“越南製造”已經威脅到中國經濟了嗎？_風聞

NO.1719- 越南製造

作者：A馬 / 編輯：冷小軍

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在新冠疫情、貿易戰和俄烏衝突等因素疊加影響下，世界經濟受到了極大的衝擊，各主要經濟體發展都不甚理想，但“Made in Vietnam”在這種背景下逆勢崛起，引起世人的注目。一時間“越南出口額超過深圳”、“越南製造將取代中國製造”等話題十分火熱，那麼，越南製造會威脅到中國世界工廠的地位嗎？

越南經濟增長情況

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2022年一季度越南的GDP實現921.75億美元，經濟增長率達到了5.03%，高於同期中國4.8%、新加坡3.4%的增速。其中採礦業增長1.23%，農林漁業增長2.45%，建築業增長2.57%，服務業增長4.58%，加工製造業增長7.79%。值得關注的是越南一季度進出口總值達到1763.5億美元，同比增長14.4%，其中：出口總額885.8億美元，同比增長12.9%。由此可見強勁的外貿增長和產業轉移成為了拉動越南經濟的主要發動機。

三星越南工廠

亞洲開發銀行4月6日發佈的《2022年亞洲發展展望報告》中，預計2022年越南GDP增速為6.5%，2023年越南經濟增速達到6.7%。

經濟高速發展的動力

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從越南經濟結構看，一季度社會消費品和服務零售總額增長4.4%，全社會投資增長8.9%，再加上進出口總額的飛速增長，貿易順差超8億美元，可以看出推動越南經濟飛速發展主要依靠的是投資和進出口的拉動，尤其是依靠製造業加工產品的拉動。

越南港口

2022年前4個月，越南吸引的外商直接投資資金約108億美元，同比增長了88.3%。近年來，世界各跨國公司，如蘋果、三星、索尼、耐克、阿迪達斯等不斷加大對越南市場的投資力度。目前，耐克已有超過50%的鞋類產品和30%的服裝產品由越南工廠生產。三星超過60%的智能手機和三分之一的電子產品在越南製造。

騰飛的原因

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越南經濟騰飛是依靠國內和國際各種因素促成的。

國內方面：越南的政治環境相對穩定，積極實行革新開放政策。在2021年越共十三大的召開提出以經濟社會發展為中心，不斷強化“在建設獨立、自主經濟基礎上，主動、積極、廣泛、切實有效地融入國際”的目標，實施了“中國+1”的政策，積極學習中國改革開放的經驗，加大開放水平。這些政策的實施極大地促進了外資的引進，提升了越南經濟發展。

河內

越南人口紅利也是吸引投資一個重要方面。目前越南的人口大約是9800多萬，其中：勞動力5000多萬，超過總人口的50%，城市人口占37.1%，女性人口占總人口的50.2%，老年人口占11.86%。人口年齡結構相對合理，再加上相對低廉的勞動力成本，為越南承接產業轉移提供了條件。

國際方面，越南不斷加大開放水平，先後與有關國家簽訂了《區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）》、《越南—歐盟自貿協定》、《越南與英國自貿協定》等，增強了越南經濟開放水平，為其經濟發展提供了條件。其中：RCEP是亞太地區規模最大的自由貿易協定，覆蓋世界近一半人口和近三分之一的貿易量。隨着RCEP正式生效，越南會成為主要受益國之一。

新冠疫情、貿易戰和俄烏衝突等事件嚴重衝擊了世界產業鏈構成。在這樣的背景下，越南於2021年10月放寬了疫情防控措施，引發了熱錢的流入，刺激了外貿型經濟的發展。另外，美國為了打贏和中國的貿易戰，積極扶持越南等國製造，加大從越南進口產品的力度，甚至對很多產品實行零關税的政策。

越南投資來源圖

2021年9月後，越南對美國出口規模增長超過20%，這也就促使很多看重美國市場的企業投資越南。

短板

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在火爆發展的越南經濟中，我們也看到了一些制約越南經濟發展的短板。首先，越南的經濟結構存在結構性短板。目前，越南代工業主要依靠紡織業、鞋業、光伏產業以及最近發展起來的手機和家電產業。

這些產業都是輕工業產品，缺乏汽車、飛機、船舶等重工業產品的生產，這是因為越南的國土面積有限，重工業基礎薄弱，工業體系不健全，許多原材料需要進口。越南製造業還是以傳統製造業為主，機械化水平低，需要大量進口原材料和機械設備，且污染較為嚴重。

其次，越南國土陸地面積33近平方公里，並不大，還沒有我國的雲南、黑龍江等省大。其海岸線長3260多公里，南北長1600公里，東西最窄處為50公里，地形狹長，地勢西高東低，境內四分之三為山地和高原，不適合大規模工業生產，在剩餘不到20%平坦開闊地區還有眾多的農業用地和居住用地，使得大規模工業生產受到限制。另外，這幾年越南每年樓市上漲幅度超過25%，這也一定程度造成了工業用地價格的上漲。

再者，越南人口接近一億，勞動力超過5000萬人，從事工業的人口大約佔20%，服務業30%，其餘為農業人口。由於越南的產業轉移承接的都是勞動密集型產業，長期發展一定會出現勞動力不足、人工成本上漲的情況，再加上越南的平均文化水平只有小學水平，工人的紀律性和文化水平相對有限，對於產品質量和生產程序的把控存在一定的問題。

最後，越南的對外貿易依然存在着結構性短板，其投資過於依賴於外資，抗國際形勢干擾的能力較差。一季度越南貨物進出口商品總額達1763.5億美元，出口額885.8億美元，進口額877.7億美元。在885.8億美元的商品出口中，外商直接投資企業的出口金額達到了653.1億美元，佔據越南出口商品總金額的73.73%。

2022年前4個月，越南吸引外商直接投資資金超過108億美元，同比增長88.3%；引進外商到位資金59.2億美元，比去年同期增長7.6%，是過去5年外國直接投資的最高水平。今年共有72個國家和地區在越南進行投資，其中以新加坡、韓國、丹麥、日本的投資最大。這既是機遇又是挑戰，一旦國際環境發生變化，越南來不及進行工業轉型，健全工業體系，就會失去發展機會。

是否會挑戰中國經濟地位？

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最近，隨着越南經濟保持幾年的高速增長，以及最近成功舉辦了東南亞運動會，國內外很多人開始吹捧越南經濟的未來，甚至認為未來越南可以取代中國世界工廠的地位。那麼是不是越南真威脅到中國經濟？

經過改革開放40多年的發展，中國經濟開始由代工生產轉為自主研發生產的階段。地域遼闊、人口眾多、市場調控能力、穩健的貨幣政策、科技研發實力以及地區間發展不平衡都為中國經濟發展提供了巨大空間。2016年至2021年，中國的GDP增速分別為6.7%、6.9%、6.6%、6.0%、2.2%和8.1%。同期越南的GDP增速為6.21%、6.81%、7.08%、7.02%、2.91％和2.58%。

2021年，中國的製造業總量達到31.4萬億元，連續12年位居世界首位，可以看出，中國經濟在全球經濟下行壓力和疫情反覆衝擊下，增長的韌性十足。而隨着中國供給側改革的進行，科研投入不斷提高，有力地推動製造業產業結構調整，產業結構不斷優化，低端落後產能逐漸淘汰，高技術製造業和裝備製造業獲得了較快發展，新產業新業態新模式不斷湧現，成為中國經濟新亮點。

中國擁有世界上最齊全的工業體系，是世界最大的製造業國家，佔全球總產量的28％左右，也因如此，中國有“世界工廠”之稱。中國的產業結構已經開始向中高端製造業轉型。船舶、高速鐵路、輸變電及電力設備製造、機電加工、汽車等產業和裝備處於國際先進水平，而且中國工人的素質較高、生產產品的技術水平和質量比較穩定，全球沒有國家可以同中國相媲美，也不可能在短時間替代中國。

越南現在的製造業是以電子和紡織出口為主，短期內會對我國低端產品生產出口造成衝擊和影響，尤其是對我國的一些中小微出口貿易企業造成威脅。而以美國為首的歐美國家致力推進的“產業鏈去中國化”活動中，東南亞、南亞的其他國土面積較大、人口較多的國家，例如印度、印度尼西亞等可能在產業轉移的過程中對中國造成更大的威脅和挑戰。

上海洋山港

對中國經濟發展的啓示

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中國的部分產業向東南亞轉移的長期趨勢已經形成，中國要想繼續保持世界貿易市場的規模和地位，尤其是面對歐美國家極端打壓的形勢下，就必須做好以下幾點：

一是面對疫情的反覆衝擊，積極恢復投資信心。要引導經濟主體適應疫情下的經濟形態，充分利用退税減税、信貸優惠、簡政放權等政策手段，恢復市場活力。

二是下功夫去提升高端製造業的發展以及高附加值產品出口市場的擴張。提升中國製造的技術水平，塑造全球產業鏈中的不可替代地位。

三是繼續深化改革，系統性的降低製造業成本，增強創新動力，積極擴大開放水平。

四是面對產業轉移挑戰，積極開發國內市場，努力形成國際國內雙循環，提升經濟抵禦風險的能力。