徐秉君：德國專家：嚴厲批評對俄製裁的偏差——損害了西方_風聞

德國專家：嚴厲批評對俄製裁的偏差——損害了西方

原創 曉華哥 華語智庫 2022-11-13 08:00 發表於北京收錄於合集#徐秉君73個

作者：徐秉君（華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫軍事觀察員）

俄烏衝突後，在美國的主導下，美國及歐盟啓動一輪接一輪的對俄羅斯的制裁，經過多輪的嚴厲制裁後，歐洲才發現對俄羅斯的制裁“與預期不同”，儘管對俄羅斯經濟造成一定影響，但也嚴重損害了西方，甚至某些方面帶來的損害和危機都要超過俄羅斯。

日前，德國外交政策網站發表《制裁的偏差》文章，文中**德國專家嚴厲批評對俄羅斯的制裁：這些措施“與預期不同”——損害了西方。**同時指出，印度希望在 G20 框架內對抗制裁聯盟。

文章指出，西方外交政策機構第一次對西方對俄羅斯的經濟戰爭提出尖鋭批評。正如國際政治 (IP)）雜誌的一篇文章所述，北美和歐洲國家的制裁走的是“錯誤的道路”，他們必須迅速放棄。

文章指出了問題所在，西方制裁聯盟不僅誤判了俄羅斯民眾承受強制措施的能力，還誤判了國際金融體系的後果：有跡象表明，越來越多的人轉向西方金融工具和貨幣，以破壞未來的任何制裁從一開始就是跨大西洋大國。

值得注意的是，制裁同盟也引起了亞洲各國的不滿，在非洲和拉丁美洲被低估，對制裁決定沒有響應，但會受到嚴重損害。印度財政部長 Nirmala Sitharaman 宣佈，她準備在 G20 上與西方大國就制裁政策進行對抗。新德里將很快接任聯盟主席。

經濟戰爭是“錯誤的方式”

歐盟對俄的經濟制裁已讓歐洲嚐到了苦頭。在德國外交政策的制定中，現在第一個聲音是將針對俄羅斯的經濟戰爭歸類為“錯誤的方式”，並建議儘快結束制裁。

柏林科學與政治基金會 (SWP) 的赫裏伯特·迪特 (Heribert Dieter）在最新一期的國際政治 (IP) 雜誌撰文稱，**制裁產生了影響——但“與那些主張制裁的人預期的完全不同”。**制裁聯盟要麼誤判，要麼沒有考慮其措施的至少三個方面，迪特寫道：

**首先，沒考慮到“俄羅斯社會應對制裁的能力”。**這比預期的要大得多，**俄羅斯人熟悉制裁，知道如何忍受制裁。**究其原因，冷戰時期蘇聯多次遭遇經濟制裁。在這些經歷的背景下，俄羅斯社會已經發展出一定程度的承受苦難的能力，這“明顯超過了西方社會”。

助長了“尋找替代方案”

**其次，制裁聯盟誤判了制裁對金融部門的影響。**例如，將俄羅斯銀行排除在 SWIFT 支付系統之外，助長了“尋找替代方案”；中國競爭對手 CIPS 從 5 月到 7 月已經記錄了“交易量的強勁增長”。制裁維持的時間越長，“非西方國家就會找到在西方金融體系之外處理支付的方法”；**制裁聯盟正在傷害自己。**此外，“外匯儲備的吸引力正在下降”，因為自從凍結俄羅斯外匯儲備以來，一直存在“外幣債權將被沒收”的“潛在風險”。“未來，儲備將越來越多地以不同的形式持有，” 迪特預測——“例如黃金、加密貨幣，甚至可能是新興國家政府債券的形式”。可能的“非西方國家貨幣儲備的轉移”也很可能“進一步推動經合組織國家的利率上升”。

基於“新帝國主義”的假設

再就是，制裁聯盟沒有預見到非西方世界的反應。迪特認為，制裁影響到“所有與俄羅斯進行貿易的國家”——“但在實施制裁之前沒有徵求非西方國家的意見，更不用説徵求他們的同意了，”同時在美國國立高等研究院任教的 SWP 專家説印度班加羅爾在那裏觀察到：“例如，在印度，這引起了持續的不滿。”“亞洲、南美洲和非洲國家對實施制裁的方式感到惱火”是“對戰略上更重要的國家而言，與中國的地緣政治衝突……一個不祥之兆”。

早在 3 月，世界銀行前首席經濟學家皮內洛皮·戈德堡 (Pinelopi Goldberg) 就警告稱，俄羅斯西部的制裁損害了所有國家，是“以規則為基礎的國際貿易秩序棺材上的最後一顆釘子”。迪特還引用了 7 月份對制裁持批評態度的英國衞報：“它們基於新帝國主義的假設，即西方國家有權按照自己的意願管理世界。”

制裁對德打擊將比對俄的打擊更大

從對俄羅斯制裁的後果來看，並沒有達到西方制裁的預期，反倒是越來越傷及歐洲國家自身。

迪特在文章中指出，制裁和俄羅斯反制裁的後果“已經在歐盟的許多國家以及發展中國家和新興國家中感受到了痛苦”：“即使是為了我們本國人民的利益，它也有必要解除對俄羅斯的經濟制裁。”

根據調查，後者似乎沒有必要，至少在德國是這樣。在 10 月初進行的一項調查顯示，57% 的受訪者認為制裁對德國的打擊將比對俄羅斯的打擊更大；只有 21% 的人認為相反。儘管如此，仍有 33% 的人贊成繼續對俄羅斯實施制裁；另有 30% 的人想進一步收緊。只有 18% 的人贊成放寬，12% 的人贊成取消強制措施。

然而，**正在遭受制裁後果的新興國家和發展中國家出現動盪不安的跡象。**上週，印度財政部長 Nirmala Sitharaman 宣佈，G20 將討論對俄羅斯的制裁，當前的糧食危機和其他嚴重問題是“某些決定的結果，這些需要討論”。她表示將在G20 上與西方大國就制裁政策進行對抗。這將是西方第一次，不得不在一個很重要的國際聯盟中為其暴力政策辯護。12月1日，印度將接任明年G20輪值主席國。西方制裁的後果及走向有待繼續觀察。

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