三部門：到2025年每個居民擁有一個功能完備的電子健康碼_風聞

來源：界面新聞

圖片來源：視覺中國

據國家衞健委網站消息，2022年11月9日，國家衞健委、國家中醫藥局、國家疾控局聯合印發《“十四五”全民健康信息化規劃》（簡稱《規劃》）。《規劃》提出，到2025年，每個居民擁有一份動態管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼。

《規劃》介紹，“十三五”期間，我國疫情防控的應急能力全面提升，發揮了大數據在疫情防控、監測分析、病毒溯源、物資調配等方面的重要作用，支撐了重點人羣排查與密接人員追蹤，降低社會風險。同時，疫情防控中運用大數據追蹤風險人羣，提高排查工作精準性、及時性，支撐做到“四早”“四清”。

《規劃》提出的發展目標是，到2025年，我國初步建設形成統一權威、互聯互通的全民健康信息平台支撐保障體系，基本實現公立醫療衞生機構與全民健康信息平台聯通全覆蓋。

到2025年，二級以上醫院基本實現院內醫療服務信息互通共享，三級醫院實現核心信息全國互通共享。全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎資源等數據庫更加完善。數字健康服務成為醫療衞生服務體系的重要組成部分，每個居民擁有一份動態管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼。

健康碼是新冠肺炎疫情爆發以來我國“數字抗疫”領域的重要創新。最早在2020年2月，浙江省便推出了全國第一個省級健康碼，基於移動互聯網技術的發展，這種以手機為載體的防控模式被迅速推廣到全國。

不過，目前國內大部分地區健康碼以“省內通行”為主，從全國層面看，地區間健康碼不共享互認的情況普遍存在，公眾跨省活動時需要不斷切換健康碼以滿足當地的防疫要求。2022年7月29日，國務院聯防聯控機制發佈《關於進一步推動新冠病毒核酸檢測結果全國互認的通知》明確，各地區各有關部門要站在疫情防控“全國一盤棋”的高度，將核酸檢測結果全國互認作為高效統籌疫情防控和經濟社會發展、切實維護正常生產生活秩序的“關鍵小事”抓緊抓實，切實便利人員安全有序出行。

國務院聯防聯控機制要求，各地區要立即行動，將核酸檢測結果全國互認的要求落實到基層一線，確保基層管理人員認真執行。國務院聯防聯控機制綜合組將會同相關部門加大督促指導力度，對本通知發佈後仍不互認、造成不良影響的地方要予以通報。

《規劃》此次明確，以普及應用居民電子健康碼為抓手，建立居民以身份證號碼為主、其他證件號碼為補充的唯一主索引，推動“一碼通用”。依託區域全民健康信息平台，推動檢查檢驗結果互通共享。在保障網絡安全和保護個人信息的前提下，推進電子病歷、居民電子健康檔案跨省查詢。通過移動端應用，各省實現向本人提供電子病歷、居民電子健康檔案實時查詢服務。

同時，推進政務管理服務電子化、自動化、無紙化，破除體制障礙，打破信息壁壘，逐步實現電子健康碼、醫保結算碼、金融支付碼等多碼融合、業務通辦，解決人民羣眾辦事難、辦事慢、辦事繁問題。

《規劃》要求，建立集中統一高效的應急指揮輔助決策體系，提升疫情應急處置能力和精準防控水平。加強公共衞生信息系統與各級全民健康信息平台及各級醫院、基層醫療衞生機構等業務信息系統的高效對接與數據共享，完善傳染病疫情和突發公共衞生事件監測相關標準。加強健康碼標準規範使用，強化賦碼和轉碼規則規範實施，推進互通互認、一碼通行。