當運氣船駛向歐洲,巴基斯坦正在陷入黑暗_風聞
世界说-世界说官方账号-我们只做大家看得懂的国际深度报道与评论。2022-06-24 21:07

在席捲整個南亞次大陸的能源危機之中,巴基斯坦的情況正在變得越來越引人注目。
這個4月剛剛經歷過一輪政治動盪的國家,到6月已經無法維持正常社會生活:六月初,巴基斯坦宣佈將其公共部門原有的六天工作制削減到五天,首都伊斯蘭堡在晚上10點以後禁止婚禮,多個地區路燈隔一天一開,南部城市卡拉奇首先宣佈城內店鋪在晚上9點以後禁止營業,幾天後,伊斯蘭堡和旁遮普邦也發佈了同樣內容的禁令——這些新規定的出台原因很簡單,一切為了省電。
除了電,其他生活物資也在不斷告急。6月14日,巴基斯坦規劃和發展部長阿赫桑·伊克巴爾開始公開呼籲民眾“每天少喝一兩杯茶”,政府官員和公務員的燃料配額被削減40%,全面禁止政府官員和部長進行“不必要的”出國訪問——這是為了降低進口額以節省外匯。截至這個六月,巴基斯坦外匯儲備已不足90億美元,僅夠勉強支撐45天,而茶葉和汽油都是巴基斯坦的大宗進口貨物,茶葉一項中巴基斯坦的年進口量甚至高於美國,居全球第一。
紮緊褲腰帶過日子,已經成為今天巴基斯坦的現實寫照。
當運氣船駛向歐洲
巴基斯坦的電力短缺並非新鮮事,在這裏,每年5月至7月的夏季是傳統用電高峯,由於電力供應一直不足,期間發生“拉閘限電”並不稀奇。
但在2022年,已被各方習以為常的短缺出現了脱軌跡象。
事情最初開始於去年年底。2021年11月,兩家國際能源巨頭Gunvor和Eni在幾天內相繼通知巴基斯坦,它們將無法完成分別原定於11月19-20日和26-27日的兩次液化天然氣交付。巴基斯坦能源部當時有官員對媒體表示,這兩次違約行為與國際市場飆升的天然氣價格有直接關係,巴基斯坦《新聞報》在12月20日引述這位官員的話説,這兩家公司是寧願按照合同支付貨物期限價值的30%作為罰款,也不打算向巴基斯坦補交液化氣。

一條液化氣運輸船 / 網絡
而這不過是個開始,12月底,Gunvor再次預告了1月10日的拒絕交付。
由於擔憂地緣風險、需求擴大以及全球性的通脹,歐洲天然氣價格在2021年下半年發生了一輪令人矚目的急劇上漲,俄羅斯亞馬爾天然氣管道在2021年10月30日至11月4日發生了超過五天的返流,期間不再向德國輸送天然氣,此事一度導致歐洲基準天然氣期貨價格上漲23%;這也僅僅是個開始,12月18日,德國天然氣運營商報告了亞馬爾管道的又一次返流,致使12月21日歐洲天然氣一月期貨價格一度突破2100美元關口,並在這之後居高不下,再未真正下跌。
Gunvor和Eni都與巴基斯坦有長期天然氣合同,按合同約定,兩家公司將分別以布倫特原油價格的11.6247%和11.95%的價格每月向巴基斯坦供應一定數量的天然氣,但在巴基斯坦能源部看來,一路飆高的國際氣價已經導致國際能源公司寧願以違約為代價,也不想損失眼前利益。
2021年12月22日,英國《金融時報》曾報道稱,由於歐洲氣價飆升,12月亞洲天然氣收購價已遭歐洲氣價“倒掛”,且價差達到了有記錄以來最高,導致一些原本去往亞洲的液化天然氣運輸船已經改變航向,轉向歐洲。
即使在當時,巴基斯坦也已經看到了國內能源危機的苗頭:地方政府在12月15日宣佈切斷對旁遮普邦出口工業的天然氣供應,在這之前,該邦非出口行業已經無法獲得天然氣,與之同時,為了彌補斷供帶來的能源缺口,巴基斯坦政府也不得不向市場發出招標書,以更高價格求購現貨液化氣。
直到這裏,噩夢才剛剛開始:歐洲的能源形勢在1月以後斷崖式惡化,對國際市場的擠壓效應還在進一步增強。3月,Gunvor再次通知巴基斯坦能源部,該公司將無法完成原定於4月15日、5月14日、6月4日和6月9日的四批液化天然氣的交付,Eni也不甘人後,直接告知巴基斯坦整個3月的貨物都將無法交付。

Gunvor廠區之一 / 網絡
儘管遭受巴基斯坦政府的“違約”指控,但兩家能源公司均拒絕承認己方違約,Gunvor公司發言人堅持表示,公司沒有違反向巴基斯坦的供氣義務,但以保密協議為由拒絕討論事件具體細節,Eni則使用“第三方供應商因不明原因未履行其義務”的理由來解釋己方的行為,和Gunvor一樣,Eni沒有透露“第三方供應商”的身份。
到6月底,巴基斯坦能源部對外透露稱,該國已經有11批進口液化氣遭到拒絕交付,導致兩家使用液化氣的發電廠被迫關閉。為此,該國不得不發起更多的招標工作,試圖在已經十分緊張的市場上“攔截”液化氣現貨,但事實證明這並不容易,卡塔爾能源公司為7月30-31日的一批貨物開出了39.80美元/百萬英熱單位的價格,這是國際市場有史以來的最高價,巴基斯坦既難以承受,又無法輕易拒絕——它為7月進口液化氣發佈的其他三次招標甚至無人問津。
能源危機與氣候陰影
巴基斯坦用來發電的能源來源多樣,煤炭、水力、液化氣、核電和燃料油均在總量中佔有相當比例,但在這個夏天,除了買不到的液化氣,巴基斯坦還必須面對其他問題。
名單上的第一位是煤炭——此前南非是巴基斯坦進口煤炭的首選,超過70%的進口煤來自南非,然而自去年南非陷入政治動盪開始,其出口煤炭總量開始鋭減,而作為傳統化石能源,在自去年下半年開始的劇烈漲價潮當中,煤炭也沒能倖免:國際煤炭價格至6月20日同比增長已達295%,南非5500淨熱值煤炭在今年1月4日價格為107.45美元,至4月20日已達275.45美元,漲幅高達156%。
來自鄰國阿富汗的煤炭填補了一部分空缺,但無法替代所有;歐洲人同樣在掃蕩煤炭市場,這給巴基斯坦尋找進口替代的努力增加了更多難度。
液化氣和煤炭的短缺導致更多行業將目光轉向燃料油(也即重油),問題在於,燃料油發電在巴基斯坦所有可選的發電選項中已屬相對較貴。截至今年5月,巴基斯坦全國發電成本較之去年同期已經上漲131%,其中煤炭成本上漲130%,天然氣成本上漲169%,燃料油成本上漲135%,已經超過原本最為昂貴的高速柴油,成為各種發電方式中成本最高的一種。
重新迴歸化石能源對於環境已經十分脆弱的巴基斯坦來説或許正與飲鴆止渴無異,但如今的巴國已經沒有餘地去考慮它了。

巴基斯坦各發電方式成本同比對比(2021年5月與2022年5月對比)/ Propakistani
與此同時,氣候變化正再一次提示人們它的存在。
今年南亞的高温來得比傳統夏季更早,整個地區幾乎沒有春天,巴國政府早在3月中旬就開始發佈高温預警,4月,有部分地區氣温一直處於攝氏40度以上,一些地區甚至達到了45度。由於高温和乾旱,巴基斯坦全國水庫都遭遇低水位,數個關鍵水壩水位低至臨界值,緊接着到來的則是一系列地質和氣候災害:5月,Shisper冰川湖破裂,洪水吞噬了大片房屋和至少兩座發電廠,一週後,俾路支省又爆發了大面積山火。
異常高温一方面進一步刺激了用電需求,導致越來越多用不起電的巴基斯坦人對於自身處境的感知更為強烈,另一方面又嚴重影響了水電產能。2022年4月,巴基斯坦水電發電量下降7%,本就嚴峻的電力供應形勢雪上加霜,對於進口燃料需求的進一步增長,又不可避免地拖垮了外匯儲備。
卡拉奇一家市場研究機構稱,由於運營成本過高,政府支付不及時和其他不可抗力因素,當前巴基斯坦全國發電量約21吉瓦,但總需求卻達到約28吉瓦,缺口比例高達四分之一,這種局面使得每日超過10小時的限電成為常態——在部分農村地區,這種限電甚至可能高達15-16小時/天。
危機遠未到頭
今年3-4月間,巴基斯坦剛剛經歷了一次政治動盪,原總理伊姆蘭·汗遭議會不信任案彈劾下台,而當時反對派發動攻擊的理由正是國家已經陷入經濟危機。但很顯然,巴基斯坦的經濟問題並非彈劾總理以及提前大選所能解決,它們中的大多數甚至不是巴基斯坦政府所能獨立解決。新總理謝里夫上台的一個多月裏,圍繞着這個南亞國家的多重危機都在進一步惡化。
謝里夫政府正在與多方進行紓困談判,希望通過獲得國際貸款來解救燃眉之急,儘管即使現在,它也揹負着堪稱天文數字的未償還外債。
而民眾的生活正在多重危機的夾擊中變得日益艱難,此時此刻,任何一點風吹草動都足以釀成網絡上的一場輿論風暴——規劃和發展部長阿赫桑·伊克巴爾那句關於放棄茶葉的“建議”一出,即遭到巴基斯坦網友們的激烈反擊,很多人擔心,如果今天“割讓”了對茶葉的需求,明天就會是糧食:“我們無法解決經濟問題,但可以建議人民,少吃小麥和食用油,以便減少進口需求。”一位ID叫做Nasir的網友在巴基斯坦《黎明報》的留言區説。
“我想你也忘記了一些東西,”另一位網友回覆他,“比如從現在開始吃樹葉,以節省食物。”