為了避免地方政府盲目投資,國家宏光政策管理部門可以怎麼做_風聞
朱家慧-2022-07-19 16:18
【本文來自《地方政府造車幻覺:上海行,合肥行,我也行》評論區,標題為小編添加】
為了避免地方政府盲目投資,國家宏觀政策管理部門要對城投這類平台公司建立宏觀指導性的意見,意見要以發展為主要目標,促進地方政府良性產業競爭,對地方政府投資進行必要的運行模型區間審查,目前這一事情做的很不夠,主要原因有:
一是國家發改委的人手也不夠,能力也不夠,二是大量研究經濟的人才,在社會上放空炮,三是地方政府拍腦袋決策居多,像合肥這樣有專業的風投機構的較少,四是長期產業鏈培育的工作大家都不願意做,五是地方政府亂投資還導致產業資源配置扭曲,不利建立有世界競爭力的產業。
如何解決:
一、大力開展經濟發展下一步怎麼辦大討論,尋求理論創新,構建新的發展模型,對中國經濟發展空間進行重整擴大,主要方向有,一是產業鏈進一步增強,着眼於世界競爭力培育產業經濟,以有科技創新實力核心城市帶動一批縣域經濟,構建更大規模效益。其中縣域經濟(含地級市)要在產業鏈中有所分工,佈局,切不可像現在一樣,一哄而上。二是服務產業下沉,細化人民美好生活需要,結合縣域經濟優勢,大力在縣域發展直接為人服務的產業,這些產業對縣域資源依賴性強,不易轉移,地緣競爭性不強,是縣域經濟值得深耕的產業。
二、按照創新的基本經濟理論,組織國內經濟專家,為不同產業構建基本發展模型,其中產業經濟類,要以科技為核心,市場為指引,構建世界級競爭力。其中為人服務類產業,以人口再生產的規模和質量為核心構建發展模型。
三、對產業經濟類建立必要的准入機制,建立供給側結構性改革紅白清單,按照各產業類空間上下限進行控制,尤其是傳統的一產、二產很難容納新的投資,空間有限,吸收不了過剩的投資。
對為人服務類產業,全面放開,進行鼓勵和補貼,吸引就業,形成投資---消費基本循環,對縣域經濟發展主要考核為人服務類產業。
四、優化國內經濟宏觀佈局。對產業發展類城市進行嚴控,實行申報制,以產業競爭力為核心進行審核,鼓勵各縣域經濟發展為人服務的產業。
五、為了適應新的經濟佈局,有必要對國內行政管理層級進行調整,一是增設直轄市,其中新疆、長江中游和東北都要增加一個,以發展新興的產業。二是合鎮並村,促進為人服務的產業發展需要的必要的啓動規模,剝離鄉鎮政府完全功能,作為縣級政府派出機構,主要任務就是發展為人服務的產業。