朔爾茨訪華,他是怎樣的一個人?_風聞
秦朔朋友圈-秦朔朋友圈官方账号-2022-11-02 08:19

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· 湯拯 | 文 關注秦朔朋友圈 ID:qspyq2015 ·
應我國總理邀請,德國聯邦總理朔爾茨將於11月4日對中國進行正式訪問,這是新冠疫情大流行以來首位訪問中國的德國總理以及七國集團(G7)領導人。
當前,中歐之間關係複雜微妙,既有攜手合作互利共贏的地方,也有存在爭議出現脱鈎的風險。朔爾茨是一個怎樣的人?他的訪華能給雙方合作注入一劑強心針嗎?

不被看好,逆襲成功
時間退回到2021年。彼時作為社民黨代表的朔爾茨還在與拉舍特(基民盟或曰聯盟黨)、貝爾博克(綠黨)等主要競爭對手激烈角逐總理大位,而且幾乎是在一路下風中後來居上。
隨着執政長達16年的默克爾宣佈不再謀求連任,德國各大政黨各路政客你方唱罷我登場,令人眼花繚亂。朔爾茨時任聯邦副總理兼財政部部長,看似處於十分有利的位置,實則不然。其所在的社民黨在二戰以後僅出過三任總理(勃蘭特、施密特和施羅德),少於主要競爭對手基民盟,且最近的執政者施羅德正是被默克爾替代;更糟的是,近年來同意與基民盟聯合組閣的社民黨被黨內眾多擁躉批評其妥協過多,丟了自身特色,支持率一度跌到歷史新低。

|選戰初期的2021年4月底社民黨的支持率僅位列第三,為13%,且顯著落後基民盟的27%、綠黨的28%——這兩個主要競爭對手。
競選開始的頭幾個月,社民黨的支持率一直在低位徘徊。5月初,社民黨在民意調查中仍處於14.4%的弱勢地位,但從6月開始,情況發生了變化,該黨及其候選人朔爾茨在民調中都出現了急劇上升。
選舉前兩天,社民黨已取得了對主要競爭對手基民盟和綠黨的領先優勢,並最終以25.8%的得票率險勝基民盟,後者則以歷史最低得票率24.1%的微弱劣勢屈居第二,一度大出風頭的綠黨最終得票率為14.6%。史詩級逆轉後,朔爾茨一步登天。

|最終的選舉結果,社民黨後來居上,成為議會第一大黨派。
回顧這段跌宕起伏的故事,朔爾茨究竟做對了什麼?德國媒體分析,其實他更多地是從其競爭對手的錯誤中獲了利。綠黨候選人貝爾博克在風頭正勁時被爆出論文涉嫌剽竊,且被懷疑個人簡歷造假,基民盟候選人拉舍特則在德國洪災現場被拍到暢懷大笑,隨後又在電視辯論中表現糟糕。失望的民眾紛紛認為這樣的人不能帶領德國走出危機。相比之下,朔爾茨表現得比貝爾博克和拉舍特更嚴肅內斂,相對中規中矩,最終也因為這種可靠感得到了民眾的青睞。
在聯邦政治層面,朔爾茨是所有候選人中最有經驗的,他也喜歡強調這一事實。據説他在舉止上與默克爾很相似,在選舉活動中,人們一次又一次地將他與默克爾進行比較。經驗豐富、沉穩踏實、危機公關能力較強,這些都是人們給他貼上的標籤。當時的德國正面臨新冠第四波衝擊、洪災突發肆虐,而且還需應對氣候變化、養老改革、難民危機等一系列挑戰,人心思定,需要一個穩健可靠、成熟老到的政客。
所以要解釋朔爾茨的成功之道,重要的可能不是他“做對了什麼”,而是他沒有“做錯過什麼”。

幾起幾落,保守穩健
1958年,奧拉夫·朔爾茨出生於德國下薩克森州的奧斯納布呂克,是家中三個孩子的老大。他後來在漢堡長大並學習法律,在政治生涯起飛前是一名專門從事勞動法的律師。
1979年,他加入社民黨,1980年代末曾擔任國際社會主義青年聯盟的副主席。他的妻子布麗塔·恩斯特也是一位社民黨老黨員,現任勃蘭登堡州教育部長,兩人沒有孩子。
在黨內和聯邦層面,朔爾茨幾起幾落,既多次擔任重要職務,也屢屢因故卸任。2007年11月至2009年10月,朔爾茨在默克爾總理的第一屆內閣中出任勞動和社會事務部部長。金融危機爆發後,該部及時出台短時工作制,為勞動市場克服挑戰做出了貢獻。
此後,朔爾茨又在漢堡帶領社民黨贏得2011年和2015年兩次選戰,得票率分別為 48.4%和45.6%,前後擔任8年市長。儘管如此,2017年漢堡G20期間曾發生嚴重社會騷亂,引發全德震動與如潮批評,朔爾茨本人也將之列為他在市長任上的最大敗筆。
雖然自2009年以來朔爾茨長年擔任社民黨副主席,但在2009年、2013年和2017年這三年的選舉中,他在副主席中的得票率最低,2011年和2015年則是倒數第二。
2019年6月,還擔任德國副總理兼財政部長的朔爾茨與蓋維茨組成團隊競選黨內正副主席,他們前期領先對手埃斯肯和博揚斯的組合,但在終選中卻以43.3%比53.1%敗選,未能如願。
在高層政客圈子裏,朔爾茨素以沉穩、實幹著稱,不過也常被認為為人木訥,缺乏人格魅力。他經常使用一些專業術語,在公開採訪或發言時字斟句酌,有時讓人摸不着頭腦。《明鏡週刊》給他起了個出名的外號,“朔爾佐馬特”(Scholzomat),來自德語中朔爾茨與自動售貨機兩個詞,意為“像機器人一樣的朔爾茨”,嘲諷他沒有感情,説話囉嗦重複。《紐約時報》給他貼上“最無聊的人”這樣的標籤,甚至指出一位外交官曾宣稱“看一鍋沸水都比看他講話更激動人心”。
近年來,朔爾茨被批評與漢堡的一起税務詐騙事件責任人有過交往,以及在Wirecard金融公司欺詐案件中作為財政部長對下屬領導不力。他則一如既往地沉穩應對,最終這些聲音也只能不了了之。
從更深層次來看,執政一年來的朔爾茨面臨着黨內、聯合執政黨以及在野反對黨“三座大山”的壓力,可謂困難重重。
從黨內來看,不少人對朔爾茨低調沉穩的領導風格並不買賬,社民黨一些重要人物,如雙主席埃斯肯與克林拜爾、總書記庫納特等偏左派力量更與他有政見分歧,時常反對他對自民黨、綠黨作出一些妥協之舉。
從聯合執政黨來看,綠黨此次拿到了副總理兼經濟部長(哈貝克)以及外交部長(貝爾博克)兩個重量級崗位,不過此二人喜歡對不少重大問題政治化,在對俄烏衝突、對華關係等方面往往與朔爾茨意見相左。另一位來自自民黨的財政部長林特納愛出風頭,很多事件中也有自身不同立場與見解,可以説是個不省心的三人組。

|從左至右四位分別是林特納、朔爾茨、貝爾博克與哈貝克
從在野反對黨來看,基民盟新主席梅爾茨上任後雄心勃勃,對執政的朔爾茨虎視眈眈。德國電視一台2022年2月的數據顯示,社民黨支持率為22%,比1月降低4個百分點,而基民盟則為27%,較上月增加4個百分點,如果大選在這個月進行的話,或許德國總理就不是朔爾茨而是梅爾茨了。
有德媒評論,這是一屆七嘴八舌、同牀異夢的政府,《焦點》雜誌更是給他貼上了“有史以來最弱的德國總理”的稱號,認為在內憂外患之下朔爾茨很少展現出領導能力,風雨飄搖過後,跛腳鴨式政府能否撐完一屆還未可知。

力主訪華,務實合作
做了16年總理的默克爾曾遭遇過無數困難與考驗,但如果她面對驟然爆發而又綿延持續的俄烏衝突,可能也會覺得撓頭,而這卻是剛上任兩個月的朔爾茨需要天天面對和處理的棘手問題。
這場戰爭不但給歐洲帶來巨大挑戰,也在深刻改變全球地緣政治。受到對俄製裁與斷供危機的刺激,以及大洋彼岸的煽風點火,中歐關係也會面臨更多考驗。
近期最典型的例子則莫過於中遠集團入股漢堡港事件。中遠與漢堡港合作已有三十餘年,近年來相關業務更是佔到該港的1/3。這一互利共贏的投資項目,卻受到德國多個部委共同反對,德媒更是羣起攻之,認為所謂的“關鍵基礎設施”不能交給中方。
相比之下,漢堡市政府則對此反唇相譏,漢堡港務集團(HHLA)發言人直言,這筆簡單的投資交易被政治化了,並警告稱如果交易失敗,漢堡港將在吸引企業方面處於劣勢,屆時“我們的競爭對手荷蘭鹿特丹港和比利時安特衞普港將非常高興”。
最終在10月26日,聯邦內閣批准中遠收購“福地”集裝箱碼頭,不過原申請中的35%股份被改為低於25%。德國經濟部則在聲明中表示,對於收購進行限制的原因是“存在對公共秩序和安全的潛在風險”,妥協後的決策將令中遠集團的收購從戰略投資降為純粹的財務參與,且未來新的收購案需要經過新的投資審查程序。

|漢堡港務集團官宣新聞
在中遠入股漢堡港案子中提出反對意見的共有經濟部、外交部、內政部、交通部、國防部、財政部等6大部委,要知道,德國政府一共就15個部委,相當於半壁江山的盟友同事都在反對這一決策,朔爾茨卻毅然決然地堅定選擇了開放德國大門,這種不多見的堅決態度也令政界商界一時刮目相看。
究其原因,除了其本人秉持的務實、開放精神,也與歐美關係悄然間暗流湧動息息相關。在俄烏戰爭與能源危機陰影籠罩下,這個冬天的歐洲將異常寒冷,除了短期遭遇生產生活的困難,還可能面臨長期滯脹衰退、企業競爭力下滑等風險。正在這個時候,卻傳出了大洋彼岸的“傳統盟友”在售賣天然氣時毫無底線、大肆加價的消息。
彭博社指出,法國總統馬克龍在布魯塞爾歐盟峯會後的新聞發佈會上直接抨擊美國的貿易和能源政策對歐洲搞“雙重標準”,尤其是“在國內降低能源價格,同時以創紀錄的價格向歐洲出售天然氣”。

|10月26日朔爾茨訪問巴黎並會晤馬克龍
2011年與2015年,時任漢堡市長朔爾茨曾兩度訪華,那時候中德之間主流聲音還是相對和風細雨的合作基調,據説他也對盛情款款、欣欣向榮的中國留下了美好的初步印象。2017年7月,習主席曾訪問漢堡,也受到朔爾茨熱情接待。在今天更為複雜多變的時代大背景下,朔爾茨能排除朝野各種雜音力主訪華,體現出了難得的勇氣與定力,也將成為新冠疫情爆發以來難得的中西方高層交流契機。

士當弘毅,任重道遠
伴隨着美國遏制中國策略升級,歐洲國家自覺不自覺間受到影響,最近三年歐洲關於對華脱鈎的討論日益成為一些政界乃至媒體人士刻意選擇的話題。
相比之下,德國經濟界則仍持續看好中國市場。隨着中國市場不斷釋放巨大動能,歐洲各國的先進技術及優質產品迎來了一個投資、合作、銷售的黃金時期。
以過去20年為例,中歐雙邊貿易額增長了大約8倍,2020年達5880億歐元,中德貿易額更是佔超過1/3,達到2121億歐元。今年上半年德國企業在華直接投資達到歷史性新高的100億歐元,遠超歷史記錄的62億歐元。商界領袖們紛紛表示對脱鈎議題並不感冒,德國汽車協會(VDA)負責人穆勒、大眾集團前董事長迪斯、戴姆勒董事會主席康松林等均指出其存在荒謬可笑之處。
如康林松指出,對華投資合作是德國企業保持競爭力、德國民眾取得就業的重要原因,不能自斷手腳自廢武功;穆勒同樣認為不能孤立中國,而且脱鈎在政治和經濟上都是致命的。
面對陷入危機的德國與歐洲,面對需要強化合作的中德中歐關係,這一次朔爾茨的訪華之行能帶來驚喜嗎?保守偏温和的立場,令其容易成為左右兩翼甚至社民黨內攻擊對象,卻也令其幾起幾落,成為曲折向上的政壇不倒翁。看上去,每一次都那麼幸運,可實際上是因為他每一次都站在正確的位置,做了該做的事,沒説不該説的話。

士不可以不弘毅,任重而道遠。不斷做正確的事情,可能只是成功的必要條件,但不斷做錯誤的事情,則往往是失敗的充分條件。
過去40多年,中國崛起的一大動力是融入全球經濟技術、投資貿易的大圈子,其實,德國也是一樣。巨大的中國市場、優質的勞動力與源源不斷的原料資源,結合德國傳統上強大的創新研發、工業能力與職業素質,才締造了中德之間互利互惠、共榮共贏的合作佳話。在“去全球化”聒噪之聲不絕於耳的今天,中德兩國如能堅守開放包容,以及堅定的合作精神,不僅有利於兩國經濟,也有利於世界經濟的穩定。

作者:北京帕特納斯管理諮詢公司創始人兼總裁,兼任英國 OCO 國際諮詢集團中國區高級合夥人、意大利國家投資發展署駐華首席代表等職務,個人微信公眾號為“中歐行者”。
參考資料:
德國NRD新聞網:奧拉夫·朔爾茨難以置信的故事,2021年8月24日。
德國《焦點》雜誌:有史以來最弱的德國總理,2022年8月25日。
德國《星報》:聯盟協議與人事問題等——五點威脅到聯合執政的麻煩事兒,2021年11月25日。
德國之聲:德經濟部對華新政遭遇阻力,2022年10月14日。
德國《西部報》:關於聯邦議院選舉的調查——選民對拉舍特、貝爾博克和朔爾茨的真實想法,2021年6月21日。