地方食藥監部門的一些官員也常抱怨，《食品安全法》中的一些處罰條款根本不可執行_風聞

【本文來自《沒了法度和尺度的執法就是亂作為》評論區，標題為小編添加】微博@洪廣玉：

關於這個案件，實際情況可能並不是網友想的那樣。

有幾點信息：

1、根據《食品安全法》，是支持對該商販進行5萬元以上10萬元以下處罰的。

2、在實際業務中，監管部門工作人員如果不按照法律進行處罰——既包括多罰也包括少罰，是會被檢察院起訴的，有少罰了檢察院介入的，也有多罰了介入的。

我以前去走訪地方食藥監部門，就經常碰到他們抱怨，就是食品安全法的這類處罰條款無法執行，因為處罰金額太高，比如鄉下一個小賣部賣個過期食品，你就罰人家幾千上萬，你要真罰了，人家會跟你拼命！

但是法律就在那裏，不罰你就是瀆職。

這裏面的問題很麻煩，因為我們國家最近十多年治理食品安全問題的呼聲很高，所以修法時處罰條款也比過去重了（即使如此某些時候仍然被認為太輕了），但是有些條款確實跟《行政處罰法》的過罰相當的原則有點衝突。

而且還有一個問題，中國地方發展不均衡，但是隻有一部《食品安全法》，同樣的食品安全問題，全國處罰都一樣的，但是同樣1萬元罰款，對於沿海的人和不發達地區的人來説，感受是極不同的。

中國太大了，各種聲音都有，大家一會呼籲“最嚴的處罰”（也催生了來自上面的壓力），一會又“怎麼處罰這麼多”，各種後撤步把監管部門和立法人員都晃暈了。

補充説一下，從食品安全治理的角度來説，農產品的農藥重金屬超標一類問題，罰經銷商的作用是不大的，主要靠源頭治理。

根據《食品安全法》136條，如果該個體户履行了進貨查驗，能説明進貨來源的，是可以免予處罰的。但涉事的個體户沒有進貨憑據，所以被罰了。

我個人認為，不能機械地理解136條——或者説136條需要進一步修訂 ，因為對於個體户來説，即使他沒有票據，他也不太可能知道這些芹菜農殘是“不達標”的。所以，如果他能指認是從哪裏購買的，應該進一步偵察，從種植的源頭進行規範和治理。

換句話説，當不符合食品安全標準的農產品進入市場，其責任應該由生產者和銷售者，或者還有平台方（比如農貿市場）共同承擔，根據不同主體應盡的義務進行分擔。