《縣鄉中國》,基層政治邏輯的常識與變化,很有意思_風聞
陈经-亚洲视觉科技研发总监-2022-09-25 13:13
1. 楊華到多地調研1300天寫的,分多個專題,體例是小文章説清楚一個基層政府辦某事的邏輯。不是宏大敍事,而是各種基層“小邏輯”,看了學到了不少。可以作為基層政治的入門,也可以看到十八大以後有趣的變化。到縣鄉生活、經營、發展,很有必要學習,純興趣瞭解下邏輯也不錯。
2. 文章寫法是學者研究,中立評估,不是政府體系,所以都是真話,很現實主義地關注基層很細節的問題。一些西式作派的學者喜歡引經據典,一個破事東拉西扯跨越地球幾千年。這書全是直接的邏輯,非常具體。
3. 例如十八大以後,中央權威增加,垂直管理增強,銀行電信等專業部門是自己管自己的,按理縣委的權力削弱了。但實際發生的是,縣委書記能力大幅增強,搞起了“經營縣城”,兩三年就能折騰出大事,有好有壞。這是因為,縣委有了政治大義,扶貧環保等工作成為中心任務,不配合就是政治問題。縣委領導直接在多個微信羣搞工作,權威大增。
4. 再如,鄉鎮沒有兩個一把手,不是書記一個鎮長一個,和上面部門很不同。一個鎮長組織人去鄰縣打籃球賽,以為是自己的事,就被書記批評。因為鄉鎮部門不健全不獨立,鎮長只能是給書記辦事的。各個書記風格很不同,有的自己去跑一線工作,有的在辦公室分派任務。
5. 鄉鎮幹部,女的就多數在辦公室搞電腦文書工作,男的就多數跑基層。80後、90後風格和前輩很不一樣,積極學習各類知識,但是收入較少,來源斷了。各項工作非常忙,因為考察的項目打分方法變了。以前就是經濟、生態文明重要,現在什麼都重要,各單位搞排名競爭。值得説的各類邏輯很多,都是人們在體制下的理性選擇。總體感覺辦了不少事,科學管理味道起來了,形式主義層層加碼也更多了。
