中美“休戰”審計底稿,拜登意在中期選舉_風聞
杭子牙-杭子牙官方账号-多维世界观察者2022-08-28 09:13
中美接近達成中概股審計底稿協議。中國證券監督管理委員會、財政部於8月26日與美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)簽署審計監管合作協議,將於近期啓動相關合作。
基本上,合作協議針對關鍵的審計底稿問題採取的合作方式為:“跨境審計監管合作”,即“中方提供協助的範圍也涉及部分為中概股提供審計服務、且審計底稿存放在內地的香港事務所”。
也就是説,按照美方原來要求,中概股公司需要將全套審計底稿送交到美國接受審查,而雙方協議談判的結果是將審計底稿存放在中國,由美方派人到中國(包括香港)來進行在地審查。
審查對象也從原來僅針對中概股公司進行審計,轉為同時對審計事務所和中概股公司同時審計,相當於把審計師事務所也納入了監管對象,以避免審計造假行為。
有消息稱,美PCAOB最快下月可到香港開展有關中概股的審計工作。
該協議若能達成,至少就當下來説,意味着中概股在美集體退市風險基本解除,是一個難得的利好消息。
回顧中概股的發展歷史,走到今天不易。它是中美在合作時代科技金融協作的範例。若因監管衝突而集體退市,那意味着中概股時代終結,以及宏大敍事存在更大的不確定性。若出現這一結果,對美方投資者固然會帶來一定損失,但是對中國來説,損失會尤為慘重。
如今,中美接近達成中概股審計底稿協議。從協議情況看,中美雙方各讓一步,各自宣佈談判獲得進展。估計,下個月PCAOB就會到香港審閲在美上市中企的審計底稿,如果美方確定底稿符合其要求,那麼中美審計監管的協議將能夠趕在美國中期選舉之前達成,兩百家中國赴美上市企業中的大部分將免於退市。
但基本上判斷,在資本市場這個領域,中美與國家安全相關領域已經開始脱鈎,此乃大勢所趨。唯在當下,因中美兩國的現實情況需要,與民企和民生相關的消費、投資、供應鏈,在目前尚可以在爭吵中繼續互惠共贏。
有個有趣的對比。稍早一日,伊朗也收到了美國對伊核協議中剩餘問題的響應,德黑蘭也開始審閲美方文件中的內容。目前媒體上説的美伊雙方都是各不妥協,但大膽猜測,有可能像中美在這次中概審計問題上類似,通過「戰略模糊」,趕在中期選舉之前達成第一步的啓動合作。
美伊如此,美中亦如此,美國憑藉單邊優勢,在國際政治中始終掌握着塑造議題並向對手發牌的權力。
畢竟,無論是撕毀伊核協議,還是阻擊中概股,都是特朗普時代搞的籌碼,並不符合民主黨的長期政策,民主黨的最佳策略是在中期選舉之前拿着特朗普的籌碼跟中國、伊朗兑現利益。
而且,無論是伊核協議還是中美審計底稿,都不需要通過議會,對於志在中期選舉逆轉特朗普優勢的拜登來説,也是為數不多可以給自己積攢的功績。
過去20年,中概股的模式是中美戰略合作下雙方默契的產物,當現在在中美之間競爭格局日益清晰的情況下,過去存在的灰色空間和默契空間都會被不斷壓縮,以至於雙方的邊際會更加清晰和明確。
這種邊界實際上就是地緣實力的邊界。
換句話説,不論此番中概股審計底稿是否最終達成協議,恐怕日後都會有糾紛。而中概股的迴歸,可能不僅僅是企業主動的選擇,更是中美“新冷戰”態勢下市場變化的必然之路。