“把重建供銷社和計劃經濟聯繫在一起是誤解”_風聞

**財聯社11月2日訊（記者郭松嶠）**多地重啓供銷社，要回到計劃經濟時代嗎？近日，多地發佈關於供銷社的重新經營建設的計劃，引發公眾熱議。根據媒體報道，湖北基層供銷社恢復重建至1373個，基本覆蓋全省鄉鎮；寧夏鄉鎮級供銷合作社覆蓋率達到92.7%；重慶市農村綜合服務社增至6120個，行政村覆蓋率達76%。

事實上，早在2021年的中央一號文件中就提出，深化供銷合作社綜合改革，開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，健全服務農民生產生活綜合平台。今年的中央一號文件，還在部署加強縣域商業體系建設時，明確支持供銷合作社開展縣域流通服務網絡建設提升行動，建設縣域集採集配中心。

中國人民大學農業與農村發展學院教授孔祥智一直關注和研究農村合作經濟等領域，他還擔任中華全國供銷合作總社第六、第七屆監事會專家監事、中國合作經濟學會副會長。在接受財聯社專訪時他表示，各地重啓的供銷社只是基層供銷社，即鄉鎮一級的供銷社。重啓供銷社並不是要恢復計劃經濟，而是讓供銷社發揮網點多的優勢，提升縣域流通服務網絡功能，助推鄉村振興。

“在市場經濟的大背景下，供銷社也是市場主體的一員，重啓供銷社不可能違背市場經濟。”孔祥智強調。

財聯社：近日，各省市陸續傳出“恢復重建供銷社”的報道，引起了不少人的關注。湖北省恢復重建1373個供銷社。寧夏供銷社覆蓋率達92.7%。你如何看待這些現象，釋放了什麼信號？

**孔祥智：**在計劃經濟年代，供銷社是中小城市，特別是農村物資供應的主要渠道，對社會物資具有一定壟斷權。改革開放後，中國實行市場經濟，個體、民營、外資經濟逐漸興起，小店鋪、超市愈發繁榮，供銷社就慢慢地淡出視野。

近年來國家多次發文支持供銷社改革，供銷社在經營、組織等方面不斷創新，盈利能力表現也不錯。2021年，全國供銷合作社系統實現銷售總額6.26萬億元，同比增長18.9%。

事實上，各地重啓的供銷社只是基層供銷社，即鄉鎮一級的供銷社。即使在計劃經濟時代，鄉鎮級供銷社也是自負盈虧企業性質的經營實體，更多的是依託本地的大型農民專業合作社或大型農企，這些基層供銷社也是藉助農民合作社，並給其掛牌支持。重啓供銷社並不是要恢復計劃經濟，而是讓供銷社發揮網點多的優勢，提升縣域流通服務網絡功能，從而助推鄉村振興。

財聯社：目前供銷社一般的商業運營模式是怎樣的？當前有觀點將重啓供銷社和重回計劃經濟時代聯繫在一起，引發公眾熱議。在你看來，重啓供銷社是不是違背了市場經濟的原則？

**孔祥智：**重啓供銷社不可能違背市場經濟。在市場經濟的大背景下，供銷社也是市場主體的一員，其運營模式跟連鎖超市大同小異，由縣級供銷社統一領導，由社員加盟的模式，同時也依託其他主體來重建，和計劃經濟聯繫起來是一種誤解，供銷社已經實行市場化運營。

財聯社：供銷社迴歸會不會對現存的供應體系產生衝擊？比如農村的百貨商店、超市等。供銷社在鄉村振興中可以發揮怎樣的作用？

**孔祥智：**在中國農村，有很多農民辦的超市。商務部前些年也推行萬村千鄉連鎖超市，其實也是通過市場化的方式，農民通過加入的形式成立超市，並出售提供正規產品。目前的基層供銷社也都是這個模式，這也使得整個農村的商務系統有序運轉。

供銷社是否會對農村百貨商店帶來衝擊，這涉及到市場經濟運行，在市場經濟背景下，哪裏的商品好、便宜，就能持續經營，不能因為電商衝擊了實體經濟就不發展了。重建供銷社就是重建企業，企業當然按照市場準則來運行。