【島叔説】一件“小事”_風聞
侠客岛-侠客岛官方账号-2022-09-28 22:13
今天跟大家聊一件“小事”。
近期,上海市人大常委會修訂通過了一個條例。針對户外招牌的設置優化,條例規定在確保店招設置符合規範的情況下,賦予空間讓設置者展示個性、追求創意。簡單來説,就是不搞户外招牌的“整齊劃一”。去年,類似的法規在北京也開始實施。
户外招牌看似小事,但近些年的奇聞真不少。
2019年,上海某街道因“外立面整治”調整街麪店招風格,結果一整條街都是黑底白字,被吐槽“墓地style”“陰間風”後迅速道歉撤改;今年6月,成都某條街上的商鋪招牌被統一換成拼音,上了熱搜,當地“連夜製作臨時標牌為商户換上”;昆明、三亞、十堰、蕪湖等多個城市,都曾因“統一招牌”引發公眾批評;最近山西永濟被國務院督查組點名,也是因為當地為統一店招,折騰進去8000多萬元。

被吐槽的店鋪招牌(圖源:網絡)
招牌一刀切,齊是齊了,可也難看得整整齊齊;劃一是劃一,可也導致“不同的城市,相似的街道”。若是政府掏錢包辦,免不了被質疑花錢審醜、千店一面;若是讓商家來付,又會加重他們負擔。要是再引發點輿情熱議,換了又拆,更是來回折騰,勞民傷財。
為什麼一些城市熱衷於搞整齊劃一的街面招牌?
對城市治理有深入調研的專家告訴島叔,從必要的層面講,一些長期“野蠻生長”、自發形成的街麪店招在安全性上存有隱患,得治理;有的製作工藝落後粗糙,本就談不上審美,像極了城市“牛皮癬”,統一整治後,市容市貌確有一定提升。
而從日常治理的角度看,這種整治往往是老舊城區改造等行動的抓手,看得見摸得着,容易出政績,但因為改造往往“統一設計、統一製作”,工程經常被單一設計方、施工方“包圓”,保不準藏有利益糾葛。
開門迎客離不開招牌,古今皆然。名畫《清明上河圖》呈現的繁華汴京,街頭是各式各樣的招幌旌旗;有的知名城市充滿煙火氣,街面上鱗次櫛比琳琅滿目的招牌功不可沒。某種程度上,這些形制各異的招牌體現了一座城市的特色與活力。
每一塊招牌、燈箱、匾額,都凝結着商家的各種期待。你愛老字體,他喜清新風,百花齊放才能爭奇鬥妍。如果都成了千篇一律的魏碑、標宋、黑體,大白天打眼望去,飯店還是旅館分不清,奶茶店傢俱店一個樣,生意都受影響,又談何美觀、實用?有何城市形象可言?
這道理並不高深。但在現實中,要遏制一些官員的“政績衝動”、避免管理部門“包打天下”並不容易。在統一招牌上鬧笑話的城市,往往事前缺乏調研論證、廣泛吸取意見,事中缺乏被治理主體的共同參與,事後鬧出輿情了又匆忙折騰整改。有的地方官員習慣於先拍腦袋決策,再通過行政手段強制推進,動不動就罰款關店,商家即使不情願,也只能被動接受,彼此之間的矛盾就此埋下。
其實,城市的活力來自多元競爭和個體創造力的充分湧流,在城市治理上,也得尊重多元訴求,讓更多城市主體參與到治理中。
相關部門為形成一定規範、清除安全隱患等治理招牌,大家沒啥意見。只要符合規範,招牌設計製作成什麼樣,相關部門沒必要也不應干預,應當下功夫的是整體規範,而不是“這條街上招牌我包了”。
做好城市招牌的成熟經驗不少。前些年,國內某城市的一條老馬路更換店招,各家店鋪組成聯盟籌集資金、聘請設計團隊,結果,整條街的店招既基調統一又風格多樣,成了一道靚麗風景線。國外一些城市街頭的招牌看似“混亂”,背後其實有一整套規範,甚至細化到色號範圍、字體大小等,哪怕國際大品牌去了,也得按規範調整色度。

中國香港街邊招牌(圖源:網絡)
對店招這些“小事”,不是不能管,而是要管好、管精細。評價標準還是以人民為中心,得看商家滿不滿意、羣眾喜不喜歡。上海、北京等地對“千店一面”立法糾偏、尊重市場的個性創造,島叔在這裏要點個贊。