業，按企業、社會組織繳納社會保險費部分給予全額補貼，並給予2000元／人一次性崗位補貼。企業招用畢業年度高校畢業生並按規定繳納社會保險後，按1000元／人標準發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補貼不重複享受，有效期至2022年底。對吸納高校畢業生就業達到一定數量且符合相關條件的中小微企業，在安排紓困資金、提供技術改造貸款貼息時予以傾斜。對創業成功符合條件的高校畢業生給予1萬元創業補貼、最高10萬元創業吸納就業獎勵、20萬元創業擔保貸款及貼息、最高1.44萬元税費減免。政府投資開發的創業載體安排30%左右的場地免費向高校畢業生創業者提供。

此外，成都市還將逐步落實社保緩繳政策擴圍延期。在確保各項社會保險待遇按時足額支付的前提下，將中小微企業、個體工商户和餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸企業緩繳基本養老、失業、工傷保險費政策延至2022年底，並擴圍至其他特困行業。緩繳擴圍行業所屬困難企業，可申請緩繳基本養老、失業、工傷3項社保費單位繳費部分，其中基本養老保險費緩繳實施期限到2022年底，工傷、失業保險費緩繳期限不超過1年。緩繳期間免收滯納金，職工社保待遇不受影響。

對於困難羣眾，成都市也將加強困難羣眾社會救助監測預警，合理提高城鄉低保、特困供養等救助保障標準，按照100元／人標準向低保對象增發一次性生活補貼。用好睏難羣眾救助資金，通過財政資金直達機制，按時足額髮放到困難羣眾手中。深入推進拖欠農民工工資問題源頭治理，維護農民工合法權益。

星光不問趕路人，時代不負奮鬥者。最新出爐的2022年5月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，成都新房二手房價漲幅雙第一，領漲70中大城市。成都五月價格環比小幅上漲，不僅基於政策利好，供應增加，更依賴自身人口和經濟的支撐。隨着高效統籌疫情防控的推進，宏觀政策調節力度的持續加大，以及穩增長40條等一攬子政策措施的落地見效，在穩住經濟大盤的同時，成都將吸引更多人才落地生根，為成渝經濟一體化，乃至全省全國穩經濟大局按下發展快進鍵。