睡前消息451期文稿：丹東“襲警”事件，對付“碰瓷”靠信息公開_風聞

大家好，2022年6月28日星期二，歡迎收看第451期睡前消息，請靜靜介紹話題。

上週，低調的遼寧邊境城市丹東成為了話題熱點。

6月22日，遼寧丹東警方通報 “父女兩人襲警”事件。

通報稱，6月21日，健康碼為黃碼的父女二人先後兩次闖卡，被執勤民警依法攔停。女子郝某拒不配合遵守防疫規定，下車與民警爭執，其父上前打擊民警面部。目前年輕女子因阻礙執行職務，被拘留十天；打人的父親涉嫌襲警罪，被採取刑事強制措施。

https://weibo.com/1880185123/LyUTejpFz

以往有人對抗防疫檢查，輿論都會一邊倒地支持執法人員，但這次官方的通報引發了全國質疑。督工你怎麼評價丹東防疫事件？

首先我們還是回顧一下事實。

現在的主要的矛盾是，警方公佈的執法視頻，很難支持通報的行為定性。

視頻顯示，郝某帶父親去醫院，有社區的證明，還有當天早上才做的核酸證明。衝突升級之前，郝某一直阻攔父親與民警發生正面衝突，要求父親回到車裏，避免招惹襲警罪名。

確認警察不願放行之後，郝某表示放棄去醫院，要回家。但民警還是阻止她離開現場，爆發爭吵。郝某倒地之後，其父親才上前揮手要打人。

官方視頻沒有拍到郝某父親打人的細節，但恰好有路過市民從另一個角度拍下視頻，老人並沒有打中民警頭部，民警用胳膊擋住了老人的手，然後主動倒地，用手捂臉，還問身後的拍攝者，“錄上了嗎？”

得到肯定的答覆後，警察立即站起來，用強制手段帶走父女二人，然後才有了通報定性的襲警行為。

https://weibo.com/6608447499/LzakiC2dD

路人視角清晰版：

https://weibo.com/1670116584/Lzaih4lJV

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1736419654692942503

https://www.163.com/dy/article/HAIOFE66053469LG.html

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1736414825412219279

把兩個視頻結合到一起看，説執法人員釣魚執法，似乎是有點客氣。説誘導策劃犯罪，似乎又有點重了。定性的問題，可以交給法院，但無論如何有一點可以確認，就是這一套技巧非常熟練，肯定不是一次兩次練出來的。如果基層民警普遍採用他們的執法策略，普通人和執法人員之間就會喪失基本的信任，都會默認對方要給自己設法律陷阱，執法成本會迅速提高。

所以，這件事暴露出來的執法作風，值得丹東警方做一次全面整頓。而且當地司法機構有必要複查之前和這一組執法人員相關的襲警案，仔細研究證據的來源，如果有問題就要翻案，賠禮道歉。

我們不希望中國的警民關係變成現在美國的樣子，就不能容忍執法人員故意製造法律陷阱。2020年，美國一個黑人嫌疑犯被警察控制的時候窒息而死，引發了全國性抗議，之後我們的128期節目分析了美國警察制度的問題，這裏我想再讀一下128期的最後一段：

美國警察的行動告訴我們，作為暴力工具的警察，可以有合理福利，但不能有自己的獨立意志，否則這個工具會製造麻煩。絕對不能像美國那樣，允許警察超越官方組織，私下搞行業工會，維護小團體利益。警察雖然一般不會搞兵變，但畢竟也是暴力組織，如果允許他們聯合起來爭取行業利益，必然會挾持整個社會，謀求超額回報，同時製造社會分裂。

除了執法風格問題，丹東事件還是一個最近幾年典型的疫情防控問題。我想聊聊家裏的一件小事。

我的家鄉平泉市在河北省承德地區，是一個剛剛從縣升上來的縣級市，西面到北京200多公里，東邊幾十公里是遼寧，北面幾十公里是內蒙古。從我記事起，家鄉對外最主要的交通方式之一，就是搭乘北京到丹東來回的快車，也算和丹東有點聯繫。

今年以來，我家鄉已經經歷過兩輪封控了，雖然不像北京、上海、深圳這樣引人注目，但也影響了上百萬人的生活。其中5月份這次封控持續了幾周，縣裏公佈的原則是“裏不出、外不進、內不動”，不僅城市小區不許下樓，農村居民也必須留在自己的房子裏，差一點就錯過春耕。

https://m.gmw.cn/baijia/2022-05/10/1302940541.html

河北日報轉載了平泉市的封控通知，最後一句是：

滿足羣眾日常生活需求，特別是孕產婦、嬰幼兒、急診病人、特殊疾病患者的就醫需求，切實兜牢民生底線。

當時我還封在上海，下不了樓，吃我自己的背景牆。看着身邊的情況，再看看這份通知，我覺得家鄉的公務員覺悟挺高的，已經從其他大城市的混亂中總結了防疫理論。最起碼，他們知道必須解決居民的特殊需求，剩下幾十萬人的隔離才有意義。

但是緊接着，現實就來檢驗理論了。我的岳母腎結石發病，疼的死去活來。縣醫院解決不了問題，需要去承德市區的醫院治療。公立醫院不能提供跨縣的救護車，只能花上1000塊，僱私人救護車，才能通過兩邊的防疫關卡。

到了承德，倒是順利住院，但是根據規定，就算病情再重，也必須到發熱門診觀察24小時，排除新冠肺炎可能性，然後治病。觀察期間安排了一次CT，本來以為終於可以確定病情了，沒想到這次CT嚴格遵守防疫規定，只管胸部，完全不涉及其他部位，最後還是過了24小時才正式進入診療程序。

我岳母運氣還不錯，結石自己排出來了，很快出院。現在我想轉發一段在B站很火的《大明王朝1566》影視片段，基層官員王用汲引用儒家經典勸説高級官員，推出新政策，務必考慮對普通人的影響：

https://www.bilibili.com/video/BV1cT41137sV

“禹思天下有溺者，猶己溺之也；稷思天下有飢者，猶己飢之也”

孟子説聖人看到別人的災難，能共情到就像自己受難一樣；我到不了聖人的水平，但反過來還是能做到的。自己家遇到了現實麻煩，我可以推測，全縣、全省、全國的普通家庭，也會依照概率遇到類似的事情。

第七次人口普查顯示，平泉市常住人口40萬，承德市人口335萬。五月份靜態防疫那幾周，需要緊急去大醫院治療的重病患者，怎麼也有幾百上千人，不一定每個人都能立刻找到去大醫院的救護車。就算找到了救護車，他們也一樣要面對24小時觀察期，要先做一個不負責診斷的CT。我的岳母得了腎結石，可以靠止痛藥頂一陣，但還有很多急症，等24小時怕是會要命。

從丹東的新聞看，從我身邊的事實看，基層僵化執行防疫規定是常態，居民看病難是常態，當然這也不是基層執法人員的錯。只能説明居民的正常醫療需求並不受地方官員重視，地位遠遠不如一票否決的防疫考核指標。甚至根本沒人統計封城期間到底有多少人因為治療不及時而死亡。

我知道我岳母在醫院等了24小時，我知道大飛機CR929的副總設計師沒等到救護車就去世了，能上新聞的，還有5月29日北京順義區32歲心臟病人被120急救系統拖死。但全國加起來有多少類似案例，沒人知道。

http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2022-05/29/content_8725168.htm

沒人知道的數據，就不會被放進社會模型，不會影響政策。但是政策到底好不好，只有數據來證明，這就是現在疫情封鎖無限加碼的決策邏輯。中國各地的統計局都有自己的社會調查大隊，他們最應該對人民説清楚防疫政策的生命代價，但現在來看，面對疫情，他們顯然缺乏工作積極性。

中國最近幾年有一個壞現象，就是關於社會政策的比較，往往會被簡化成兩三種立場做選擇題，甚至是判斷題。比如説，現在關於防疫政策鬆緊的討論，只要討論超過十條，就會看到“共存派”、“清零派”的説法，而爭論雙方也總是會在生命和經濟哪個重要的問題上做哲學討論。彷彿是一個垃圾導演需要用5000塊經費拍一部電影，所以只能設計幾個最極端的角色坐到一起談判，上來就把自己的底牌擺出來，5分鐘談不成就拔刀你死我活。

實際上，我們更需要討論一些定量的操作方式，比如説，讓拿到診斷書和轉診證明的人直接通過，增加了多少傳染可能性。壓縮病人轉院之後的24小時疫情觀察期，變成12小時，可以拯救多少人的生命。要求所有的小區都只留一個門出入，會不會因為人流彙集而增加交叉感染的風險，是不是應該找一批小區開兩個門分別出入，測算風險是增加還是降低。

這些信息都應該由國家出面蒐集，再分發給各地作為參考數據，避免各地從零開始，拍腦袋制定防疫政策。隨着數據的增多，國家完全可以拿出一套標準公式，根據温度、建築形態、醫療水平和居民的平均年齡，確定各地最適合的防疫隔離模式。把疫情期間的死亡數據降到最低，而不是僅僅要求疫情感染的數字最低。現在各地確定的隔離期和觀察期都以24小時為單位，沒有任何地方嘗試把期限準確到12小時或者6小時，這説明各地的防疫模式缺乏優化，沒人考慮各種指標的合理性，只有在“一票否決”壓力下的層層加碼。

更進一步説，保人命和保經濟根本是個偽問題，因為人命和經濟之間有非常清晰的換算方式。

經濟學教科書上最喜歡的例子，在同樣的勞動強度下，礦工比其他藍領工人的收入高，原因就是危險性有差異。用預期收入差異除以死亡率之差，就能比較準確地估算普通人對生命的估值。

反過來説，我們有了錢，也可以用比較確定的價格購買生命。很多論文都分析過醫療投入和壽命的關係，在技術水平一定的背景下，富人和富裕地區就是能花錢買到更多的生命。商業醫療保險的價格，也能反映普通人的生命估值。

https://zhuanlan.zhihu.com/p/463829077

http://journal.healthpolicy.cn/html/20180805.htm

用錢來衡量生命，聽起來讓人很不舒服。但只有把生命算出合理的價格，我們才能評價現有的政策是否合理，才能找到經濟和防疫的平衡點，最大限度地保護中國人的生命。過去幾十年，中國人均預期壽命不斷提高，靠的就是發展經濟，不斷增加醫療投入，如果經濟停滯影響了醫療開支，無論有沒有疫情，中國人的生命都會從另一個方向受損失。

2020年第一輪復工的時候，我就發現東南沿海城市比較積極復工，原因是勞動力流動起來，的確會給本地帶來更多的GDP和税收。而內地城市就不願意配合沿海城市的復工，寧可採取更保守的出行管制，不在乎居民能不能拿着合法證明到火車站。因為內地勞動力出來打工，不會提高本地的GDP和税收，把他們多關幾天不會直接影響本地官員的政績。丹東恰好就屬於花錢主要靠上級轉移支付的地方，所以在防疫政策上肯定傾向於加碼執行。

但是，轉移支付最終也來自沿海發達地區的税收，所以，中央政府應該出面平衡各地的防疫政策，既保證人民安全，也要保證發達地區能穩定交税。這個平衡點，應該是通過各地統計數據算出來的，不是通過哲學上的立場推理出來的。所以統計局應該儘早告訴全國人民，防疫期間到底有多少人因為得不到正常的醫療服務而死，以及日常體檢頻率下降，對總的死亡率有什麼影響。

6月22日，誘導性的“襲警事件”曝光之後，丹東很快下調了防範級別，6月24日發出《全市有序恢復生產生活秩序的通知》。通知特別要求不接觸江水，不游泳，臨江居民在霧霾天和雨天不開窗。

疫情剛剛爆發的2020年1月31日，我在第71期節目引用過一個新聞，全國都緊缺口罩，但是中國三大衞生材料基地之一的河南省長垣市怎麼也增加不了口罩產量了，原因是材料不足，上下游企業和物流企業停工，產業鏈被打斷了。

周邊地方優先抓防疫指標，只關心本地居民上街能不能買到口罩，但都不願意承擔本地先復工的責任，都希望其他地區先恢復物流，恢復交通，給自己生產口罩，結果就是誰也買不到口罩。2020年的例子説明，用防疫指標對地方政府搞一票否決的考核，放任地方隨便加碼隔離政策，最終反而會導致防疫體系整體崩塌，迫使居民和病毒共存。

回到丹東這次所謂的“襲警事件”，我們可以看到三個版本的事實：官方通告、執法記錄視頻和路過熱心市民拍攝的視頻。可以讓我們得出差距很大的結論。所以，執法記錄儀的視頻很重要，但是人民羣眾自己拍攝視頻監督也很重要。

現在是短視頻時代，普通人也具備很豐富的導演知識和編輯能力，以往有很多人用剪輯過的視頻引導輿論，這次也有表演能力很強的執法人員充分利用規則和技術工具，給人民挖法律陷阱，而且很明顯熟能生巧，已經身經百戰了。所以，在公共場合的執法行動中，就應該允許雙方都攝影存檔，也允許其他人拍攝，避免其中一方只展示部分信息，用剪輯過的內容碰瓷。如果執法人員以保密或者其他理由為藉口，阻止在場的人拍攝，我們有充分的理由懷疑事後發佈的信息不完整。

更進一步説，再好的拍攝，也不如自動記錄。我往期的節目一直説，現代城市有太多的複雜空間，而且是一個陌生人社會。活動自由、日常安全和絕對隱私，這三件事從邏輯上不可兼顧。既然我們又希望自由活動，又希望有安全，就必須放棄一部分隱私。446期節目提到唐山燒烤店打人事件，我當時説：

……唐山事件全國曝光，不是因為行為有多惡劣，而是因為視頻被傳到了網上，產生了普遍的感性共情。如果只是靠記者文字描述，我估計影響力連現在的千分之一都沒有。

……如果讓記錄數據的單位可以決定如何使用數據，不僅有數據濫用的危險，還有封鎖數據的危險。這次唐山的案件，視頻並不是從正常途徑流出來的。這説明，受害者自己並不能要求政府必須向公眾展示現場視頻。

……唐山事件唯一的正面經驗，就是技術能提供最可靠的安全保障。你如果想要公共機構保護你的安全，就必須承認要有一個公共機構能記錄你的隱私數據。

現在再看丹東事件，我還是一樣的結論：碰瓷風險只能通過更全面的信息記錄來解決。同時，我還在446期節目建議，國家建立獨立的信息管理機構，由人民代表監督信息使用方式。否則就會有人濫用數據做壞事，或者封鎖數據掩蓋壞事。上一期，450期，我用一整期分析了濫用數據的處罰力度問題，現在看來，這的確是阻礙中國進步的標誌性惡劣事件，可以在未來的中國歷史教材上單獨佔一頁。

接下來分享幾條簡訊。

411期節目，我介紹了新疆用老式運5飛機改裝的無人機貨運業務。但運5飛機畢竟是1946年設計的舊貨了，新的無人機時代還是需要新機型。6月18日上午，航空工業一飛院研製的TP500無人運輸機首飛，指標是500kg標準載重、500km半徑的無人駕駛貨運覆蓋，最大航程1800km，是通用型無人機，符合現代民航適航要求。隨着安全性增強，以後無人機快遞業務就能走出地廣人稀的新疆。

https://www.guancha.cn/politics/2022_06_18_645280.shtml

6月25日，江西上饒市一羣孩子到河裏玩水，淹死4個人。

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1736755508228265943

同一天，四川中江縣12歲男孩溺水，2個成人去救，都沒能上岸。

https://www.jiemian.com/article/7646269.html

6月26日，海南臨高縣9個學生到海邊釣魚，只回來5個人，死掉的4個都是中學生。

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1736780206312659939

暑假還沒開始，未成年人溺水浪潮已經先開始了。這個暑假天氣熱，必須給未成年人安排好去處。

這裏要表揚一下武漢的政策。全市41所游泳場館，向全市中小學生提供22天的免費游泳服務，陪同家長也只是象徵性收費2元。但反過來説，強制家長陪同，還是限制了學生自己去游泳的自由，還是可能導致學生到野外玩水。暑假帶孩子玩的任務不能留給家庭，必須由國家派專職人員管起來。

http://news.cnhubei.com/content/2022-06/22/content_14851970.html

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