佩洛西到台灣找台積電，就為了這個針對咱們的法案_風聞

本文原創於微信公眾號：差評  作者：差評君

昨晚佩洛西鬧出的風風雨雨，想必大家都特別在意。

不過呢，這次佩洛西的行程裏，混進了一個奇奇怪怪的人：台積電董事長劉德音。

據《 華爾街日報 》報道，佩洛西在竄訪台灣前就已經點名要和劉德音對話，雖然具體的通話內容沒有公開，但外界都猜測這與 “ 芯片法案 ” 通過後，台積電在美建廠發展有關。

早在 2020 年，台積電就在美國的施壓下，答應到美國亞利桑那州投資設立 5 納米工廠，這個原本預估要在 2023 年末完工的工廠，卻一直在磨洋工。

劉德音甚至在去年直接向媒體承認在美國建廠是由於 “ 政治驅動 ” ， “ 成本遠高於台積電預期 ” 。

而台灣也有官員曾在今年 6 月表示，台積電亞利桑那州廠房的建造進度，將取決於美國國會何時通過 “ 芯片法案 ” 。

所以雙方都圍繞着 “ 芯片法案 ” 在互相拉扯，那這個 “ 芯片法案 ” 到底是個啥？今天差評君帶大家好好盤一盤。

其實差評君關注這個法案已經很久了，它最終的名字叫做《 芯片與科學法案（下稱芯片法案）》（ CHIPS-plus ， Chips and Science act ）。

為什麼要説最終名字，因為這個芯片法案名字實在太多，堪稱美國歷史上名字最多的法案。

在 2020 年時，它的名字還是叫《無盡前沿法案》（ Endless Frontiers Act ）。

當時參議院多數黨領袖查克 · 舒默（ Chuck Schumer ）和共和黨參議員託德 · 楊（ Todd Young ）提出這個法案時，出發點還是很正能量的，主要就是鼓勵美國發展人工智能、高性能計算機和尖端製造等等。

但是這個法案很快就在美國兩黨的 battle 中不了了之了。

到了 2021 年，舒默和託德捲土重來，把《無盡前沿法案》進行了大量改動升級成了一個 Plus 版本，名字叫《美國創新和競爭法案》（ United States Innovation and Competition ）。

這個法案有多離譜，舒默和託德直接把它説成 “ 為美國未來 100 年的領導地位奠定基礎 ” 、 “ 是美國歷史上最大膽、最全面的反中立法 ” ， 法案裏的6 個大項有 3 個半直接是針對中國設計的。

大家聽過的可能包括禁止政府設備用 TikTok、政府部門不準買中國的無人機，其他的還有打算在政治、經濟、文化各方面給中國施加壓力等等，甚至在早期版本還有關於抵制 2022 年北京冬奧會的內容。。。

反正，差評君最後數了一下，一部美國的法案裏面出現中國次數接近600次。

可就是這麼部法律一下直接戳中了美國人的 G 點，兩黨人士直接高潮，紛紛投下贊成票，直接通過了參議院環節。

但為什麼最後這個法案到今天還沒上架呢？原來是兩黨看到這法律認可度這麼高，就在眾議院裏瘋狂往裏加私貨，到最後雙方都只能光磨嘴皮子了。

眼看着全世界都在半導體上軍備競賽，自家兩黨還窩在國會里 “ 吵架 ” ，舒默心裏那叫一個急。

《 芯片法案 》通過後，慶祝中的舒默（ 中 ）▼

到了今年，舒默琢磨着，咱們民主黨和你們共和黨都別擰了，先把要緊的事兒給辦了吧。

所以他直接把《美國創新和競爭法案》精簡了個《芯片法案》出來，核心就是要給在美國國內建廠的半導體製造商發錢。

這個精簡版的法案那叫一個“ 吃香 ”，美國總統拜登、美國商務部長吉娜 · 雷蒙多（ Gina Raimondo ）一直在給《芯片法案》站台。

不僅如此，為了趕在國會 8 月中的夏末休會前把法案給落實咯，拜登一口氣派了三名高官 “ 欽差”去監工  。

就連拜登自己都新冠陽性了，還要隔着屏幕跟民眾鼓吹這個法案有多好。

最終，在多方努力下， 《芯片法案》在上個月底終於通過了參議院投票，隨後也順利通過了眾議院投票。

根據最新消息，拜登則會在當地時間 8 月 9 日簽署《芯片法案》‍。

在最終版的《芯片法案》裏，還順帶捎上了修訂版的《美國能源研究與創新法案》，增加了美國政府對前沿科技領域研究的支持，並帶來了約 2000 億美元的科研經費。

不過最終涉及芯片部分的還是 527 億美元政府補貼和價值 240 億美元的税收抵減。

‍當然，如果只是單純的給這些企業補貼倒也沒什麼，最噁心的是，法案內還設置了**“ 護欄 ” （ guardrail ）條款**，什麼意思呢？

如果企業領了美國補貼，就不能在對美國構成國家安全威脅的特定國家，擴大或建設某些先進半導體（ 工藝 <28nm  ) 的工廠。

説白了就是不讓半導體製造商到中國生產先進半導體。

之前我就納悶了，怎麼這次《 芯片法案 》可以通過得這麼順利，原來問題出在這。

咱也就是説美國兩黨雖然互相針對個不停，但在打擊中國這事兒上，就是一致贊同唄。

而且他們還給這個條款加上了 “ 浮動 ” ，美國商務部長將與國防部長和國家情報局局長協調，根據行業意見定期更新受此禁令約束的技術。

拜登在會議中收到了《 芯片法案 》通過的消息，當場笑了起來▼

從明面上看，美國並沒有禁止半導體製造商到中國生產半導體，但是他們可以用**強行 “ 喂少爺吃餅 ”**的手段把這些高端芯片製造企業綁在美國的船上。

不然分到手可能也就幾十億美元的補貼，半導體大廠們還真不一定看得上。

咱説歸説，美國這記生死符效果還是很立竿見影的。

你看這才過去多久，三星已經宣佈 5 年內要向美國投資 2000 億美元建設產能。

而長期將主要生產工廠放在中國的世界存儲巨頭 SK 海力士也 “ 叛變 ” 了，準備在美國投入 220 億美元，把拜登高興得在視頻通話時説了不下 10 個謝謝。

在製作廠商上限制了中國後還不夠，之前美國不是禁止國內企業將 10 納米以下的半導體制造設備出售給中國，最近可是有消息説這個門檻可能會被提到 14 納米。

再説回這次佩洛西和劉德音的視頻通話，也有推測稱是美國方面在敲打台積電該交 “ 保護費 ” 了，所以近來又有消息稱台積電考慮擴大建廠計劃，要在之前亞利桑那州同一個地址打造多座工廠。

唉，本來在新冠肺炎疫情後，全世界都在半導體行業進行 “ 軍備競賽 ” 。

你美國單純地要重振美利堅半導體榮光，好好地促進國內創新和科技發展，繼續做你的燈塔國沒人會説什麼，可能還會有人希望美國可以再次引領科技進步。

可如今等到的卻是美國只顧本國利益，以各種手段人為破壞了半導體產業的全球分工，我只能説 “ 逆流而動，必將失敗 ” 。

參考資料：

Twitter ： @POTUS

The Washington Post ：Senate votes to advance bill to subsidize U.S.-made semiconductor chips

TechCruch ：CHIPS Act passes House on way to Biden signing

俠客島：又針對中國！美國拋出 “ 史上最強 ” 競爭法案

中國國際科技交流中心：美國參議院：頒佈《 美國創新與競爭法案 》

觀察者網：台積電董事長劉德音承認：在美建廠是 “ 政治驅動 ” ，成本遠高於預期

芯謀研究：比馬歇爾計劃更龐大的芯片法案在下什麼大棋？