一文看懂供銷社的前世今生，到底是離開還是回來？其實他一直都在_風聞

新中國成立70多年，社會生活發生了翻天覆地的變化，很多制度、機構等，已經成了隱入塵煙的歷史名詞。比如説供銷社，作為一個80後，童年時期還能稍微感受到它的存在，供銷社絕對是縣市裏的地標性建築。但是長着長着，各類商店、百貨大樓拔地而起，在位置顯要的街面上，根本看不到供銷社的蹤跡。讓人誤以為，供銷社已經被市場大潮拍死在歷史中了。但，這都是你的錯覺，供銷社從沒有消失。

一、供銷社的歷史比共和國久遠

算起來，供銷社的歷史比咱們共和國要久遠。在我們黨成立之初，就已經發明瞭供銷社這個經濟組織形式。我黨成立初期，很重視發動工人罷工，進行反帝反封建鬥爭，在1920年代，曾經組織過幾次大規模工人運動，其中安源路礦工人大罷工就是比較出名的工運之一。

1922年，在毛主席、李立三等人領導下，創建了安源路礦工人消費合作社，這是我們在革命年代黨創辦的第一個合作社，也是當時僅有的一個合作社，由工人們自己管理，自己經營。消費合作社主要出售米麪、糧油、布匹、鞋服等生活必需品。貨品從長沙採購，然後由鐵路工人順路捎回來，省去了運費，因此價格比市面價格便宜，使工人們免受奸商剝削。但是消費合作社週轉資金太困難了，經常出現斷貨情況，怎麼辦？我黨又發明了招股的辦法，社員自願入股，享受分紅。社員們認為消費合作社是為大家謀利益的，所以積極踴躍買股。這樣，安源路礦工人消費合作社規模越辦越大，這為建國後發展供銷社積累了寶貴的經驗。可見供銷社不僅僅伴隨着共和國的成長，也伴隨着我們黨的成長。

二、供銷社的性質究竟是什麼

供銷社是一個神奇的存在，很大原因在於它的性質有點模糊。供銷社叫供銷合作社，那誰和誰合作呢？性質是什麼？目的又是什麼？它是為誰服務的？清楚了這幾個問題，才能弄明白供銷社曾經發揮了多麼大的作用。

很多人都以為供銷社是國營的，五六七十年代，農民羣體流行一句話，“八世修不到個供銷社”，誰要是能在供銷社上班，就相當於在國家機關單位上班，是吃國庫糧的。但供銷社可是農民入股出股金成立的，那些入股的農民，就被稱為社員。從1949年-1955年，經過幾年的發展，農村供銷社已有社員1.5億,加入供銷社的農民社員佔農户總數的90% 以上。這是我們判斷供銷社性質的一個重要標誌，也就是説，這個時候的供銷社，屬於農民集體所有制。

雖然供銷社的運營資金，除了農民的股金和盈餘積累之外，還有國家撥款和銀行貸款，但是國家撥款和銀行貸款並沒有改變供銷社的性質，因為無論是國家撥款，還是銀行貸款，都已經成為供銷社拿來使用的自有資金了，供銷社賺了錢也是要給國家納税的，。所以不能説供銷社用了國家撥款和銀行貸款之類，其性質就成了國營的了，它歸根結底還是農民集體的。

我們成立供銷社幹什麼用呢？

1950年，成立了中華全國合作社聯合總社，統一領導和管理全國供銷、消費、信用、生產、漁業和手工業合作社。可見，合作社是新中國統籌全國經濟，特別是農村經濟而下的一盤大棋。

我們印象中的供銷社，櫃枱上陳列着各式各樣的商品，鞋服、盆壺、香皂等等應有盡有，跟現在的商店差不多。但其實，將這些工業產品按照計劃供應到農村農民手中，只是供銷社功能的一個方面。除此之外，它還要負責將農業生產資料供應到農民手中，然後將農民手中的農副產品收購起來。也就是説，供銷社除了買日用品的門市部，它下面還有各類銷售農藥化肥的農資公司、收購皮棉的棉麻公司、收購土特產的土畜產品公司、收購廢品的再生資源公司，等等。廣大農村的生產、流通和供銷，都歸它管。它的存在，就是黨和政府為三農服務的。

只不過，後來隨着國家經濟發展和體制改革，供銷社的性質發生了好幾次變化。從集體所有制，變成國有制。後來，從國有制又變成了集體所有制，迴歸合作商業模式。

1954年，國家出台過一個政策，就是國有商業和供銷社實行城鄉分工，國有商業是不能進農村的。但是供銷社又能盈利，所以國營行業和供銷社進行了合併。供銷社的資金，除了股金以外，其餘的全部轉變為國有資金。在1978年改革開放以前，國有商業和供銷社經歷了兩合兩分，兩次合併，又兩次分手。無論怎麼變，為農服務的宗旨，是沒有變的。

改革開放以後的80年代，供銷總社和商業部又合併了，不過供銷總社的牌子被保留下來，這也是為什們我們今天還是能在各城市不起眼的角落裏，看到供銷社的牌子，因為雖然它的存在感沒那麼強了，但它一直都在，從未“走丟”。那這個時候的供銷社是什麼性質呢？是國有，還是集體所有？根據1982年中共中央《全國農村工作會議紀要》，供銷合作社由全民所有制改回原來的集體所有制，要把供銷社真正辦成農民的合作經濟組織。這是給供銷社定的調子。

前面説過，供銷社成立之初，是農民入股辦起來的合作經濟組織，其實在後來的發展過程中，農民的股金只是佔供銷社資金的一小部分，很多農民從供銷社也得不到多少實惠，所有就產生了退股的想法。當時入股的時候，原則就是入股自願，退股自由。但是如果農民把股金全都退了，那麼供銷社的性質也就變了，就變成和其他商業組織沒什麼兩樣的商業組織，就不是一切生產生活資料歸集體所有的合作經濟組織了。這與國家強調和堅持的供銷社集體所有制的性質，是背道而馳的。所以供銷社不是沒有能力退這個股金，而是不能退。因此後期供銷社進行了股金和股息結算工作，還要加大羣眾入股，讓農民滿意，取信於農民。

90年代至今，國家又出了好幾個文件，恢復了全國供銷總社，繼續深化供銷社改革，但是供銷社的集體所有制性質，堅決不能改變。在改革開放繼續發展的90年代，各類私營工商業如雨後春筍湧現出來，已經習慣了壟斷市場的供銷社，迎來了天崩地陷般的發展危機，想躺贏是不可能的，它們如何運營下去？

供銷社老建築

三、天崩地陷和浴火重生

上世紀90年代中期，長達40年的票證時代宣告結束，國家取消了商品統購統銷政策, 經濟繁榮發展，商品日益豐富，屬於供銷社的賣方市場一去不復返了。個體經濟如潮頭猛進，短時間內就搶佔了供銷社的市場份額，曾經熙熙攘攘的供銷社，經營慘淡，門可羅雀。

對供銷社而言，想要生存，必須在陣痛中實現轉型，在這個過程中，有的站穩了市場潮頭，有的被時代洪流無情淘汰。

供銷社沒有現成的轉型樣板可以參考，只能摸着石頭過河。在農村包產到户以後，農民自產自銷，供銷社必須在服務三農的前提下實現自救。有的縣供銷社投入800萬養鰻魚苗，結果血本無歸。不是供銷社不努力，而是因為技術、管理以及對市場信息的掌握等都跟不上時代發展，還有一個重要的原因，就是權責不明。以前依靠集體成了思維定式，沒有意識到個人積極性對經濟發展的意義，以至於賠了賺了都是集體的，人人都有責任，又都不必擔責，那誰還會有積極性呢？相反，有的供銷社發動職工，資金方面供銷社出大頭，職工出小頭，使每一個人的利益都和供銷社興衰息息相關，那麼誰還會置身事外呢？

也有供銷社在轉型中摸準了時代脈搏。90年代，山東萊陽縣供銷社拿到韓國的市場訂單，組織兩個鄉的農民種芋頭，然後負責收購芋頭，建立冷庫儲存加工，分批次銷往韓國。在組織種植、收購、儲存、銷售等環節，既服務於農民，又參與了市場，實現了盈利。

文史君説

無論是失敗的教訓，還是成功的經驗，對於後來者都是有益的借鑑。在改革開放深化推進的今天，繼續發展供銷合作社這一經濟形式，與國家大力扶持三農的初心是相契合的。只要是有益於農民和國家的經濟組織形式，都應得到大力支持。供銷社從歷史中走來，願其走出一個好的未來。

參考文獻

《供銷合作社70年曆史變遷》，《中國合作經濟》2019年第Z1期。

吳正楠、陳淑雅：《一個行業的榮衰變遷》，《甘肅經濟日報》2006年9月20。

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季曉莉：《他與供銷社的1988～2008——大變革時代的個人歷史樣本》，《中國經濟導報》2008年12月18 日。

温州市供銷合作社：《對供銷社社員股金問題的一點看法》，《供銷社的實踐 王乃亨文稿選編》，2000年。

中國博物館協會紀念館專業委員會：《中國紀念館珍貴文物故事》，中共黨史出版社，2018年。

（作者：浩然文史·青驄馬小史博士）

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