斯里蘭卡，兩個巨大的問號！_風聞

執筆/刀劍笑&叨叨姐

深陷經濟社會危機數月之後，斯里蘭卡開始進入“權力真空”。

雖然仍有一些示威者在總統官邸裏面閒逛、自拍，但今天的科倫坡街頭已經趨於平靜。總統和總理先後宣佈辭職，甚至軍方都及時出面表態，被認為對平息局勢起到了重要作用。

不過，昨天局勢驟變的一幕幕場景今天還在國際媒體上廣泛傳播，“國家破產”疊加嚴重政治危機的斯里蘭卡如何脱困，仍是一個待解的巨大問號。

曾經躋身南亞中高收入國家的斯里蘭卡，跌入如今困境，已經引發廣泛深思。但是，導致斯里蘭卡當前經濟社會危機的相關因素，在其他一些國家或多或少也存在。

另一個問號，也是更令人擔憂的問題就是，斯里蘭卡可能不是最後一個“破產”國家。那麼，接下來的，可能會是誰？

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斯里蘭卡遭遇國內危機爆發以來的又一波抗議高潮。

10日上午，也就是在總統拉賈帕克薩和總理維克拉馬辛哈昨晚先後宣佈辭職或願意辭職幾小時後，國防參謀長沙文德拉•席爾瓦發表簡短聲明，強調以和平方式解決當前政治危機的機會已經出現，呼籲斯里蘭卡民眾支持武裝部隊和警察，確保維持國家和平。

軍方表態和總統辭職顯然起到平息局勢的一定作用。當地媒體報道説，科倫坡街頭今天基本恢復了平靜。但在國際媒體上，科倫坡昨天急轉直下的一幕幕場景歷歷在目。

羣情激昂的示威民眾當天上午開始集會遊行。下午一點左右，大批高舉斯里蘭卡國旗甚至佩戴頭盔的示威者闖進總統官邸。他們站在屋頂，在總統府內四處走動，躺在牀上、在游泳池中游泳，類似畫面傳遍社交網絡。據説直到今天仍有人在總統官邸閒晃，忙着自拍。

緊接着，9日下午2點左右，位於海邊的總統秘書處和財政部也遭到衝擊。總理私宅也被放火焚燒。

斯里蘭卡媒體報道，當天示威者多達數萬，總統官邸和秘書處都有安全人員把守，但沒能擋住示威人羣。超過30人在當天抗議活動中受傷，但高喊反總統口號的示威者們當天沒能見到拉賈帕克薩。

BBC等媒體猜測斯里蘭卡總統去向，引用一些無法證實的消息説他事發後去了機場，“隨時準備離開”，還有人説他在科倫坡港口附近，“有人看到兩艘船停在港口，一些旅行箱被搬上了船”。

但來自斯里蘭卡國防部的消息人士透露，在獲悉示威者週六的計劃後，總統已提前被撤到安全地點。事發當天下午還在召集政黨領袖緊急會議的總理，也轉移到了安全地點。

按照拉賈帕克薩給斯里蘭卡議長阿貝瓦德納的通知，他將在3天后辭去總統職務。但在總理維克拉馬辛哈也表示願意辭職後，加上又有投資促進部和農業部等多位部長相繼宣佈辭職，斯里蘭卡事實上已進入政治權力真空狀態。

早在9日局勢驟然升級前一天，美國駐斯里蘭卡大使鄭智允，就在推特上呼籲軍警給示威者“提供和平示威的空間和安全”。10日，美國務院發言人也就斯里蘭卡局勢表態，批評示威者的暴力行為，但也警告斯里蘭卡軍方“不要襲擊抗議者和記者”，同時要求斯政界“迅速行動”，找到解決方案。

報道美方表態的西方媒體大都提到，拉賈帕克薩與美國的關係“一直不穩定”，因為他否認在斯里蘭卡內戰中戰爭罪的指控，而且在他執政期間斯里蘭卡與中國建立了“密切的經貿合作關係”。

正在與斯里蘭卡就紓困資金談判的國際貨幣基金組織也對局勢發展表示關注，表示希望斯里蘭卡政治危機儘快得到解決，以便恢復有關IMF支持的相關計劃的對話。

7月6日的時候，總理維克勒馬辛哈表示希望在8月之前向IMF提交關於債務重組和可持續性發展的報告。他説，“一旦達成協議，IMF將制定一項為期4年的綜合貸款援助計劃”。

但現在斯里蘭卡政局突變，這個計劃何時以及有誰推進，都畫上了問號。

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3個多月前，斯里蘭卡已經經歷過一輪大的社會動盪了。

當時，示威活動從科倫坡延燒至多個城市，抗議者要求總統拉賈帕克薩立即辭職。

4月底、5月初，斯里蘭卡又接連爆發兩次全國大罷工。

這期間，斯里蘭卡民間騷亂不斷，政府對外求助，也對內施策，但是效果寥寥。6月的通貨膨脹率達到54.6%，創下新高。

眼見着，斯里蘭卡經濟不斷下墜。以至於7月6日斯里蘭卡總理維克勒馬辛哈宣佈“國家已經破產”，而且，他認為，這場史無前例的經濟危機“將至少持續至2023年底”。

從“國家破產”到老百姓生活受到嚴重影響的傳導鏈那是相當的快捷。

國家外匯枯竭，沒錢買因為俄烏衝突見天漲價的燃油，國內燃油儲備基本耗盡，燃油短缺危機持續。為了節省燃油，科倫坡已經要求非必要不上班，居家辦公就好，學校也繼續停課。

斯里蘭卡老百姓已經因為燃油緊缺過上了事實上的“封城”生活。

況且，先不説有沒有錢買油的問題，就是排隊加油也需要足夠的耐心。

加油站外常常趴着不少突突車和摩托車，都是為了生活所迫，必須加油的。有司機就説，“我已經在這裏等了整整3天，但我不能離開，晚上也只能睡在車裏，希望明天汽油能到貨。”

斯里蘭卡正面臨着自1948年脱離英國獨立以來最嚴重的經濟危機。

民生物價大漲，日用品既缺且貴。

舉個例子，幾個月以前，4卷一包的衞生紙價格是590斯里蘭卡盧比，約合10元人民幣。現在已經漲到約合人民幣20多元。

更大問題是，在所有東西都更貴的時候，工資沒有出現名義上的下降就已屬萬幸。

只是，架不住斯里蘭卡貨幣的急劇貶值。

比如科倫坡一名高級警察月薪以前是10萬盧比，當時約合人民幣3000塊。如今還是這個收入，但合人民幣不到2000塊了。

物價的上漲，疊加工資的貶值，斯里蘭卡老百姓的生活困苦可想而知。

更可怕的是，這一切，還看不到什麼緩解的勢頭。“形勢很嚴峻，我們可能會在2-3個月內面臨類似饑荒的情況。”斯里蘭卡經濟學家卡迪賈馬爾這樣表示。

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在談及這波斯里蘭卡危機的時候，大多數分析將之歸因於新冠肺炎疫情、俄烏衝突、全球供應鏈斷裂、能源價格飛漲、美聯儲不斷加息等等，由此帶來斯里蘭卡旅遊業受到重創、海外僑匯收入急劇縮水，以及代工企業蕭條。

實際上，這些只是誘因，更深層的原因在於斯里蘭卡外債高、貿易與經常性賬户長期處於赤字狀態。它，是典型的“雙赤字國家”。

斯里蘭卡欠外債不是一天兩天了。

它的外債額、外債償債率自2013年以來一直居高不下。2018 年國際三大評級機構將斯里蘭卡的評為B2級或B級，認為該國的償債能力較弱，一旦出現經濟、政治問題或受到外部衝擊，就會出現較高的外債違約風險。

就像脆弱的小苗，怎麼經得起一點風吹雨打，更何況俄烏衝突與疫情疊加，形成的是暴風驟雨。

早有學者根據斯里蘭卡官方公佈的外債數據分析，從外部資源部有關外債預期本息償還安排看，2019—2022年、2025—2027年斯里蘭卡將迎來兩次外債償還高峯期，尤其在第一階段斯里蘭卡將在4年內償還高達151.39億美元的債務本息。

某種程度上，可以説，斯里蘭卡這場危機遲早會來。

2009年，斯里蘭卡結束了26年內戰，在此後不到10年的時間裏，該國一躍成為南亞中高收入國家。

短暫的經濟騰飛，暫時掩蓋了管理不善的短板。

斯里蘭卡長期面臨外部經濟失衡的問題。外匯收入主要來自出口、僑民匯款和旅遊業。這樣的出口結構很容易受到國際大環境變化的影響。隨着貿易逆差不斷擴大，以及旅遊業的蕭條和僑匯的減少，斯里蘭卡外匯儲備持續下降。今年3月底時，斯里蘭卡的外匯儲備只剩下19億美元。

外債也是陷入一個惡性循環。

在斯里蘭卡戰後重建中，外債大多作為投資流向基礎設施建設領域，而這一領域短期內無法實現經濟回報。這導致斯里蘭卡跌入借新債還舊債的惡性循環。

問題是，長期處於入不敷出的斯里蘭卡，難以在國際市場上借到還款時間長、利率低的優惠貸款，來自融資期限短、利率高的商業貸款佔據比重逐漸上升。

有專家分析稱，斯里蘭卡經濟危機，反映出這個國家發展戰略與發展能力的不匹配，長遠目標與現實情況的不匹配。歸根結底，就是一些精英人士的理念與現實嚴重脱節。

更令人擔憂的是，斯里蘭卡，很可能不會是“國家破產”的孤例。

如果一個國家現在外債負債率很高，貨幣貶值很快，以及能源糧食高度依賴進口，它們都很可能步斯里蘭卡後塵，爆發大危機。

就眼下而言，土耳其、阿根廷、巴西等國都面臨這樣的風險。