一人租房全家落户，鄭州要掀起第二輪“搶人大戰”？_風聞

9月13日，鄭州發佈《鄭州市公安局關於進一步深化户籍制度改革的實施意見》，全方位地放開了中心城區落户條件：

凡具有合法穩定就業或合法穩定住所（含租賃）的人員，不受社保繳費年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以申請登記城鎮居民户口。

這意味着，鄭州成為了國內第一個真正實現“零門檻”落户的特大城市。

此前，鄭州樓市限購條件包括本市户籍的家庭可購買2套，單身可購買一套；外地户籍居民想要買房，需要在鄭州繳納24個月的社保或個税。而一旦取消落户限制，幾乎相當於“人人都可以在鄭州買房”。

作為中部人口最多省份的省會城市，能進入鄭州，不再需要為户口這個東西發愁了，正所謂“來了就是鄭州人”，乍看是一種非常有吸引力的改革。

但也有人調侃説，河南工資低於全國平均，小孩高考輸在起跑線，國內小潤也不能反向潤。 

甚至有人乾脆指出，明面上説的開放落户，其實就是變相鼓勵來給大城市續房地產。自家韭菜不行了，去別家挖別人家的。

一邊是開房落户，一邊是鬆綁樓市。

這一頓操作猛如虎，到底是為了幫助外地人更輕鬆地融入大城市，還是想讓他們接着給大城市的房地產充當燃料呢？

01

9月12日，許家印西裝筆挺地出席了“恒大復工復產保交樓周例會”。會場內，許老闆頭上拉着一條大大的橫幅，上面寫道：

“大幹苦幹拼命幹，為復工復產保交樓努力拼搏。”

會上，許家印先是通報了恒大復工復產的具體情況：

“目前全國保交樓項目共706個，已復工項目668個，未復工項目38個，要求相關地區公司在9月30日前必須全面復工。目前已復工的668個項目中，有606個達到正常施工水平，還有62個正在恢復正常施工過程中，要求相關地區公司在9月30日前必須全部達到正常施工水平。” 

接着，許老闆進一步強調：

“**我們要切實履行好企業主體責任，大幹苦幹，竭盡全力做好復工復產保交樓工作。**只有這樣，我們才能讓業主滿意，才能恢復銷售、恢復運營，才能償還各類債務，走出困境。”

説實話，如果不是我在恒大集團公眾號搜索了一下“保交樓”三個字，差點就又被許老闆感動了。下週回國賈躍亭，明天覆工許家印，一年內喊了這麼多回，到底哪回才是真復工啊許總？

許家印上次坐在“大幹苦幹”橫幅下面，還是上半年鼓勵員工3個月量產電動車“恆馳5”的時候。而當時之所以着急上市賣車，是因為恒大真的還不起債了。

2021年，恒大集團累計負債近2萬億元，每天光利息就要還近3個億。2022年恒大數次債務逾期，累計被執行超過了237億元，其中：

僅5月一個月，就被強制執行了11次。

我們知道，爛尾樓復工，首先你得保證有錢能付給供應商和施工方工程款，其次還要給農民工發工資。特別簡單，有錢就能幹，沒錢就幹不了。

沒錢怎麼復工？表演式復工嗎？

很多網友認為，許家印最近之所以大張旗鼓重提“保交樓”，跟前幾天“鄭州真抓人”有關。

9月6日，鄭州市召開了強力攻堅“保交樓”專項行動動員會，並配套印發了《鄭州市“大幹30天，確保全市停工樓盤全面復工”保交樓專項行動實施方案》。

“方案”中有句話很關鍵，翻譯一下就是：**如果房企不配合復工，**直接查你偷漏税，審計和税務部門發現問題就移交公安，馬上讓警察叔叔來抓人。

同樣是“大幹”，鄭州市“大幹”半個月就取得效果了。9月21日，鄭州市通報：

依法查處5起涉房地產領域違法犯罪案件，共22位房產相關公司實控人、高管等被採取刑事強制措施。

“從嚴從重從快處罰，不僅震懾違法主體，更為行業規範發展保駕護航”。

許老闆老家是河南的，對老鄉們厚道，我查了下相關數據，恒大在河南省所有城市的爛尾項目中，鄭州市數量排第一名。

眼看着鄭州動真格的，像許老闆這樣的聰明人，這時候大張旗鼓地宣傳復工，果然是“識時務者為俊傑”。

但鄭州也是沒有辦法的辦法。

今年上半年，鄭州財政收入697億，**增速-4.70%，是河南省唯一一個負增長的城市。**作為省會城市，一個省的老大哥，這屬實是沒什麼面子的。

據每日經濟新聞報道，截至2021年末，鄭州涉及停工、延期等的待交付問題項目有274個，涉及25249套住房，是所有省會城市中爛尾樓最多的。幾乎每賣出3套房子，就有1套不能按時交付。

今年前8個月，鄭州市主城區二手房成交面積下降了6%，新房成交面積更像個“鬼故事”，同比下降了50%。

有錢願意拿出來買房的人本來就不多了，買了還有三分之一的概率拿不到，不整治爛尾樓，鄭州的樓市還有明天嗎？

如果鄭州的樓市沒有明天，現在還有哪個產業崛起到能代替土地財政嗎？

所以，鄭州市宣佈放開人口户籍限制，“來了就是咱鄭州人”，需要鄭州人多一定很重要。

可是，查閲往年數據，你會發現鄭州其實是不缺人的。

第七次全國人口普查數據顯示，2020年鄭州市常住人口比2010年增加397萬人，增長46.07%，常住人口總量達到1260萬人，成為河南省唯一一個常住總人口超過1000萬的市。397萬的增量，在全國所有城市中也位居前五。

鄭州想讓自己有“更多人”，中國大多數城市也在想這個問題。

據媒體統計：中國50個主要城市中，有28座城市房價回到三年前了。

城市間的搶人大戰，勢必會來得更猛烈一些。

02

事實上，除了鄭州之外，最近大連、濟南和昆明這幾個特大城市也已全面放開落户了。

任正非曾説：“21世紀什麼最貴？人才！搶人才，就是搶未來。”

現在這句話可能要改改了，在生育率下降的大背景下，“搶人就是在搶未來”。

把時間撥回到5年前，中國各大城市第一波“搶人潮”，看起來還是在搶高學歷人才。

2017年初，杭州市宣佈，滿1年社保就能落户。後來又給本科生落户補貼1萬、碩士2萬、博士3萬，接着改成了本科2萬、碩士3萬、博士5萬。

鄭州當時也給予青年人才首次購房一次性補貼，博士給10萬元，碩士給5萬，雙一流本科生也給2萬元。

武漢承諾，可以讓大學生八折買房。成都，高端人才獎勵300萬。南京，只要來面試，就給你1000塊。

西安則大幅刪減了落户流程，發明了“10分鐘立等落户”，創造了1天落户8000，3天落户15000，3年落户過百萬的好成績……

時間回到5年後的今天，各大城市終於不再挑學歷了，借用小平同志的話：

來吧，不管白貓黑貓，能來抓老鼠就是好貓。

但問題是，過去很多年裏，年輕人之所以削尖了腦袋往大城市擠，難道是因為喜歡它的高房價高消費嗎？

還是因為一線城市產業發展得好，比小城市機會多，在貧窮的城市裏看不到未來。

所以如果大家普遍都是“零門檻”落户的話，那決定人口流去哪個城市的主要條件，幾乎就只剩下兩個了。

一個是，你有能讓年輕人看到未來的產業嗎？

比如説像合肥這樣的，被譽為“最牛風險投資機構”，先後投資了京東方、蔚來汽車，生長出科大訊飛，又成為全國半導體產業鏈最全的城市，是近十年中國發展速度最快城市之一的，那肯定是有人願意來的。

二是，假如你沒有太多的產業，你能真的以人為本嗎？

讓年輕人來了買得起房，生活環境好，娛樂氛圍重，工資收入雖比不過一線但也相對體面，那也是有人願意來。

典型的像成都，很大程度上就是靠生活口碑做成功的。

與此同時，把人搶到自己城市後，像鄭州這樣承諾家屬也可以同步落户的，可能就不得不考慮一個新問題了：

鄭州的醫療、教育等基礎設施，真的做好準備了嗎？

 

03

落户政策真正施行起來，並也不是那麼順利就能搞定的。

首先，農村人口進城後的養老，就是個令人頭疼的大難題。

新政頒佈後，鄭州勢必會吸引許多城市附近鄉鎮的人口來落户，而落户之後，相當一大部分人也會把父母的户口也遷到城裏。

別不相信，瞭解農民的都知道，很多人都會這麼幹。

畢竟有這個機會，誰不想把自己的父母接到離三甲醫院更近的地方，享受更先進的醫療待遇呢？

但當這些人定居城市後，他們的保險卻並沒有隨之而來。

原先的保險，是基於農村合作醫療的規定所繳納，和城鎮居民醫療保險相比，有兩點不同。

首先，是報銷比例不一樣，城鎮居民醫療保險的報銷比比例是85%，而農村的報銷比例根據不同等級的醫院報銷比例在10-80%不等，總之就是少報銷很多。

其次，城鎮居民醫療保險裏返的錢一直可以累計，用不完的自動累計到下一年，而新農合到了一年就清零，迫使用不完也必須用完，不然就浪費了。

這些規則上的差別，導致老人轉到城市户口之後，舊的醫療保險註定用不了。

那麼問題來了，這些人在農村已經交過一遍保險了，到城市裏再交一遍，會不會不公平？

假如用不了城市的醫療保險，回到鄉鎮醫院看病，原先的醫療保險還能不能用？萬一隨着户口轉移而作廢了怎麼辦？

這些都懸而未決。

養老金同樣如此。

如今，許多農村老人每個月的“基礎養老金”在100-300元不等，這些錢在農村還夠用，畢竟有土地，每年只需要買種子，就能夠靠種田為生。

但到了城市，這些錢肯定不夠用。面對巨大的生活開銷，到時恐怕只能依靠子女才能解決。

另一方面，假如一對夫妻，會把4個老人接來。

那麼城市新增的老年人口，將會是年輕人的兩倍。

對於城市而言，老年人口驟增，意味着醫療資源會遭遇擠兑，讓原本擁擠不堪的醫療資源，將會更加擁擠。

這時，就需要額外的醫院才行。

但這些年來，鄭州的醫療機構並沒有增添多少。

根據《國家統計局》統計，從2006-2020年，鄭州的醫院數量並沒有太多變化，維持在300家左右。

今年，鄭州會有5家新醫院（院區）有望建成開診，但對於即將到來的龐大的老年“移民”來説，也是杯水車薪。

教育資源育也是一樣。

過去我們一説外來人口，就會想起打工子弟學校。

這是城市為解決外來進城務工人員子女就學開辦的學校的統稱。它們有公辦的也有私立的，但大都經過相關教育部門資質認證過的，由愛心人物資助，大多分佈在城鄉結合部，流動人口聚集區，房租低廉。

但如今，人家都落户到你城裏了，就應該建立更多學校讓他們的子女來上學，這些都要提前準備好才行。

對於面向孩子教育的配套問題，也應該儘快抓起來。

這些沒着落，外來人口即便身體“落户”，靈魂上也依舊漂泊在城市之外。

尾聲

就政策本身而言，放開户籍無疑是一件好事。

對於打工人來説，更多人可以享受到城市的福利和權利，提高生活質量和社會保障。許多為城市創造過價值的人，也能夠有機會紮根城市，享受到自己的勞動成果，不會再被人户分離所困擾。

從國家的層面來講，開放户籍，也以進一步帶動農民增加收入，縮減城市內貧富差距及城市間發展差距，同時還會帶來的穩定勞動力，真正實現人口的自由流動，外來人口越多，市場的經濟就會越來越有活力，服務業也會越發達。

但要做到這些，我們還有許多事要做。

比如上面所説的，打通全國的養老保險、醫保，建立更多的學校，提升部分地區的升學率等等。

只有做到這些，我們才能説，我們真正為了給更多人謀福利，來做的户籍改革。

今天，我們才剛剛邁出第一步，接下來的路，還有很長，任務也很艱鉅，但我也相信：

終有一天，一定能夠做到。