重慶山火撲滅過程中 這個“國字頭”機構什麼來頭？_風聞

政知見

2022年08月26日 21:54:19 來自北京

撰文 | 高語陽 劉藝龍

8月26日下午，應急管理部發布消息，截至26日8時30分，重慶森林火災各處明火已全部撲滅，全面轉入清理看守階段，無人員傷亡和重要設施損失。

至此，重慶森林火災告一段落。

8月9日以來，全國出現罕見的極端高温天氣。尤其重慶市平均氣温達到1961年有氣象記錄以來同期最高值，森林火災在短時間內集中暴發。

火災發生後，多個國家部門及重慶市投入大量力量，打贏這場森林火情“殲滅戰”。

“牽頭抓總”的國家森防指

應急管理部在發文中透露了在這次撲救過程中涉及本部門的相關工作：

國家森防指副總指揮、應急管理部黨委書記王祥喜持續調度瞭解火場情況和撲救進展，跟蹤研判火勢發展，部署滅火措施；

國家森防指辦公室主任、部黨委委員張永利多次組織會商研判，跟進指導防滅火工作；

國家森防指辦公室、應急管理部迅速啓動Ⅳ級應急響應，派出分別由部黨委委員、森林消防局局長徐平和火災防治管理司有關負責同志帶隊的2個工作組趕赴重慶指揮指導。

我們先講一講頻繁出現的“國家森防指”。應急管理部發文中指出，國家森防指及其辦公室發揮的是“牽頭抓總作用”。

2006年，為進一步加強對森林防火工作的領導，經國務院同意，成立國家森林防火指揮部，指揮部辦公室設在國家林業局。

當時總指揮由時任國家林業局局長擔任，副總指揮有林業局副局長、總參作戰部部長、武警部隊副司令員。

另有外交部、發改委、公安部等多部門各一名副職領導擔任指揮部成員。

2016年，國務院發佈指揮部人員調整通知，總指揮仍舊由時任國家林業局局長擔任，並增設一名專職副總指揮。

2018年，隨着機構改革等變化，國家森林防火指揮部發生大的調整。

首先是改名，國務院決定，國家森林防火指揮部調整為國家森林草原防滅火指揮部。

第二是“升格”。總指揮由國務委員王勇擔任。

副總指揮由應急部黨組書記、部長、國務院副秘書長、國家林草局局長、中央軍委聯合參謀部作戰局副局長，共5人擔任，成員包括中宣部部務會議成員、新聞辦副主任，外交部副部長等19名國家單位領導擔任。

第三，指揮部辦公室設在應急部，現任辦公室主任是應急部黨委委員張永利。

3部門一線滅火

在國家部門層面，除了國家森防指辦公室、應急管理部，這次重慶火災中參與處置的還有國家林草局。

國家林草局是2018機構改革中重組成立的國家局，隸屬於國家自然資源部。但值得一説的是，因職能交叉，國家林草局副局長張永利，同時擔任應急管理部黨委委員。

前文提到，張永利也參與指導本次滅火工作。

同時，根據國家林草局官網，林草局相關負責人也參與了上述國家森防指辦公室、應急管理部組織的工作組赴重慶。

另外，根據應急管理部發文，在滅火過程中，國家林草局主要負責同志持續會商調度火情，派出6個工作組到包括重慶在內的高火險地區包片蹲點，並下發緊急通知部署相關防滅火工作。

多説一句，政知君注意到，國家林草局派出的6個工作組分別前往浙江、江西、湖南、湖北、重慶、四川等六省市，督促、指導相關省市積極應對近期極端天氣等不利因素影響，壓實地方各級防火責任。

國家林草局還向重慶提供了援助物資。8月24日，央視新聞報道，國家林業和草原局援助的防火物資和裝備抵達重慶，立即下發有關區縣緊急支援森林火災撲救。

重慶成立滅火指揮部

再來看看重慶層面。

重慶市委書記陳敏爾、市長鬍衡華多次專題調度、現場指揮滅火工作。

8月21日、8月24日，陳敏爾、胡衡華都曾通過視頻連線多區火災應急處置現場指揮部，聽取滅火工作最新進展情況彙報，並要求要堅決打好森林火情“殲滅戰”。

此外，8月22日，陳敏爾和胡衡華分別前往山火現場指揮調度滅火工作。

陳敏爾前往北碚區歇馬街道虎頭村山火現場，胡衡華則前往巴南區界石鎮新玉村。陳敏爾在現場説，各級林長要切實履行好第一責任人責任，層層壓實區縣包鄉鎮、鄉鎮包村、村包户、護林員包山責任，看好自己的林、防住自己的火。

在這次滅火過程中，重慶還成立了森林山地滅火指揮部。

8月24日，重慶市應急管理局發消息公佈了指揮部構架：

指揮長由重慶市委常委、市政府常務副市長陸克華擔任；

副指揮長由重慶市委常委、市政府副市長陳鳴波，市政府副市長董建國擔任；

重慶市委宣傳部、市公安局、武警重慶市總隊、市應急管理局、市能源局、市林業局、市消防救援總隊、國網電力公司、重慶燃氣集團等單位主要負責人為指揮部組成成員。

同時，各區縣成立分指揮部，由區縣政府主要負責人任指揮長。

根據規定，市級指揮部辦公室設在重慶市應急管理局指揮中心，辦公室主任由重慶市應急管理局局長冉進紅、市林業局局長曹春華共同兼任，由重慶市應急管理局黨委副書記、副局長汪紹敏負責指揮部辦公室日常工作。

上述指揮部在滅火任務完成後自動撤銷。

資料 ｜ 重慶日報 應急管理部官網 國家林草局官網 央視新聞