【學偉論道】法國立法選舉地震之後，政事演化前瞻_風聞

法國的2022立法選舉已經塵埃落定，大家都以地震來形容比喻。不過這個地震該算幾級，還是有一些不同的看法。本人的基本看法是，這次地震大體六級，（會有許多樓層破損，但還不至於整棟樓坍塌。）還算不上毀滅性，（八級或以上，整座城市夷為平地。）甚至算不上大破壞級，（七級，大片樓羣整體坍塌。）因為，馬克隆的聯盟似乎還大有機會可以勉力維持權力，他的各項既定政綱（比如延遲推休年齡到65歲），還是有機會得以逐步推行，只是會受到更大的阻力，需得做出更多的妥協。

我們先來看看新議會的各黨分野。為了呈現發展，下圖的上列呈現的是2017年法國國民議會的政黨分野。

和總統選舉的預測相當準確不同，這次的民意測驗結果失準較大。

按內政部的官方數據，今年 的兩個聯盟分別佔據第一個第二的地位。馬克隆的總統多數派總計得到245個席位，低於民意測驗（255-295）的下限一些。梅朗雄倉促捏起來的NUPES新（極）左派聯盟得席133，比各方預測（150-190）低出更多。倒是共和黨的實得席位64符合預測（50-80）。黑馬當然就只剩下勒龐的國民聯盟，實得89席，超出預期（20-45）至少一倍。

據報，根據選前協議，NUPES加盟各黨自組議會黨團。因此這裏把（極）左派聯盟加以分解。

總統的多數派聯盟應當更加穩定，他們可能不會各組黨團。且循上例，筆者還是把他們臨時分解。

現在開始解析：

第一個大特徵：温和派的兩個主要政黨（正中的前進/（現改名）復興黨和正右的共和黨）的議席都大幅縮水達40%以上。

第二大特徵：極左和極右都大幅擴張。不屈黨自身的議席加了4倍有餘，國民聯盟的議席更是加了11倍之多。

上一屆議會，總統自己的前進黨單獨就擁有議會絕對多數還多出19席。現在的馬克隆總統多數派就算團結穩固，離絕對多數所需的289席也還差44席之多。和多數觀察家的考量一樣，本人也認為，馬克隆唯一可能的靠譜的選擇是和正右的共和黨結盟或準結盟。可惜聽到的消息是，現任共和黨的主席Jacob已經宣佈他們要做反對黨。筆者傾向認為，經過應當一定會發生的複雜的幕後討價還價和妥協之後，這個狀態還有機會改變。

另一種可能性就是保留現在的準多數黨政府，以後逐個議案甚至逐個條文（cas par cas）地在議會中去爭取絕對多數了。這樣當然艱難得多，但在第五共和國的體制下，絕非不可行。法國第五共和國已經有過兩次左右共治。現在的情況，比共治還好得多。因為，法國的憲法吸取第四共和國政府過於容易倒台的教訓，設置了一個神器叫做憲法第49.3條款。即政府只要押上責任，可以不經議會投票，強行通過議案，除非反對派能以289票的絕對多數推翻政府。這樣的事，在第五共和國，真還沒有發生過。因為反對黨通常總是不團結，太難同仇敵愾，一致投票。比如現在畢竟與復興黨很多理念相通的共和黨，遇到倒閣動議，只要棄權，就可以救下馬克龍的政府。憲法第49.3款在第五共和國已經共計被使用87次，其中1988年當政的社會黨弱勢總理羅卡爾一個人三年內就用過28次。不過，2008年修改憲法以後，49.3條款每年限用兩次。這也夠用了吧？鑑於街頭的非常可能再起的類黃馬甲運動和尋求儘可能多共識的正常願望，想必馬克龍非萬不得已也不會使用，更不會濫用這個神器。

一些人説，相對多數很好，可以節制馬克隆的任性。比如現在德國，和幾乎所有多黨制的國家，都是在聯合執政。但是提醒各位要搞清楚一件事，在不同的温和派中結盟，（比如德國的基民盟和基社盟）是沒有問題的。但是如果被迫和極端派結盟，否則就拿不到多數，那就問題大了。比如意大利的五星運動，多次獲得選票第一，多次被邀請與温和黨派結盟。它很清高耶！一概拒絕。幸好是一概拒絕。如果執政聯盟內部包含極端派（的重大組分），或者極端勢力最大，那結盟好得了嗎？可見內容是比形式重要耶！因此，馬克隆雖然遍訪各黨領袖，他可能結盟的對象，其實僅限共和黨，社會黨和綠黨。其餘極端黨派，不可能在列。

梅朗雄的聯盟顯然是一個臨時拼湊的選舉聯盟。這次他們取得的成績證明，只要民意基數在，哪怕是臨時的聯盟，只要互相讓票，推出單一候選人，也是可以很有效益的。但既然沒有達到可能執政的最高目標，他們那個數萬字的政綱並沒有實施的機會，各加盟黨的確就可以分道揚鑣了。

倒是勒龐的極右派，兩代數十年的耕耘，今天算是第一次有了大的收穫。其實1986，國民陣線就曾在議會拿到35個議席。那時總統是密特朗，為阻攔希拉剋領銜的右派，居然搞了一次比例代表制議會選舉，國民陣線籍機大進。以後議會改回現在的兩輪多數制後，極右派就再也沒有得到壯大的機會。直到今天，它積蓄的勢力已經足以突破兩輪多數制的閾限。

和歐洲的其它極右派一樣，這個黨歷久不潰，甚至日益壯大的根本原因在於相當一個數量的歐洲血統的人的確深懼他們的祖傳土地上的這個文明的管理權由於移民/宗教/人口/生育率等諸般因素，會逐步地，無可挽回地拱手相讓與其它的族羣。事實與他們的想象其實還有相當大的差距，但未來也的確可能朝那個方向發展。屆時他們大概率會做些什麼，哪怕相當激烈。不過本人預感，除非先來個天下大亂，他們的願景也難於實現。

筆者現在更有危機感的是前面已經説到的極左和極右派在法國的勢力不斷膨脹的大趨勢還有否可能被攔下？因為如果蒼天不肯給法國降下一個比馬克龍更有魅力的人物再次力挽狂瀾，從現在的局面直接外推，筆者對法國可以預期的政局整體前景的基本預測是：少則五年，多則十年，或者極左，更可能極右，會有80%的概率上台執政。

若是極左派上台，富裕或中產的階層的物質利益，會受到不同程度的擠壓。若是極右派上體，外國人或準外國人（有外國血統的法國人）的利益，會受到擠壓。（準）富裕人羣的利益也會受到擠壓。窮人的利益僅可能得到急功近利的短期改善。整體局面實難見好。更多現在不必説。我們不是至少還有五年延宕期嗎？

筆者有更深的危機感的是，從歐洲/西方/世界整體局勢的角度看過去，法國的極端派上台的那一天，很可能就是整體西方文明走勢的繼英國脱歐，特朗普當選後的第三個，沒準是更重要的轉折點。因為，這兩個極端派，都是嚴重的疑歐派，他們無論是誰上了台，雖然不會是馬上，也不會非常地劇烈，但會堅定不移地開始逐步拆解歐盟。離開了歐盟雙駕馬車之一的法國的一心一意或同心同德，歐盟大體上都只能是逐步走上下坡路了。北約的衰落可能會慢一些，因為還有其它的因素參與，首先就是俄國的威脅。這個威脅有多大，要先看俄烏戰爭以什麼方式結束。這裏先且按下不表。

筆者研究歷史，深感歐洲文明氣質與中國文明有若干根本不同。其中之一是：中國的文明“一定要統一”。所有的分治狀態都是列外，暫時，動亂，痛苦。而歐洲的文明，自羅馬帝國崩潰以降，就從來沒有統一過。僅有的幾次嘗試，都因遭到羣起而攻之而不得成功。較近期而言，拿破崙帝國垮台以後，奧匈帝國的宰相梅特涅發明了有名的“均勢和平”理論，（就是幾個強權大體勢均力敵而保持和平，迥異於中國的“統一和平”）而且成功推行。以後英國/美國又發明和成功地實施了“離岸平衡”的現實主義政策，隔海相望，但永遠支持歐洲大陸裏各種聯盟中弱勢的一方，成功地使歐洲再未能出現任何一個獨大勢力。種種此處並未完整羅列的前因，結出來的後果就是：歐洲1500年來，“一定不統一”。

這個最後的歐盟當然太偉大，那麼多高傲的民族，居然在自願而又和平的前提下，聯合起來。其最高峯就是1995年的申根協定和1999年的歐元區建立。從今以後，歐盟的光鮮亮麗時代恐怕真的是不長了。有人説，烏克蘭正在申請加入歐盟，這個過程至少會有十年。但十年以後，歐盟面臨的難題真的可能不是如何再繼續擴大而是怎麼能夠慢些瓦解了。歐洲統一的千年夢想，恐怕還是要功虧一簣。因為歐洲的整體文明，的確是可能已經開始走衰，各種負面因素實在已經開始大量積累。比如這次的法國疑歐派的坐大。

沒有法國而由德國單獨主宰的歐盟是不可想象的。因為世人實在無法忘記兩次世界大戰由何而來。再一次慶幸，我們至少還有五年的時間。希望法國的共和黨乃至以前屬於温和中間的社會黨和綠黨等，以大局為重，與馬克隆誠心合作，找到五年或十年以後，法國不至墜入極端派手中，歐盟不會走向瓦解的出路。