聯通與騰訊再度聯手，是新一輪“國有化”嗎？_風聞

無論是在業務層面，還是在資本層面，電信運營商與互聯網公司的合作由來已久。

2004年騰訊剛上市時，據招股書披露，第二大主要業務就是“移動及通信增值服務網絡廣告”，這裏大部分是和移動合作的移動夢網收入（手機QQ發送短信息收費，按照每條騰訊85%，運營商15%分成）。

不久後，三大運營商亂收費現象引發消費者不滿，在“3·15晚會”後，信息產業部下發通知，責令整頓各運營商的增值業務。另一方面，互聯網企業和電信運營商也在紛紛推出自己的通訊工具，搶奪騰訊的市場份額。中國移動當時推出了飛信，可免費發短信、打電話，當時市場一度盛傳“飛信要收編QQ”。

2011年1月，騰訊推出微信，以語音通話為特色，可免費發信息。兩年後，用户數突破3億，成為當時全球下載量和用户量最多的通信軟件。去年微信上線十週年時，日活躍用户達到10.9億。而作為3G時代標誌性產物之一的飛信，於今年9月30日開始停止提供服務，徹底退出歷史舞台。

電信運營商被“OTT化”一度引發行業憂慮。OTT是指互聯網公司越過運營商，發展基於開放互聯網的各種視頻及數據服務業務。在全球，各國運營商都將Skype這樣的OTT公司視為頭號敵人，認為“如果知道OTT業務是用來搶走電信運營商的業務，那麼誰也沒有義務提供彈藥給自己的敵人”。

國內同樣如此。隨着電信運營商行業進入3G時代，國內電信運營商企業過去那種對於行業上下游話語權不斷弱化，國內互聯網企業與電信運營商之間的關係，從過去的強烈的依賴，到一定的依賴，到電信運營商反過來對互聯網業務產生一定的依賴。以微信為代表的應用，對基礎電信運營商的業務造成了極大的OTT效應。

但面對移動互聯網的迅猛發展，三大運營商將業務重點由過去的To C轉為To B，開始拓展政企業務。與騰訊等平台運營商的關係，也從競爭變為合作，在一定程度上，騰訊、阿里巴巴和京東這樣的大型互聯網企業，成為三大運營商的重要客户。

垂類媒體“科技雜談”曾統計過，從2013年到2017年，三大運營商已經與19家互聯網公司進行了35次“流量卡”合作。最經典的當屬聯通與騰訊合作推出的定製流量卡"大小王卡"，該卡一經上市，驚人的套餐資費優惠力度，迅速受到用户追捧。半年的時間，將聯通4G用户數增加了2200萬，使當時深陷困局的聯通在用户數超越電信。

2016年9月，國家發改委宣佈啓動國企混改試點，鼓勵國企打破體制僵局，調動市場化資源，激發企業活力。2017年8月，聯通公佈混改方案，宣佈將引入包括騰訊、百度、京東、阿里巴巴在內的多位戰略投資者，認購中國聯通A股股份。成為中國三大運營商中混改力度最大的電信運營商。

此後，運營商與互聯網企業的合作可謂屢見不鮮。在業務層面，中國電信、中國聯通都與阿里巴巴關係密切，中國移動與芒果超媒、優酷等也有廣泛合作。在股權層面，中國電信、中國移動對外投資了不少企業，2013年，移動曾向科大訊飛戰略投資13.6億元，成為該公司第二大股東。

所以，聯通與騰訊再度聯手，是新一輪“國有化”嗎？