舊聞| 終結“28號阿凡提第一烤魚王”夜市經營_風聞

【本文來自《我曾經在基層行政執法大隊任職一年，基層執法，實際上對流動商販是沒有辦法的》評論區，標題為小編添加】

• 柳劍
• 我是高校思政教師，在講到加強和創新社會治理的時候，我常給學生舉以下正反兩方面例子。反面例子是我原本住的一個小區。這是一個解困房和經濟適用房小區，因為是1996年竣工的，所以設計的時候居然在小區中央設置了一條商業街，然後就是各種各樣的佔道經營、提籃小賣，嚴重的時候，可以把整條中央大道及小區的大門堵得水泄不通，連救護車都無法順利進出，至於垃圾滿地、污水四溢、打架鬥毆等等更是層出不窮，小區居民無不怨聲載道，然而街道城管物業等等卻都無能為力，成為城市不文明的一個典型。

正面例子是我在新疆布爾津和西安看到的。1997年暑假，我到過布爾津，這是阿勒泰地區的一個偏遠小城，很小很美很乾淨，但冬季漫長，也沒看到像樣的工業，當時就問出租車司機：這裏的居民主要靠什麼謀生？出租車司機跟我説，晚上可以逛逛他們的夜市，或許能找到一些答案。晚上便逛他們的夜市，發現不僅經營類型齊全，而且管理非常規範，顯然當地政府是很動了一番腦筋的。這個夜市既給無數中外遊客提供了一個留下來住一晚的理由，也給當地百姓提供了一個很好的謀生出路，是創新社會治理的一個很好的典型。

98年的時候去過西安，當地的夜市也非常發達。逛過一個夜市，可惜已忘了名字，只記得街道非常寬闊，兩邊有很多的金融單位。白天是一條正常的通行機動車的大街，一到傍晚六點（還是七點，記不清了），街道兩邊關閉，變成一條步行街，然後無數的推車突然從背街小巷一擁而入，忙而不亂地進入指定攤位（這時才發現原來行道樹上拉着鐵絲，鐵絲上掛着攤位號碼）。在這些攤販開始經營前，第一件事就是鋪好塑料地毯。我問業主為何如此？業主説要確保不漏一滴廚油到大街上。當時我就非常感慨：西安市如此操作，既給無數百姓提供了很好的謀生機會，又豐富了城市夜生活，同時也大大減輕了管理壓力，可謂一舉多得。

通過這幾個案例，比較好地説明了城市管理與提籃小賣乃至佔道經營是可以實現一定程度的統一的。畢竟，優美的城市環境離不開有效的城市管理，而普羅大眾也需要一個養家餬口的營生，而實現兩者的辯證統一，唯有汲取各地的先進經驗，實現社會治理的創新。

終結“28號阿凡提第一烤魚王”夜市經營

http://www.sina.com.cn

2005年08月04日17:38 烏魯木齊晚報

從8月2號開始，布爾津縣河堤夜市28號攤位阿凡提第一烤魚王經營者撒某將因欺客宰客行為及無照經營，被布爾津縣有關部門取消其夜市經營資格及攤位使用權。

據布爾津縣工商物價等部門調查核實：28號攤位阿凡提第一烤魚王業主撒某在今年的夜市經營行為中，多次對外地遊客進行價格欺詐。前不久，撒某在向北京遊客以每條288元的價格出售所謂的烤“紅魚”12條及其他飯菜後，開出了4800元的價格。時隔不久這種行為仍

在繼續。布爾津縣工商管理所幹部馬超説：“2005年7月26日晚，布爾津縣工商管理所接到四名烏魯木齊大學生的投訴，説他們在布爾津河堤夜市28號攤位阿凡提第一烤魚王被營業主利用虛假宣傳的方式進行了欺詐，隨後執法人員在調查中發現，該經營者在未取得相關許可證及營業執照的情況下，擅自開業，本案現已調查完畢，布爾津縣工商管理所依據法律法規，對經營者進行了批評教育並且取締其營業資格，作出相關處理。”

布爾津縣城管大隊大隊長劉世紅告訴筆者：“布爾津縣是一個旅遊縣城，河堤夜市是布爾津縣的一個旅遊窗口，我們作為夜市的一個管理部門，在經營之初就制訂了夜市的管理制度，和夜市的攤主簽訂了經營協議書，對欺客宰客行為做了明文規定，近期不斷接到遊客的投訴，説28號攤位有欺客宰客行為，我們聯合工商物價部門對28號的欺客宰客行為進行了調查核實，證明28號攤位確實有欺客宰客蒙客行為，所以我們給28號攤位下達了行政處罰決議書，在8月2號予以取締。”

為杜絕此類事件再次發生和方便遊客投訴，從8月3號開始，布爾津縣責令工商、物價、城管、公安四部門組成聯合投訴受理組，每天晚上在夜市經營時間，在被取締的28號攤位上開展為期一週的聯合辦公，直接受理遊客投訴舉報。

許多遊客得知這一情況後，拍手稱快，一位正在吃烤魚的天津遊客説：“我認為這事情很好，對維護廣大消費者權益，尤其對我們遊客來説是一個很好的事情。”

採訪時，布爾津縣工商管理所等聯合投訴受理組的人員希望：來布爾津縣旅遊的消費者，如果遊客的合法權益受到侵害時，請即刻撥打12315投訴工商部門，如經營者拒開有獎發票可撥打12366投訴税務部門，如遇價格欺詐可撥打12358投訴物價部門，此外如遇其他糾紛，還可撥打12319投訴城管部門，布爾津縣相關部門將充分履行自己的職責，徹底維護廣大消費者的權利。

布爾津河堤夜市成立於1997年，當時布爾津縣委政府從解決部分下崗失業人員再就業和規範城市形象出發，將過去零亂的夜市攤點集中經營和管理，並逐年加大硬件建設和管理力度，然而隨着喀納斯旅遊業的迅猛發展，布爾津河堤夜市在發展壯大的同時，夜市經營者的欺客宰客行為卻屢有發生。為進一步優化發展環境，布爾津縣委書記張劍在今年的縣委九屆五次全委擴大會議曁縣三級幹部大會上明確提出：“要牢固樹立“人人都是投資環境”的意識，積極開展軟環境整頓活動，堅決杜絕“小榔頭砸壞大環境”的現象發生，今後誰砸我們旅遊的軟環境，我們就砸誰的飯碗。”

據瞭解：布爾津河堤夜市28號攤位今後將作為教材，不再承包經營給其他業主，如今，昔日忙亂的28號場地已經變成了一片空地，布爾津縣希望藉此警省全縣其他經營業主：誠信經營，共同營造健康和諧的旅遊發展環境。:（責任編輯：高毅寫信）

作者：布爾津縣廣播電視局 郭冠勇