由國家級貧困縣脱貧想到的_風聞
鹤飞翔-岁月蹉跎,蹉跎岁月2022-09-01 09:14
2020年是我國脱貧攻堅決戰決勝之年。我國已經連續7年每年減貧1000萬人以上,累計減貧9300多萬人。到今年2月底,全國貧困縣從832個減少至52個——摘自2020.4.20《中國經濟網》報道
由此想起當年我去一個貧困縣做工程的事情。
1999年,國家計委搞了一個“生態環境綜合治理工程”。面向全國200多個貧困縣。工期3年。第一年每個縣投資200~850萬國債資金,用於當地的山、、水、林、田、路等等生態綜合治理。一期工程投入20億。並特意從工程資金中拿出2.2%,聘請社會上的監理公司進行工程全程監理。
當時計委副主任劉江私下裏有個意見:這次投資力度搞的大一些。每個縣850萬。就是吃喝掉200萬,還會有650萬用於實際工程吶。
可見中央領導對當時基層的吃喝風也是有了解的。只是還是低估了基層的風氣!
以北方P縣為例。850萬國債資金分散投在6個鄉鎮裏。涉及農業局、林業局、水利局、科技局、農委等5個業務局、委。
X鄉獲得260萬投資,是獲得投資最多的鄉。鄉黨委書記高興地説:這下可好了!欠幹部們2、3年的工資可以一下子補齊了!今年可以過個好年嘍!
一年後,我離開縣生態辦,結束了駐縣監理工作。在返京的路上,鄉黨委書記坦露:這一年的生態工程,光是結清以前吃喝欠款和今年項目招待費,鄉里拿出了差不多100萬!給鄉里幹部補發這幾年的工資用了100多萬。向各村兑付工程欠款不到40萬。剩下的欠款,在第二年工程款裏解決吧。
我不解:可是工程開支中那些報銷的單據,實打實地有200多萬啊!
書記一笑,告訴了秘密:這次生態工程是計委牽頭。以前這些利民工程是由各個業務局、委,像林業、農業、水利、農委……按照條條塊塊劃分,分別承擔的。這次我們把分散的工程統統納入生態工程裏,把各自的發票集中起來,到計委的項目中再報銷一次……至於在實地看到的工程,也是各業務局、委早就搞成的樣板。
嗯,國家投入貧困縣的850萬國債資金,就這樣毫無聲息地被消化了。客觀地説,只解決很小一部分縣鄉兩級幹部的生活問題。