沿海四省“近身肉搏”，誰能“制霸”製造業塔尖？_風聞

浙江優勢大，山東後勁強

從“專精特新”中小企業，到“專精特新”小巨人企業，再到製造業單項冠軍……這是一家中小型製造業企業的成長階段，亦是登上製造業“塔尖”的必經之路。

近日，工信部委託各省（直轄市、自治區）及計劃單列市，公示了第七批國家級製造業單項冠軍企業（產品）和第一批、第四批製造業單項冠軍企業（產品）複核通過名單，全國超過300家企業入選製造業單項冠軍企業（產品）。

單項冠軍企業意味着長期專注、全球市場佔有率高、體量大且利潤率高，單項冠軍之省亦是各大製造業強省競相追逐的目標。

截至目前，工信部在全國範圍內已遴選出七批次超1100家單項冠軍企業，從分佈上看，全國31省份中僅有兩省份“缺席”。

此前佔據近六成份額的浙魯蘇粵，在今年繼續霸榜，新增入圍企業數量均在40家及以上（含計劃單列市），湖南、北京、天津、湖北等地也斬獲頗多，成為“腰部”格局的攪動性力量。聚焦頭部城市，競爭格局更為激烈，十強名單中，淄博已確定“出局”。

自2016年工信部發布《製造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》以來，盤點歷年數據，製造業的區域格局發生哪些新變化？誰能夠最終“制霸”全國製造業的塔尖？

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頭部競爭，海南破零

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製造業單項冠軍被譽為製造業皇冠上的“明珠”、金字塔的“塔尖”，其數量和質量，是衡量區域製造業發展水平的重要指標。

截至去年底，浙江、山東和江蘇分別以149家、145家和122家的數量排在全國製造業單項冠軍示範（產品）企業的前三位，浙江和山東的差距僅有4家。

在第七批製造業單項冠軍示範企業（產品）中，浙江、山東、江蘇和廣東分別以40家、41家、48家和47家的入圍數量領跑全國，進一步“攪動”頭部格局。

浙江、山東、江蘇和廣東的入圍企業（產品）數量隨之攀升至189家、186家、170家和132家，山東和浙江的差距進一步縮小至3家，成為全國單項冠軍“第一省”的有力爭奪者。

不過，就在山東持續“緊咬”浙江的同時，江蘇也正在悄悄逼近山東。從最新數據來看，江蘇和山東的差距從去年的23家縮小至16家。廣東則憑藉近兩年的迅猛增勢成功突破130家，正式躋身“頭部陣營”。

廣東省產業與區域經濟研究會副會長、省社會科學院經濟學研究員丁力告訴城叔，從全球市場理論來講，單項冠軍對全球市場份額有一定要求，一定程度上是長期國際產業分工的結果。廣東具有明顯的開放優勢，而江蘇借力上海，也在全力拉開與廣東的距離。

浙魯蘇粵四省入圍企業（產品）數量合計達677家，佔據全國製造業單項冠軍版圖的近6成份額，成為全國製造業產業集羣最具活力的區域。

此外，北京、福建、河南、上海和湖北增長也較為明顯，除河南外其餘省份新增數量均在10家及以上，繼續與前述省份構成全國前十強的拼圖。

其中，湖南新增入圍企業數量達21家，僅次於浙魯粵蘇四省。這也反映出湖南在相關製造業產業集羣的競爭力正在增強。

與此同時，海南金盤智能科技股份有限公司的“乾式變壓器”成功入選第七批製造業單項冠軍企業（產品），海南藉此一舉破“零”。

根據今年5月印發的《海南省優質企業獎勵資金管理實施細則》，2021年以來首次獲得國家製造業“單項冠軍”的省內企業將給予一次性500萬元獎勵。

截至目前，全國31省份中僅有青海和西藏尚無製造業單項冠軍的突破。

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寧波領銜，兩城進榜

頭部的競爭，進一步投射在城市身上。

浙江寧波再次拿下單項冠軍“第一城”。最新數據顯示，寧波新增入圍單項冠軍企業10家、單項冠軍產品10家，前7批累計入圍企業數量達83家，繼續位居全國首位。

緊隨其後，深圳新增單項冠軍企業13家、單項冠軍產品7家，增量上與寧波“打平”。作為全國製造業強市，二者貢獻了各自省份50%的單項冠軍企業（產品）增量，是省級競爭最有力的支撐。

這與寧波深圳在專精特新“小巨人”上的表現大致相當，截至目前，深圳和寧波“小巨人”企業數量分別排在全國第三、四位，僅次於北京、上海。

在專精特新中小企業-專精特新小巨人企業-製造業單項冠軍的梯隊體系中，深圳和寧波在“小巨人”企業上的顯著優勢正不斷向單項冠軍企業擴散。

從兩地單項冠軍總量上看，深圳入圍企業數量累計67家，繼續維持跟寧波16家的差距。

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除了寧波、深圳和北京之外，其餘城市之間的差距並不懸殊，“超越與被超越”均是常態。

從第七批國家級製造業單項冠軍示範企業（產品）來看，北京、天津、上海、長沙、蘇州和武漢新增入圍企業（產品）數量均在9家及以上，是單項冠軍城市格局的主要挑戰者。

其中，北京、上海、杭州、常州、青島和蘇州累計入圍企業（產品）數量均在30家及以上，成功“守位”前8名。

天津、長沙分別憑藉12家和10家的增量，躋身單項冠軍總量全國前十城市之列。

天津入圍企業（產品）數量達28家，超越淄博、南通；長沙入圍企業（產品）數量達25家，超越淄博、廣州和濰坊，跟南通並列全國第10位。

十強之外，武漢新增入圍企業（產品）數量達9家，從全國第25位上升至第16位，增勢亮眼。

從區域分佈來看，在全國20強城市中，浙江有寧波、杭州兩座城市入圍，廣東有深圳、廣州、佛山3座，江蘇有常州、蘇州、南通、南京4座圍，而山東則有青島、淄博、濰坊、濟南、煙台和泰安6座。

這四大省份直接包攬15個座次，可見頭部強省在單項冠軍領域的優勢非常集中。從結構來看，浙江、深圳在頭部城市上更具優勢，而山東和江蘇則明顯在入選城市的均衡度上明顯要更勝一籌。

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冠軍之省，浙魯競爭

即便頭部格局正在悄然變化，但短期來看，單項冠軍之省的爭奪依然將圍繞浙江、山東之間進行。

從全國來看，浙江目前有189個企業（產品）認定為製造業單項冠軍示範企業或產品，約佔全國的16%，繼續保持全國第一的位次。不過，身後的危機也在不斷鄰近——山東連續兩批新增單項冠軍企業（產品）數量超過浙江，大有趕超之勢。

更為重要的是，山東在單項冠軍示範企業數量達135家，持續多年位居全國首位。與之相比，浙江單項冠軍產品數量更多，但絕對優勢已經被江蘇、廣東“沖淡”。

去年12月，浙江在全國率先發布建設製造業“單項冠軍之省”的實施方案，明確提出合力打造一批“單項冠軍之城”“單項冠軍之縣”，全省製造業單項冠軍數量力保全國第一……其間表述，不難感受到浙江的警惕性與危機感。

根據目標，到2025年，浙江將新增製造業單項冠軍130家左右，實現數量倍增，並且還要5-8個以單項冠軍企業為核心的先進製造業產業集羣。

山東也並沒有放慢腳步。

今年7月，山東省委、省政府印發的《關於國有企業創新驅動高質量發展的十條意見》明確提出，在省屬企業開展全面對標一流質效提升工程，到2025年打造5家左右世界一流企業、15家左右行業一流企業、100家左右專精特新企業和單項冠軍企業。

浙江的民營企業強盛，特點是企業塊頭小、品牌多；山東則是資源型能源型企業較多，民營企業較少，企業塊頭大。

中國企業研究院執行院長李錦告訴城叔，這是過去外界的直觀印象，近些年山東已經意識到自身短板，正在迎頭趕上。

比如， 山東水發集團的“首位度”制度令他印象深刻，即要求旗下子公司相關業務要在全國排進前三位，否則這一項業務就可能會被合併重組，這個標準是十分殘酷的。

“一手抓大企業重組，讓山東能源、山東港口、山東高速等大企業做大規模；還有一手抓專精特新企業，在細分產品和品牌等方面進行提升。”在李錦看來，從水發集團的改革可以看到山東的發展思路，也是其專精特新企業和單項冠軍企業發展迅速的原因。

從單項冠軍企業（產品）區域分佈來看，浙江主要集中於寧波和杭州，佔比超過六成。山東則更為均衡，單項冠軍企業（產品）排名前二的青島和淄博僅佔全省不到三成的份額。

“由於產業基礎等原因，單項冠軍難以在全省範圍均衡發展，但仍需對單項冠軍數量較少的後發地區進行更多的引導支持，以真正實現從單項冠軍之城向單項冠軍之省轉變。”

浙江大學全球浙商研究院副院長鄔愛其等曾在專項報告中指出，浙江打造單項冠軍之省的主要短板之一就是區域發展不均衡。

與之相比，山東則更需要持續強化核心城市的引領能力。“十四五”期間，浙江和山東誰能夠率先完成單項冠軍之省的升級，乃至釋放單項冠軍對產業集羣的帶動潛力，是“制霸”製造業塔尖的關鍵。

在李錦看來，浙江打造單項冠軍之省更具優勢，並且帶頭從全域推動這個目標的實現。而山東則更有後勁，發展空間相對更大，“浙江是揚優勢，山東則屬於強弱項。”

文字 | 淡忠奎

來源 | 城市進化論