安理會這場激烈鬥爭，俄羅斯果然一票否決，但事情還沒完_風聞

（一）

鬥爭很殘酷。

圍繞着烏克蘭危機，當前至少有三個戰場，第一是烏克蘭的前線，真槍實彈，血肉橫飛；第二是經濟絞殺，西方全力制裁，俄羅斯全力抗爭；第三是國際機構較量，最重要的，毫無疑問就是安理會。

作為最新的進展，頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱與赫爾松四地加入了俄羅斯聯邦。緊接着，激烈的戰鬥，就在安理會爆發了。

本來，安理會9月30日要討論北溪管道被炸事件的，美國和阿爾巴尼亞突然發難，向安理會提交一份草案，譴責俄羅斯併吞烏克蘭領土。

根據這份草案，俄羅斯在四個地區舉行的公投是非法的。草案呼籲所有國家、國際組織和機構，不要承認俄羅斯的吞併聲明，並呼籲俄羅斯立即、完全、無條件地從烏克蘭撤出所有軍事力量。

然後，就是激烈辯論。

美國駐聯合國女大使琳達·托馬斯-格林菲爾德稱，有人説，提出這項決議草案的進程是匆忙的，但“匆忙的是俄羅斯吞併烏克蘭領土的非法行為”。

她並且宣稱，安理會是《聯合國憲章》的第一道防線，它必須表明，儘管一個常任理事國採取了行動，但它能夠發揮作用。“這不是一個袖手旁觀的時刻。”

很有意思的，草案的兩個發起國，一個是美國，另一個是阿爾巴尼亞。

美俄關係，大家都看在眼裏，所以美國發起譴責俄羅斯，在意料之中。

略有點意外的，是阿爾巴尼亞。要知道，這還是阿爾巴尼亞第一次進入安理會。這個昔日的蘇聯盟友，現在成了俄羅斯的仇敵。這次又和美國公然發難，譴責俄羅斯，確實也讓人感慨國際格局的嬗變。

美國譴責完，英國緊跟上。

英國代表芭芭拉·伍德沃德表態：俄羅斯新吞併了9萬平方公里土地，“這是自第二次世界大戰以來最大規模的強行吞併領土”，這危及和平前景，破壞聯合國宗旨和原則，“在這方面沒有中間地帶”，必須譴責。

俄羅斯自然憤怒駁斥。

俄羅斯駐聯合國大使瓦西里·內本齊亞上陣，當場質問：安理會從來沒通過一份直接譴責其一個成員的決議。你真的希望俄羅斯考慮並支持這樣的草案嗎？如果不是，那麼事實證明，你是故意推動我們使用否決權，以便能夠抒情地談論俄羅斯正濫用這一權利。

這裏的“你”，應該就是美國大使琳達。

什麼意思？

琳達，你明明就知道：

1，俄羅斯不會同意譴責俄羅斯；

2，你是故意在逼我們使用否決權；

3，你不過然後藉此宣揚俄羅斯濫用否決權。

這應該也是有針對性的。在不久前的聯大演講中，美國總統拜登宣稱，常任理事國應“避免使用否決權，除非在罕見的、特殊的情況下”。

根據聯合國憲章，五大常任理事國——美國、英國、法國、中國和俄羅斯——擁有一票否決權。

俄烏衝突2月爆發以來，所有譴責俄羅斯的安理會草案，俄羅斯都投了否決票。這也構成了安理會一景，美國忙着提案譴責俄羅斯，屢戰屢敗；俄羅斯忙着一票否決，一夫當關。

所以，西方甚至有人動議，要將俄羅斯踢出安理會。當然，**這樣否決俄羅斯一票否決的決議，肯定首先會被俄羅斯一票否決。**無奈之下，拜登打道德牌：俄羅斯，你要負責任，少投否決票。

但俄羅斯馬上反唇相譏，**1970年以來，在一票否決方面，美國你比其他任何安理會成員國更多。**美國最常否決的，就是譴責以色列的草案，所有國家都同意了，英法也都同意了，美國一票否決。

所以，美國你別假慈悲了，是你濫用權力最多。

俄羅斯表達了強烈反對，那就投票吧。

15個安理會成員國表決如下。

贊成票10票：

美國、

英國、

法國、

阿爾巴尼亞、

加納、

愛爾蘭、

肯尼亞、

墨西哥、

挪威、

阿聯酋。

棄權四票：

印度、

中國、

巴西、

加蓬。

從國家數上，贊成的多；從人口數看，棄權的人。

當然，最後，瓦西里舉手反對，俄羅斯一票否決。

譴責常任理事國，被常任理事國一票否決。草案沒有通過，美國又忙了一個寂寞。這就是形勢。

（二）

贊成有贊成的道理，否決有否決的理由，為什麼還有四個國家投了棄權票？

在會後解釋性聲明中，各國也説了自己的原因。

比如，印度。

看了一下印度大使的聲明，一如既往地很平衡很印度。

首先敦促有關各方立刻停止暴力和敵對行動，然後強調“對話是解決分歧和爭端的唯一答案”。此外，印度大使還引用了最近莫迪對普京説的一句話，“印度總理也強調，這不是一個戰爭的時代。因此，我們真誠希望早日恢復和平談判，立即實現停火和解決衝突。”

最後，他説，言辭升級、局勢緊張，不符合任何人的利益，必須找到重返談判桌的途徑，鑑於不斷變化的局勢的總體情況，印度決定投棄權票。

印度和俄羅斯關係一直很不錯。俄烏衝突後，雖然美西方也不斷施壓印度，要求印度譴責俄羅斯，並對俄實施經濟制裁，但印度一直拒絕，相反，莫迪多次和普京見面和電話，印度更對摺扣俄石油買買買。

巴西為什麼投棄權票？

巴西代表的答案也簡單：這份草案的範圍和措辭，無助於解決衝突。

巴西和俄羅斯關係也不錯。俄烏衝突前，巴西總統博索納羅不顧西方反對，還特意去了莫斯科。普京也很客氣，跟馬克龍是長條桌，跟博索納羅是小方桌。

不久前聯大會議，在安理會改革問題上，俄羅斯公開表示，支持印度和巴西成為新的常任理事國。

至於加蓬，加蓬的説法是，希望有關方面進行真誠的談判和對話，以結束戰鬥，實現和平共處，所以，我們投棄權票。

今年3月2日，西方推動聯大譴責俄羅斯進攻烏克蘭，當時141票贊成、5票反對，35票棄權，看了一下，當時加蓬投了贊成票，譴責俄羅斯。

半年過去了，在更關鍵的安理會表決中，加蓬卻投了棄權票。看來，俄羅斯應該也沒少做工作。

中國也投了棄權票，為什麼？

張軍大使在安理會表決後的解釋性發言中，講了四點意見，最核心的一點就是：烏克蘭危機發展至此，是各種矛盾長期累積疊加的結果。事實表明，政治孤立、制裁施壓、拱火澆油和集團對抗，不會帶來和平，只會讓形勢更加惡化，讓問題更加複雜難解。

所以，中方棄權。

最後，張軍大使還説了一句：作為負責任的國家，中國始終站在和平一邊。我們將繼續為緩和局勢、解決危機發揮建設性作用。

當然，在發言中，最激烈的還是烏克蘭。烏克蘭痛罵，“普京的特使追隨他的主人的腳步，他剛剛上演了一場木偶戲，否認他的侵略政權即將失敗的現實……”同時，他對俄羅斯“非法佔據”蘇聯在安理會的常任理事國席位提出質疑，認為要像切除腫瘤一樣，將俄羅斯從安理會驅逐出去……

但烏克蘭不是安理會成員，沒有表決權。

看了一下，安理會15個成員，西方國家譴責俄羅斯，金磚國家反對或棄權，非洲國家陷入分裂。

一場戰爭，讓多少國家煎熬。中國其實也很無奈。北約和俄羅斯，你們就不能各退一步嗎。俄羅斯和烏克蘭，還是別打了。不然，冤冤相報何時了，還不知有多少人人頭落地？

但安理會這條路走不通，美國肯定沒完。事實上，在安理會表決前，美國大使琳達就撂下一句話：如果俄羅斯你否決，那美國就尋求聯合國大會採取措施。

什麼意思？

按照今年4月聯大通過的新決議，安理會決議如果被一票否決，聯大十天內必須自動開會，對該投票進行審議。美國明知在安理會闖關會失敗，就是為了這下一步。

那結果會怎樣？

不出意外的話，會是3月2日聯大投票的翻版，大部分贊成，少部分反對，還有大量的棄權和不投票。

到底是贊成、反對，還是棄權，加蓬肯定又將陷入兩難。安理會成員都這樣，更別提其他國家了，國際社會將進一步撕裂，各方肯定又在展開密集的外交活動。

這個世界，就是這樣殘酷。