中國在北極沒領土，為何還能進行科考？原來這是北洋政府籤的條約_風聞

由於北極冰雪的不斷融化以及人類科學技術水平的不斷提高，北極的戰略地位變得越來越重要，北極也愈發被世界各國所重視，我國當然也不例外。為搶佔先機，早在上個世紀90年代我國就開始派遣科學家前往北極進行科學考察，並於2004年建立了黃河站。但是很多人可能不知道，我國在北極開展科考和建立站點等活動絕大多數時間都是在他國領地進行的，因為北極所有的陸地領土分屬8個環北極的國家。這就讓人不得其解，為何我國可以在他國領土上長時間地進行科考活動？其實，這和1925年北洋段祺瑞政府與西方國家簽訂的一個條約密切相關。

我國首次北極科考

一、斯瓦爾巴德羣島

斯瓦爾巴德羣島位於北極，它主要由斯匹次卑爾根島、倫巴支島、熊島等諸多島嶼組成，人口主要是俄羅斯人和挪威人等。該島早在中世紀就已被北歐人發現，但那時它還被認為是格陵蘭的一部分。到了1596年，威廉·倫巴支和他的船隊受到荷蘭富商們的資助，企圖從北方發現一條通往亞洲的航路。在這次航行中，倫巴支和他的船員們途經斯瓦爾巴德羣島時發現該羣島附近有大量的格陵蘭鯨以及其他漁業資源，這逐漸開啓了斯瓦爾巴德羣島被大規模開發利用的時期。到了19世紀末期，人們又在斯瓦爾巴德羣島上發現了大量的煤炭資源。煤炭可是第二次工業革命以來生產力發展的必要能源，是機械化大生產必不可少的原料。就這樣斯瓦爾巴德羣島憑藉着豐富的自然資源成為了各國爭奪的對象，但這也造成各國對於該羣島所有權爭奪等一系列複雜的問題。

威廉·倫巴支

二、《斯瓦爾巴德羣島條約》的簽訂

一戰結束後，列強為了重新劃定世界秩序，召開了巴黎和會。關於斯瓦爾巴德羣島問題也在會議上被討論。在經過一番討價還價之後，在臨近會議落幕之際，美、英、法等十八國簽訂了《斯瓦爾巴德羣島條約》。該條約分為三個部分，總共有十條。其核心內容可以概括為以下三點：第一，斯瓦爾巴德羣島的主權歸挪威所有；第二，各個締約國在斯瓦爾巴德羣島上平等享有開展商業、漁業、礦業以及科學考察等權利；第三，締約國國民可自由進出斯瓦爾巴德羣島；第四，禁止締約國在斯瓦爾巴德羣島設立軍事設施。

巴黎和會

最初《斯瓦爾巴德羣島條約》的簽訂在國內並未引起關注，它首次進入國人的視野是在5年之後。1925年4月，法國駐華公使瑪德向北洋政府送出照會，邀請中國加入《斯瓦爾巴德羣島條約》。當時的外交總長沈瑞麟在接到這一照會後，生恐又有何陷阱，便立馬組織人員翻譯條約，並致電當時的駐法公使陳籙。然後沈瑞麟等人又在4月30日把《斯瓦爾巴德羣島條約》交到國會討論，國會最後決議通過該條約。在採取了種種措施以確保該條約沒有其他陷阱以後，北洋政府外交部才在5月7日正式地回覆法國公使，表示我國樂意加入該條約。5月14日，臨時執政段祺瑞簽署通過了該條約，這意味着我國已經正式批准了《斯瓦爾巴德羣島條約》。不過我國正式加入該條約是兩個月後的7月1日，因為我國加入該條約需要其他締約國的審批。

斯瓦爾巴德羣島

三、緣何我國會加入《斯瓦爾巴德羣島條約》？

為何法國會在《斯瓦爾巴德羣島條約》簽署5年後突然邀請中國加入該條約？為何我國的北洋政府又會同意加入該條約？其實這背後是多方面的考量。

法國邀請我國加入該條約主要是出於以下幾點原因。第一，藉此挽回法國在中國的聲譽以及其大國形象。在巴黎和會上，法國等國家將中國山東權益給日本的行為導致中國民眾對法國的強烈憤怒和不滿；第二，法國想借此拉攏中國，一起對抗勢力不斷強大的美國；第三，法國想要借用這條約來補償之前“佛郎機案”對中國造成的巨大損失；第四，中國當時內憂外患，實力弱小，因此中國加入該條約不僅不會對到法國的利益產生實質性的影響，還能宣傳法國的正面的大國形象。

我國的北洋政府同意加入此條約主要是考慮以下幾個因素。第一，當時法國為世界強國，而國內又是社會混亂動盪，戰亂不休。因此北洋政府並不敢忤逆法國的意願；第二，“我國僑民如有前赴該島經營各種事業者，即得條約保障而享有均等權利”，簽署此條約對於我國民眾今後前往斯瓦爾巴德羣島能起到一定的保護作用。

四、簽署《斯瓦爾巴德羣島條約》對我國的益處

《斯瓦爾巴德羣島條約》給予締約國的權利有許多，比如在斯瓦爾巴德羣島進行捕魚、開礦、科考等等。但是由於該羣島地處北極，距離我國過於遙遠，暫就目前來説似乎只有科考權對我國有較大益處。實際上到目前為止我國也只是較為充分地利用了該條約給予我們的科考權利。

最初《斯瓦爾巴德羣島條約》的簽署在舊中國並未引起多大的聲浪和反響，導致最後它在中國被埋沒，以至於到後來國內幾乎無人知曉它的存在。

直到1991年，我國科學家高登義在赴北極考察時才在無意中再次發現了這一條約。之後高登義將發現此條約的消息帶回了國內，這一消息對於遠離北極的中國來説可謂是彌足珍貴，因為我國終於可以自由且自主地開展北極科考活動，不再需要看他國“臉色”。由此興奮的中國人在國內便立刻掀起了一股“向北極進軍”的熱潮。1995年，我國首次以社會集資的方式對北極進行考察，併到達北極點。1996年，我國加入了非政府組織——國際北極科學委員會（IASC）。2002年，我國的一個社會考察隊伍——伊力特·沐林科學考察隊趕赴北極考察，並在斯瓦爾巴德羣島上確立了“中國伊力特·沐林北極科學考察站”的站址。

當社會力量在熱火朝天地開展北極科考的同時，我國政府也為開展北極科考活動進行着持續的努力。1997年收到來自挪威方面歡迎我國前往斯瓦爾巴德羣島建站的好消息。1999年，我國政府第一次組織了北極科考，由“雪龍”號搭載着100人開往北極。

“雪龍”號

2004年，我們在北極建立了黃河站。

到現在為止，我國已經開展了12次官方有組織的北極科考活動，而民間團體進行的科考活動更是不計其數。

文史君説

無心插柳柳成蔭。百年前中國北洋政府簽署《斯瓦爾巴德羣島條約》不過是對於現實利益的考量，誰會想到這個在當時看似毫不起眼的簽約竟然在今天對於我國開展北極科考帶來了如此巨大的幫助。此時的我們更需要做的是充分利用此條約給予我們的權利，為我國成為一個“北極科考大國”做準備。

參考文獻

張繼民：《中國與北極密不可分》，《中國測繪》2004年第5期。

盧芳華：《〈斯瓦爾巴德條約〉與我國的北極權益》，《理論界》2013年第4期。

段鑫：《中國加入〈斯匹次卑爾根羣島條約〉史實考述》，《雲南師範大學學報》2019年第2期。

（作者：浩然文史·重振丁坊）

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