給領導幹部隊伍騰“池”排“水”_風聞

近日，中共中央辦公廳因印發了《推進領導幹部能上能下規定》，對解決幹部能上不能下問題作出具體了規定，規範了工作程序，建立了工作責任制，是做好新時期幹部工作的重要遵循。從目前階段來看，領導幹部能上不能下的問題依舊突出，其主要根源在於幹部選用中論資排輩，唯年齡、唯學歷、唯分數論的現象仍然存在，尤其是“下必有錯”的觀念深入人心。“下”這一渠道不通暢就如同幹部隊伍這個蓄水池失去了“排水口”。常言道“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，“活水”進不來，“舊水”出不去，最終只能變成一潭“死水”，因此，“下”這個“排水口”不可或缺，更是至關重要。

**完善標準，給排水口加上“智能閥”。**現階段，幹部隊伍這方“蓄水池”還沒有明確的“排水”制度體系，領導幹部“幹累了”不能下，“幹錯了”不會下，能者“進”不去，庸者“出”不來，陷入僵局。《推進領導幹部能上能下規定》關於調整不適宜擔任現職幹部的規定，提出了領導幹部隊伍“下”的標準，就是給這方“蓄水池”的“排水口”加上了一個“閥門”，選任領導時可以根據這些標準進行升遷調任，甚至是免職處理。同時，《規定》的第十三條中提到“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重”，意味着在領導幹部“下”的調整中，其規則是彈性、人性的，對於幹部幹事創業、改革創新的積極性有了很好的保證，甚至可以説這個“閥門”並不是簡單的開關，而是一個“智能閥”，在有效推進幹部“下”的同時促進幹部幹事創業的積極性。

**拓寬出口，給排水管換上“擴流管”。**長期以來，在傳統“官本位”思想的作用之下，不做官的想做官，做了官的想升官，“上”就皆大歡喜，“下”則百般難熬。同時，一直以來的選人用人制度雖然造就了一大批德才兼備的領導幹部，但也存在一些問題，“上”的渠道百花齊放，“下”的出口則單一乃至不暢。《規定》中明確了到齡免職（退休）、任屆期滿離任、問責處理、調整不適宜擔任現職幹部、健康原因調整和違紀違法免職這6種“下”的渠道，還對幹部問責制度進行了完善，在原有基礎上增加了5種問責情形，相較於之前的渠道得到了極大地拓展。這條“排水管”的擴流不僅是規範領導幹部“下”的重要提升，更是騰活了領導幹部隊伍這方“蓄水池”。

**加強監督，給蓄水池配上“淨水器”。**一是織密監督網。除聯合組織部門形成監督合力，積極發揮各級紀委的監督作用外，不斷健全羣眾監督、輿論監督、法律監督機制。同時構建起“24小時”監督閉環，通過召開領導幹部家屬廉政座談會，動員家屬自覺參與到監督工作中，不吹“枕邊風”，常敲“枕邊鍾”，築牢家庭反腐防線。二是擰緊腦中弦。建立建立領導幹部黨委定期談心制度、談話誡勉制度、廉政談話等制度，加強黨委、紀委對領導幹部的監督。及時瞭解掌握思想、工作動態和幹部羣眾的評價反映。探索建立“紅黃綠”三色預警機制，結合信訪舉報、問題線索、信息化監督等方式，定期對領導幹部進行預警標註，形成常態化管理長效機制。三是擴大宣傳面。因地制宜，打造清廉文化品牌和陣地。倡導黨員幹部帶頭學家風家訓，注重家庭教育的功能，形成以家風文化滋養家庭教育、以家庭教育豐富家風文化的良性循環。