經濟學家何帆：要不要考公務員，公務員的工作真的是鐵飯碗嗎？_風聞

轉自公眾號“寫變量的何帆”。

我在採訪2022年的畢業生時，不少人告訴我，不找工作了，打算直接回家複習，準備考公務員。 

為什麼要報考公務員呢？不同的人有不同的回答。有的是聽從了長輩的建議，有的是受到同學的影響，有的是在職場上受挫，有的是出於個人的志向和抱負。從大環境來看，經濟下行，就業形勢不好，很多年輕人改了主意，希望通過考公務員，獲得一份穩定的工作，這才是考公務員的熱度不斷上升的重要原因。 

那麼，到底要不要考公務員呢？

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你可以先去看看，那些考上了公務員的年輕人過得怎麼樣了。 

其實，大部分年輕人並不知道他們入職之後要做什麼事情。不同崗位的公務員，工作內容各有不同：有的負責起草文稿和報告；有的負責整理文件，安排會議；有的是在窗口辦事；有的是在一線執法；有的做監管協調；有的做技術服務。這其中的大部分工作，年輕人都沒有在學校裏學習實踐過，進入單位，全憑老人帶，還要自己有悟性。 

進入公務員系統，就開啓了一個漫長的“升級”過程。一個典型的公務員職場生涯，需要用大約8年的時間從普通科員晉升為副科，從副科到正科需要約3年時間，正科到副處約7年，副處到正處約7年。一轉眼，20多年的時間就過去了。 

能不能升遷得更快一些？當然能。但影響公務員升遷的因素很複雜，包括年齡、現在的職位、個人能力、社會關係等。縣委領導班子的年齡結構主要在30~50歲，縣長一般不超過50歲，縣委的二、三把手要有一名45歲以下的。超過相應的年齡則很難獲得提拔。工作所處的機構和崗位對仕途影響也很大，關鍵機構和關鍵崗位往往成為幹部晉升的搖籃。個人能力在公務員升遷中起基礎性作用，其直觀體現就是工作成果。社會關係對公務員升遷也十分重要，有時甚至起到根本性的作用。社會關係的類型包括並不限於家族、乾親、同鄉、同學、戰友等。 

所以，在考公務員之前，你必須先衡量一下自己的優點和缺點：有沒有足夠的悟性？有沒有足夠的耐心？能不能忍受住寂寞？會不會捕捉到機會？

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有的年輕人説：“你説的那是從政，我可沒有那個雄心壯志，我就是希望工作之後待遇能好一點。”

那麼，當個公務員，又能掙多少錢呢？ 

公務員工資由四個部分組成：一是基本工資，二是津貼，三是補貼，四是獎金。同一地區中央公務員和地方公務員工資待遇差別不大，但不同地區公務員工資差別就很大。一般而言，經濟條件越發達的地區，公務員薪資水平越高。如深圳公務員工資一年可達30萬元以上，而山西省直副科年收入僅在6萬元左右。 

安語研究生畢業後，考了選調生，先下基層。他被分去的那個村子有點偏遠，宿舍裏只有一張牀，一套桌椅，簡陋的水泥地，灰塵積得都能踩出腳印。一個月工資到手，只有兩千多。這樣的工資水平，支撐正常花銷都難。他爸爸經常假裝打牌贏錢了，在家庭羣裏發大紅包，讓他搶。 

小張是從國內頂級高校的法律專業畢業的，他放棄了去一家知名律師事務所的機會，成了一名檢察官。案子一件接着一件，他忙着加班，連談戀愛的時間都沒有。後來，他去了反貪口，兩年就接到了3次恐嚇電話。前不久，大學同班同學聚會，大家一邊喝酒一邊聊天。小張發現，他是他們班同學裏收入最低的。 

所以，要是希望能有一份滿意的收入，那你最好換一個工作。想賺錢的人，當不好公務員。

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有的年輕人可能會説：“我的期望值沒那麼高，錢夠花就行，我看重的是公務員這份工作更穩定，不會丟了飯碗。 ”

公務員的工作真的是鐵飯碗嗎？這可真不一定。歷史上公務員曾經歷多次編制調整，甚至裁員。 

以中央部委為例。1982年，國務院各部門從100個減為61個，人員編制從原來的5.1萬人減為3萬人。1988年，國務院部委由45個減為41個，直屬機構從22個減為19個，非常設機構從75個減到44個。機構改革後，國務院人員編制比原來減少了9700多人。1993年，國務院組成部門、直屬機構從原有的86個減少到59個，人員減少20%。1998年，國務院不再保留的有15個部委，新組建4個部委，更名的有3個部委。改革後，除國務院辦公廳外，國務院組成部門由原有的40個減少到29個。2003年，恰逢中國剛剛加入世貿組織，又是一輪機構改革，除國務院辦公廳外，國務院由28個部門組成。 

再來説説事業編，這也被許多人看成是鐵飯碗。但2019年啓動的事業單位編制改革改變了現狀。改革方案明確了32種事業編制，包括高校、醫院、銀行、研究機構，都會取消事業編制，但保留事業單位的性質。未來，高校和公立醫院將全員實行“合同聘用制”。 

所以，現在穩定的工作以後未必穩定，現在風光的工作以後未必風光。風物長宜放眼量。

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雖然公務員因工作穩定而受人青睞，但並不是每個人都適合當公務員。一些人並不適應公務員體系內領導説了算、一切遵循上級規定的工作環境。公務員的工作也不像人們想象中那樣清閒，許多部門熬夜、加班也是家常便飯。 

當上了公務員，尤其是基層公務員，還會經常面臨一種尷尬的局面。別人都覺得你什麼都能搞得定，其實你心裏知道，公務員的社會關係很有限：醫院搞不定，連個病牀位也安排不了；回鄉惹非議，縣鎮上的領導都逐漸怠慢了；同學發牢騷，託辦的事總是辦得不給力；親戚羣吐槽，自家的事都幫不上忙……

很多人是衝着實惠，想進入公務員系統。待的時間長了會發現，能夠支撐自己做下去的可能還得靠情懷。

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在不少政府部門，都能看到一個現象：過了三五年，一批撐不下去的年輕人，要麼追求財富，要麼嚮往自由，都離開了公務員隊伍。能夠堅持做下去的，反而是一些家境較好，教育程度較高，沒有太大的生活壓力，對國家和社會有一種責任感，願意腳踏實地做事的人。 

**這些優秀的年輕人，經過多年的歷練，既能適應體制內的規則，又能洞察體制外的世情，堅持原則，又有創新精神，他們掌握了未來最稀缺的才能——瞭解真實中國的能力。**他們才是中國的脊樑。