徐秉君：美國拉攏脅迫歐盟及盟友對俄羅斯制裁究竟制裁了誰？_風聞

美國拉攏脅迫歐盟及盟友對俄羅斯制裁究竟制裁了誰？

原創 曉華哥 華語智庫 2022-09-10 08:00 發表於北京收錄於合集#徐秉君67個

作者：徐秉君（華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫軍事觀察員、學術Plus觀察員

普京於7日在東方經濟論壇全會上發表講話猛批西方。

俄烏衝突爆發後，美國拉攏脅迫歐盟及盟友夥伴對俄實施多領域、全方位、高強度制裁，其中貿易制裁是其中重要一環。目前又在推動第八輪制裁，美國試圖以此打擊俄羅斯經濟，同時將俄排除出國際貿易體系及產業鏈供應鏈。

然而，經過幾輪的對俄的持續制裁，美國大獲其利賺得缽滿盆滿，而歐盟及盟友被脅迫與美國的戰略捆綁正強嚥經濟苦果，俄羅斯儘管受到影響，但通過“擰緊閥門”和“去美元化”的強烈反制贏得主動。

那麼，美國拉攏脅迫歐盟及盟友對俄羅斯制裁究竟制裁了誰？

美國的制裁暴露其虛偽的嘴臉

俄烏衝突以來，美國主導的西方世界先後對俄羅斯實施了一輪比一輪嚴厲的制裁，以此來打擊俄羅斯經濟，並以期通過制裁達到最終削弱和拖垮俄羅斯的目的。

然而，令人費解的是，美國一面聲稱要聯合盟友對俄展開“毀滅性的制裁行動”。尤其是脅迫歐洲禁運俄石油和天然氣，使歐洲陷入“寒冷冬季”的兩難選擇。而另一面美國卻在遮掩自己維持對俄產品的大量體的進口。充分顯露美國“説一套做一套”兩面性，也再次暴露美國雙重標準的虛偽本性。

據美聯社近日報道稱，自俄烏衝突爆發、美國政府對俄羅斯實施制裁以來，超過3600船俄羅斯商品運抵美國，月均進口額超過10億美元。

另據美媒報道的數據顯示，2月以來，美國對俄金屬尤其是鋁產品的進口幾乎從未中斷。美國從俄羅斯進口900多船金屬產品，總計超2.64億噸。

在能源領域下重錘制裁俄羅斯美國喊得最響，而美國又是怎麼做得呢？

據媒體披露，3月8日，美國政府就宣佈對俄羅斯能源實行全面禁運，但設置交易完成的最後期限卻是4月22日，實際上是默許美國企業完成既有訂單。在一個多月的“緩衝期”內，美國對俄原油及石油製品進口量猛增，單在宣佈所謂“禁運”當週，就有大約100萬桶俄原油運抵美國。

然而，此後從俄羅斯港口出發的油輪持續向美國煉油廠運貨卻一直未停。對此《華爾街日報》報道稱，在歐盟計劃對俄實施石油禁運期間，美國的航運公司與煉油企業已經開始通過“模糊原產地”等方式，將俄羅斯原油與石油製品運往美國。除此之外，近半年來已有100多船俄羅斯化肥運抵美國。

另外，美國助推俄烏衝突，並通過代理人戰爭大發戰爭之財，一邊“拱火”，一邊藉機“遞刀”向烏克蘭提供大量軍事援助。美國白宮官網近日發表聲明稱，將為烏克蘭撥付總額約30億美元的最大單筆軍事援助。截至目前，美國承諾向烏提供的軍事援助總額已超過135億美元。

此外，今年以來，美國借地區局勢緊張進一步開拓F-35的歐洲市場：美國國防安全合作署7月29日發佈消息稱，美國政府已批准向德國出售35架最新的F-35戰鬥機以及備件和武器，總價為84億美元。希臘計劃引進20架，芬蘭希望購買64架，捷克也表達了採購意向。此前，波蘭、比利時和瑞士已經進入該機的用户名錄，分別準備購買32架、34架和36架。

由此可見，美國脅迫歐盟及盟國加入對俄製裁“陣營”，除了打壓消耗俄羅斯外，背後還隱含維護本國的戰略私利。對此，美國國務院制裁協調辦公室主任奧布萊恩直言，“美國既要確保制裁發揮最大效力，又要允許貿易運轉。”但美國又不願承擔對俄製裁帶來的經濟苦果，所以不惜讓歐盟和盟友夥伴乃至全世界為美國的戰略私利埋單。

歐洲為制裁正在“自食其果”

歐洲綁架在美國的戰車上被推到了與俄羅斯對抗的前沿，除在軍事上對抗外，還蔓延到金融、物流、能源等各個方面，特別是在能源上，西方聯合對俄羅斯的制裁打壓意欲將其置於死地。

然而，主要依賴俄羅斯能源的歐洲採用這種“自殺式”制裁，不僅難以撼動俄羅斯，反而被歐洲對俄的制裁將自身推向能源危機。

可是，上週七國集團仍宣佈對俄羅斯石油施行限價制裁，意圖打壓俄羅斯的能源收入，削弱俄烏前線的經濟支持。再加上西方此前禁運煤炭和天然氣制裁，一場涉及煤炭、石油、天然氣的能源之戰已然開始。

隨着對俄製裁負面效應顯現，國際能源及大宗商品價格持續飆升。無論是西方禁運，還是對俄羅斯石油施行限價制裁，重要的是能源牌握在俄羅斯手裏，而歐洲對能源的需求又是剛性需求，能源牌怎麼打人家俄羅斯説了算。從眼下來看，儘管歐洲繼續拉硬叫喊制裁俄羅斯，可到頭來必然是“制裁反被制裁誤”，歐洲是要為自己制裁埋單的。

據媒體報道，烏克蘭危機前，歐盟國家一半以上的能源產品依賴進口，其中俄羅斯提供了41%的天然氣、46%的煤炭和27%的石油。公開資料顯示，俄羅斯通過管道向23個歐洲國家供應天然氣。

西方的制裁導致俄羅斯的反制，反而讓能源成為俄羅斯打擊歐洲經濟的利刃。據歐盟要求，成員國要在11月前將天然氣儲量填充至80%，目前已經達到80.17%。但除了德國、法國、意大利存量高於平均水平外，更多的歐洲國家並未達到及格線。

據歐盟統計局8月31日公佈的統計數據顯示，歐元區能源和食品價格持續飆升，8月通脹率按年率計算達9.1%，超出市場預期，再創歷史新高。歐元區核心通脹率的持續攀升凸顯價格壓力正持續蔓延。

當地時間9月5日，歐洲天然氣價格再度大幅上漲。受此影響，歐洲股市、匯市加劇震盪，德國股市創下近半年最大跌幅，歐元對美元匯率更是達到二十年以來的新低。

儘管美國利用俄烏衝突沒少獲利，但對俄製裁的負面影響也波及美國自身，使得美國國內出現40年來最嚴重的通脹危機。對此，美媒指出，如果停止進口俄產品，將進一步推高美國國內市場價格，美國相關產業將面臨更大損失。

正像土耳其總統埃爾多安所説，歐盟國家實施的反俄製裁是導致歐洲能源危機的源頭。俄羅斯正在以類似的方式對歐洲的制裁作出回應。“歐洲種下什麼就收穫什麼”，“歐洲正在自食其果。歐洲對普京的態度以及（對俄）制裁不可避免地導致這種局面……我認為歐洲今年冬天將面臨嚴重的問題，而我們（土耳其）在獲得天然氣供應方面沒有問題。”

俄羅斯的反制：“擰緊閥門”和“去美元化”

然而，面對美歐西方聯合的嚴厲制裁，俄羅斯豈能坐以待斃？尤其是在能源方面，俄羅斯必然要採取必要的反制措施。其中在適當時機“擰緊閥門”，歐洲的“氣荒”危機則更顯加劇。

作為俄羅斯向德國等歐洲多國輸送天然氣的一條主要管道“北溪1號”，因俄羅斯需要維修前後兩次“斷氣”，對正處於能源危機“震中”的歐洲而言，無異於雪上加霜，歐洲國家或許將迎來一個“最寒冷的冬季”。

實際上俄羅斯被迫通過與歐洲在“北溪1號”管道問題上進行博弈，也是為了擺脱歐洲對俄天然氣禁運的被動狀態，以主動反制應對歐洲的制裁。

法新社引述經濟學家分析稱，作為歐洲工業鏈的中心，德國可能面臨的“氣荒”形勢還將對整個歐洲產生連鎖反應。

就目前情況來看，俄歐天然氣之爭給歐洲國家已經造成嚴重打擊。因歐洲“能源去俄羅斯化”的既定目標並沒有改變，所以目前歐洲所做的只不過是為了贏得時間，以平穩緩和的方式來“切斷”對俄能源的依賴，但事實上則意味着讓歐洲經濟和民生為此付出慘重代價。

對於西方國家限制俄羅斯的能源價格，普京在9月7日東方經濟論壇上明確指出，限制俄羅斯能源的價格“這是絕對愚蠢的決定，如果有人試圖落實它，那麼這不會給那些作出該決定的人帶來好處”。

普京説：“我們將完全履行合同義務，但是如果有人試圖將什麼東西強加於我們，我想強調的是，那些強加於我們的人，現在還沒有資格迫使我們接受他們的意願。讓他們醒醒吧。”

此前，俄聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫也表示，若歐盟實施價格上限，俄將不會再向歐洲供應天然氣。

俄羅斯的另一個反制措施就是“去美元化”。美國對俄羅斯的金融制裁反逼俄羅斯啓動“去美元化”舉措。因此，從4月1日起，俄羅斯向“不友好”國家和地區供應天然氣時，撇開美元改用盧布結算。6月，俄羅斯在金磚國家相關會議上提出，正在推進基於金磚國家一攬子貨幣的儲備貨幣開發工作。

俄烏衝突發生後，美國對俄羅斯發動前所未有的金融制裁，是導致俄羅斯引發全球“去美元化”趨勢的直接原因之一。分析認為，未來，“去美元化”可能伴隨全球政經格局的演變緩慢波動進行，這一趨勢會長期存在。

在談到世界經濟時，普京在東方經濟論壇上説：“西方國家破壞了世界經濟體系的關鍵支撐，試圖對抗歷史進程，我們對美元、歐元和英鎊的信心已經喪失。”他補充説，“俄羅斯正在逐步減少使用這些自毀名聲的不可靠外幣，不僅如此，甚至美國的盟友也在逐步減少本國的美元存款。”

普京在這次論壇上再次批評西方制裁是“對全世界的威脅”，並表示儘管存在外部壓力，但孤立俄羅斯是不可能的。