刻吝！美國根本不願讓渡任何利益根本不願跟任何國家簽訂自由貿易協議！_風聞

美國新印太經濟框架，如我們之前所預期，遭遇到挫敗。

另外，中美俄歐大國博弈，出現了新的格局變化。

去年12月，美國商務部長雷蒙多首次提出了印太新經濟框架，並且説，希望在一年內可以提出成果給大家看。

接着，拜登在今年五月份訪問日本，參加美日印澳四方聯盟元首峯會，正式啓動了美國的“印太經濟框架”，IPFF（Indo-Pacific Economic Framework）。

印太經濟框架部長級會議，9月8日到9日於美國洛杉磯舉行兩天的會議。總計有澳大利亞、文萊、印度、印尼、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、越南和斐濟等國家參與，總共14個國家。

美國方面號稱，IPEF全體成員國的 GDP在全球的佔比是40%。不過，我們計算了一下，還不到40%。

這次的部長級會議可以説是浩浩蕩蕩的舉行，然而，卻是“美中不足”，印度拒絕簽訂協議。這是除了美國本身與日本之外，最大的經濟體。

印度不參與，經濟框架將缺乏號召力，等於是美國與盟國自己在玩。

根據美方的説法，經濟框架涵蓋四大支柱領域，分別是貿易、供應鏈、清潔經濟、和公平經濟，包括税收和反腐敗。後面三項領域，都獲得了14個國家的簽署。

唯獨在貿易方面，印度拒絕簽署，並且退出了談判。

印度為什麼退出呢？這方面印度倒是非常直白。

印度説，無法衡量在貿易方面能夠給印度帶來什麼好處，也就是無利可圖。

用一句西方常用的術語，看不到牛肉在哪裏？

美國的印太經濟框架存在一些先天問題，無法達到效果。

第一個是，美國避免使用“自由貿易”的字眼，比如説自由貿易協定，自由貿易經濟圈等。如果只有“框架”，經濟框架，那就沒有實際的條約與規範，就只是一些指導方針（Guideline）。

那麼，如何規範成員國的經濟行為，如何促進區域內的貿易？

美方為什麼不願意談論自由貿易區？之前我們也説了，美國根本就不願意跟任何國家簽訂自由貿易協議。

也因此，談判了幾年的美英自由貿易協議，這是美國前任總統特朗普時期，應許英國脱歐之後，對英國的支持，卻一直沒有談成，這就是一個明證。

所以，在經濟框架上，美國缺乏誠意。美國沒有誠意，印度自然也看得出來，就不跟美國玩了。

至於其他三項，供應鏈、清潔經濟、和公平經濟，這些都像是口號，也沒有確切的細節。最重要的貿易沒有，那麼其他三項都是玩的。

反正現在參與的國家都説好，等出現細節的時候大家再來你一言，我一言的爭取。所謂的爭取就是吵鬧一番，爭取本國的利益。

至於清潔經濟方面，美方上個月制定了《削減通脹法案》，規定如果不是在美國組裝的新能源車，40％的的電池材料和“關鍵礦物”必須來自美國，或是來自與美國有自貿協定的國家。這個法案已經引起了韓國的反彈，也引起了歐盟的關注，認為這違反世貿組織的規定。

第二個是，美國一早就説了，沒有關税互讓或是放寬市場準入條件。

不談關税減免，也不談放寬市場準入，那要談什麼？只有框架的指導方針？那豈不是無利可圖？就算不是自由貿易協定，只要多個國家在一起談論區域合作，一定會談貿易。

不談貿易，談什麼區域合作？那不是笑話嗎？

在經濟框架裏頭，美國是最大的經濟體，美國不對人家讓利，不開放市場，這個經濟框架怎麼談得起來？

可能有人會説，既然如此，為什麼會有這麼多的國家參與？

我們看一下，14個成員國裏頭，日本、 韓國、澳大利亞、新西蘭這4個國家是美國的盟國，不得不捧場。新加坡算是美國的盟友，也會捧場。

其他一些東南亞國家，經濟體量小，只是來湊熱鬧，觀望一下。

其中最重要的印度，算是美國半個盟友，卻退出貿易談判，這不是拆美國的台嗎？

除了這兩點之外，美國的經濟框架還遇到一個問題，一個根本上的問題。美國的經濟框架與RCEP重疊。既然兩者有高度的重疊，美國所謀劃的經濟框架，無法迫使這些重疊參與的國家，跟着美國一起，在經濟與貿易上，做出對中國不利的措施。

RCEP是有詳細規範的。因此，美國搞經濟框架，只不過是在RCEP的場子之外，另外搭建一個台子，向中國叫陣。

既然美國無法收到預期的效果，為什麼還推出經濟框架？美國打的是什麼主意呢？這才是重點。

第一，美國一定會推出類似的政策，而且是不得不推出。

中國已經有了RCEP，就在今年1月1日上路。美國不得不死馬當活馬醫，至少要擺個場子，當作是門面，讓人家知道。表示美國在印太地區也有相對應的經濟合作圈子。

這是很簡單的角度，美國如果沒有對應RCEP的經濟場子。往後，怎麼去説服盟國？怎麼讓世界各國看到，美國有跟中國針鋒相對的區域組織，用以壓制中國？

美國如果不這麼做，而中國又在積極地開放市場，推進跟世界各國的貿易，美國不就等於讓世界各國往中國那裏跑嗎？

説直白一點，美方就是忽悠一下，忽悠誰呢？

這又是重點。除了對外忽悠，對盟國忽悠之外，還要忽悠本國的羣眾，簡單説，就是忽悠美國的選民。

11月的中期選舉快到了， 拜登需要拿出一個成績來，向美國選民顯示，他的政府是有政績的，他是有能力的，他有辦法搞定中國。

這就是為什麼，美國在五月推出經濟框架之後，一直沒有説明實際的內容與細節。但是，卻急急忙忙地在6月和7月，分別舉行了部長級虛擬會議。因為美國急着想要簽署經濟框架協定，好拿着這份協定，呈現給美國人民看，讓大家看看拜登的成績。

**美國在經濟框架上還有一個缺點，**共和黨並不支持這樣的經濟協定，如果11月的中期選舉後，民主黨敗選，失去了參眾兩院的主導權，美國的經濟框架可能就會被推翻。這不是沒有前例。

2016年，美國與日本，還有10個環太平洋國家，簽署了TPP經濟協定。但是，到了第二年2017年特朗普上台之後，立馬廢除TPP。

這就是為什麼，拜登一直不敢用自由貿易協定這個名稱的另一個原因。

就算前兩天的會議成功簽訂協議了，中期選舉之後，可能又會被廢除。所以，現在談的東西到時候可能做不了數。

不敢用自由貿易協定，不敢談關税減讓，不願意開放市場，美國拿什麼來跟中國比？美國這是在辦園遊會？

至於印度方面，不得不説莫迪老仙越來越玩得轉了，玩得很溜。

閩南語是“練轉”。現今世界格局就是中美俄歐四方博弈，莫迪卻能在這四方博弈中 吃得開，一副通吃四方的樣子。

莫迪的意思也很簡單，沒有好處的印度不會參加，想要印度加入，那就拿牛肉過來，必須要給印度好處。

印度想要什麼好處呢？

莫迪上台之後，想要跟中國一樣，工業化，搞製造業。因此才會出現 2020年6月那一場中印邊界衝突，印度在那一場衝突中賣力演出，還跟中國軍事對峙8個月，為什麼？

不就是遞給美國一個投名狀，希望美國能夠把在中國的製造業，遷移到印度，支持印度的工業發展嗎？

印度要製造業，希望也能夠在印度本土打造手機產業鏈，老美當然也會給印度一些面子，讓蘋果六條生產線從中國轉移到印度，都是台商。

然而，六條生產線哪夠啊！印度在中印邊界陳兵數萬，歷時8個月之久，美國拿六條生產線來打發，印度覺得不划算，印度想要更多。

現在美國想要搞經濟框架，趁着中期選舉之前，印度想要讓美國看着辦吧！

但是，美國還能拿得出多少東西給印度？

美國自己也想要讓製造業迴流，今年搞了芯片四方聯盟，又出台《削減通脹法案》，哪裏有多餘的能力分給印度？

更何況，蘋果也不願意失去中國的市場，哪能夠説搬就搬？

剛剛説，現今世界格局是中美俄歐四方博弈，印度還不答應咧！印度説，我們今年的GDP超越英國，現在應該是中美俄歐 +印度的局面。

上個月英國新首相特拉斯説，需要的時候，她可以按下核按鈕。

印度也有核彈啊！哪裏會輸給英國呢？叫我世界五哥，也不為過吧？

哪裏可以輕易被美國打發呢？

看來，美國越來越叫不動印度了。可是，當中國崛起，美國卻不願意承認中國的崛起，又怎會把權力分給印度？又怎會把供應鏈流向印度呢？

既然如此，大家就來玩吧？

印度雖然實力還是不濟，但是在中美俄歐四方緊繃之下，卻可以遊走四方，成為一方的力量。

失去印度的經濟框架，美國就只能夠回到CPTPP自由貿易協定，但是，那是日本的場子，美國已經退出了。

因此，所謂的經濟框架，到時候仍然是一個忽悠，忽悠盟國，忽悠自己國內的百姓，也忽悠了自己。

幾個月前，我們曾經對美國的經濟框架做了一個預測，不看好。

有人説，那時候下了判斷太早了。不過，由於是預測，當然可以提前下判斷。

印度這一次拒絕簽署，等於是驗證了我們之前的推論，驗證了一半。至於以後的內容，我們會在RCEP，以及大亞洲經濟圈等議題繼續談論。

目前，我們仍然是把世界格局定義為中美俄歐四方博弈。

由於印度的GDP超過了英國，雖然説印度的GDP有些水分，但是，遲早會超越英國的，並且，未來也很有可能會超越德國。因此，我們也把印度列進去。

中美俄歐四方博弈是硬博弈，四方短兵相接，印度則是在外圍趁機攫取利益。

而且，印度的外交手腕靈活，不像歐洲那樣的一成不變，因而自討苦吃。也不像日本一面倒地倒向美國，這就註定了日本只是被美國收割的份。

日元匯率上星期已經跌破了140日元兑換1美元，日本就準備被收割吧！

印度在今年趁着俄烏戰爭，看好時機轉賣俄羅斯石油給歐洲，因而大賺一筆，就是一個例子。

這也是我們首次提出，**“中美俄歐 + 1”的世界格局，**印度在外圍伺機而動，攫取利益。

然而，我們的觀點是，印度在外圍想要撈點好處，對中國有利。理由，我們會在另外的視頻講。

我們做一個結論：美國的印太經濟框架，帶着先天的缺陷，難以成局。

換一個角度想，經濟框架沒有談論降低關税，市場準入措施，就算都簽訂了協議又能怎樣？

只不過是一個嘉年華會，或是一個園遊會而已。

中國這邊卻是真刀實槍的，有貿易利益，投資利益，還有基礎建設的利益。

今天的分析和推理 就到這裏。

這星期有幾個重要的議題，我們明天再會。

楊風